Prošlog meseca predsednički kandidat i Senator Kamala Haris i predstavnica Pramila Jayapal iznela je predlog zakona pod nazivom „Zakon o zakonu o pravima radnika u domaćinstvu“. The račun, koji bi obuhvatio oko dva miliona domaćih radnika u našoj zemlji, dao bi ljudima koji rade u kući нега (dadilje, čistačice kuća, staratelji i oni koji se brinu o invalidnim licima) osnovne zaštite na radu koje se još nisu proširile na njih u radnoj snazi. Predlog zakona je dobio preko 40 kosponzora u Domu i Senatu.
Domaći radnici su suštinski deo načina na koji porodice rade. Brinu se o deci, starima, bolesnima i brinu o domu, što je sve važniji posao, jer domaćinstva sa dva primanja postaje realnija za porodice da se bore protiv rastućih troškova života i stagnirajućih plata. Međutim, pošto su takvi radnici zaposleni u domaćim situacijama, a ne u javnim prostorima, velika većina njihovog posla je nevidljiva. To ih čini posebno ranjivim na eksploataciju na radnom mestu, сексуално узнемиравање, i krađu plata. Većina domaćih radnika nema plaćeno slobodno vreme, bolovanje, osiguranje za slučaj nezaposlenosti ili pristup zdravstvenoj zaštiti koju sponzoriše poslodavac.
Ogromna većina radnika u kući su imigrantkinje i obojene žene, koje imaju sopstvene porodice koje treba da hrane. Pa ipak, ako se neko od njihove dece razboli, oni ne mogu ostati kod kuće da brinu o svom detetu osim ako nisu u mogućnosti da priušte ne imaju dnevnu platu - a možda neće ni moći da ih odvedu kod lekara jer mnogi nemaju zdravlje нега.
Zakon o Povelji o pravima domaćih radnika, dakle, odavno je zakasnio. Dakle, šta to predviđa? Evo zašto je račun bitan i šta bi on učinio i domaćim radnicima i porodicama koje ih zapošljavaju.
Istorija iza Povelje o pravima domaćih radnika
Gotovo 100 godina domaći radnici su bili izostavljeni iz osnovne zaštite rada na radnom mestu, uključujući sve od obaveznih pauza za ručak do 40-časovne radne nedelje.
Ovo isključenje je učinjeno namerno. Tridesetih godina prošlog veka, tokom Нови курс, zaštita rada (nešto za šta su se američki socijalisti zalagali i organizovali decenijama i decenijama) počela je da postaje zakon.
The Nacionalni zakon o radnim odnosima doneta je 1935. godine, predviđajući zaštitu rada koje danas prihvatamo kao osnovne uslove rada. Međutim, u zakonu je izostavljen veliki deo američkih radnika: poljoprivrednici i domaći radnici. Ovo je urađeno na nagovor južnjačkih diksijekrata, koalicije južnjačkih demokrata koji su bili uzdržani da crnim južnjacima obezbede više prava nego što su imali. Rekli su tadašnjem predsedniku Frenklinu Delanu Ruzveltu da, ako NLRA uključi domaće radnike i farmere, neće potpisati zakon. Tako je FDR odustao. I skoro 100 godina, domaći radnici nisu imali zaštitu prekovremenog rada, zdravstvenu zaštitu, ugovor ili često pristup osiguranju za slučaj nezaposlenosti.
Šta je Zakon o Povelji o pravima domaćih radnika?
Povelja o pravima domaćih radnika daje zaposlenima prava koja im dugo nisu bila data, uključujući plaćeni prekovremeni rad i garantovane bezbedne i zdrave uslove rada. Zakonom se osigurava da domaći radnici potpišu stvarni ugovor za vrijeme rada za porodicu, baš kao što bi to uradio svaki drugi zaposleni.
Predlog zakona takođe nudi zaštitu od seksualnog uznemiravanja i servis za prijavu seksualnog uznemiravanja. Takođe zahteva pismene ugovore za ljude koji će raditi u kući, pristup pristupačnu zdravstvenu zaštitu i penzije, i grantovi za obuku radne snage. To znači da se od dadilje ne može tražiti da očisti kuhinju ako to nije u njenom ugovoru, a od čistačice kuće se ne može očekivati da brine o bebi ako nema obuku za negu bebe.
Iako zakon ne nudi veće plate ili povišice, zaštita prekovremenog rada i obavezno plaćeni prekovremeni rad bi pomogli da se osigura da domaći radnici budu pošteno plaćeni za svoj rad. Dok većina domaćih radnika zarađuje oko minimalne plate - 11 dolara na sat - većina ljudi to zna minimalna plata nije sposobna za život, kaže Carolyn Silveira, direktor za komunikacije i digitalnu strategiju at Ruka pod ruku Domaća mreža poslodavaca.
“Ako uzmete u obzir sav prekovremeni rad [koje rade domaći radnici] ili nedostatak jasnog rasporeda, šta ljudima se može reći da su plaćeni možda zapravo nije njihova stvarna satnica na kraju dana“, ona kaže.
Na kraju krajeva, domaći poslovi se često obavljaju iza zatvorenih vrata, a odnos između poslodavca i zaposlenog je bliži i ličniji nego, recimo, neko ko radi u Jo-Anns Fabrics. Dok neko ko radi u Jo-Ann's može da ode u odeljenje za rad u svom gradu da podnese žalbu na uznemiravanje, ta ista prilika nije nužno pružena domaćim radnicima.
„Da ste dadilja, kome biste otišli da podnesete tužbu?“ pita Stejsi Kono, direktor mreže Domaćih poslodavaca. Ovaj zakon ima za cilj da obezbedi da domaći radnici imaju nekoga da pozovu. Na kraju, ono što predlog zakona daje domaćim radnicima nije toliko radikalno u odnosu na ono što drugi zaposleni redovno dobijaju. Problem je što radnici još uopšte nemaju tu zaštitu.
Takođe uključuje stvari kojima ljudi možda ne shvataju da domaći radnici nemaju pristup - kao što su obavezne pauze za ručak. Kako stoji, domaći radnici nemaju obavezan odmor ili pauze za ručak na svojim radnim mestima. “To je zaista nešto posebno za ovaj rad“, kaže Kono. „Često ljudi vide posao dadilja ili čistačica kao da im ne trebaju pauze za obrok i odmor, zbog pogrešne percepcije vrednosti ovog posla.
Nijedna od ovih političkih ideja nije radikalna. U stvari, to je zaštita koja se nudi zaposlenima u skoro svakoj drugoj industriji u zemlji.
Zašto bi roditelji trebalo da podrže zakon o Povelji o pravima radnika u domaćinstvu
Najveći razlog zašto bi roditelji trebalo da podrže predlog zakona je ako su domaći radnici koji su i sami roditelji. Ali za roditelje koji rade van kuće i oslanjaju se na dadilje i drugu brigu o svojim porodicama, postoji mnogo razloga da izađu iza zakona.
Konkretno, ugovori su nešto iza čega bi roditelji apsolutno trebali da izađu, po Konou.
„Razgovarao sam sa nekim u Sijetlu pre nekoliko meseci ko je rekao da ima toliko smisla da postoji radni sporazum između njegove porodice i njihove dadilje, jer dobija ugovor o radu. Zašto ne bi i njegov radnik?"
Ugovori između dadilja i njihovih poslodavaca stvaraju transparentnost, jasnoću i jasan skup očekivanja na radnom mestu. To dodaje profesionalizam nekim od najvažnijih radnika u zemlji. One ugovore koje mnogi od nas imaju sa poslodavcima, a koji uključuju dodeljena bolovanja i plaćeno odsustvo, trebalo bi da priuštimo onima koji brinu o našoj deci.
“Želite da budete u najboljem stanju da brinete o sopstvenoj deci“, kaže Silveira.“I vi želite osoba koju zapošljavate da brine o vašoj deci da što više odmora i stabilnosti kao moguće. A domaći radnici su i roditelji. Oni imaju svoje porodice koje treba da obezbede, brinu o njima i njima upravljaju.”
Drugim rečima, puštanje vaših zaposlenih na pauzu za ručak ili mogućnost da dovedu svoje dete kod lekara van radnog vremena će im pomoći da budu i bolji zaposleni na radnom mestu. Osim toga, osiguravanje da osoba koja je oko vašeg deteta osam sati dnevno takođe može da ode kod lekara ako se ne oseća dobro je osnovni način da zaštitite vas, vašeg zaposlenog i vaše dete.
Postoji jedan iznenađujući razlog zbog kojeg bi roditelji trebalo da podrže zakon, međutim, to nema mnogo veze sa odnosom dadilja/roditelj.
„Radi se o dovođenju radne snage u 21. vek. Ovo zapravo nije samo igranje sustizanja u poslednjih 100 godina, već i preskakanje unapred. Karijere sve više ljudi izgledaju sličnije poslu u kući u smislu svirka ekonomija. Ekonomija svirka je nezaštićena“, kaže Silveira. U stvari, većina zakona o radu zasniva se na sistemu velikih kompanija i poslovnih prostora. Ali mnogi ljudi više ne rade u kancelarijama.
„Svi znamo i vidimo da se ta promena dešava. Trenutno, mislim da će, ako ovaj zakon prođe, domaći radnici moći da budu ispred ljudi koji će ih zaposliti“, kaže Silveira. „Imamo ljude koji angažuju dadilje koje su slobodni grafički dizajneri. Kome podnose tužbu za seksualno uznemiravanje?"
