Tri dana nakon zatvaranja vlade, demokrate i republikanci na Kapitol Hilu postigli su sporazum o finansiranju kojim će agencije ostati otvorene do 8. februara. Sporazum nije uključivao zaštitu DACA koju su tražile demokrate u Senatu, ali je uključivao finansiranje Programa zdravstvenog osiguranja dece. Posle više od 100 dana debate, jedan od najpopularnijih federalnih programa — koji su prethodno predvidljivo podržavale obe strane — refundiran je za narednih šest godina za 800 miliona dolara.
CHIP, koji obezbeđuje zdravstvenu zaštitu za skoro devet miliona dece i 375.000 trudnica, istekao je krajem septembra od prošle godine. Od tog vremena, države su koristile sredstva za hitne slučajeve kako bi održale svoj program na površini. Neke države su bile prinuđene da smanje tercijarne usluge da bi to učinile. U nekim državama program je bio nekoliko dana od gašenja. U drugima je već bilo. Vijesti o mjerama finansiranja koje su usvojene u Vašingtonu bile su dobrodošle mnogima, ali pronicljivi posmatrači mogli bi vidjeti oblak unutar srebrne linije.
Šest godina finansiranja nije mnogo.
Politički gledano, ovu godinu karakteriše politička polarizacija i međusobne borbe. Bez obzira da li je Trampova administracija pogoršala tenzije između demokrata i republikanaca ili samo promenila svetlost u kojoj se taj sukob posmatra, jasno je da je politika kao i obično postala politika kao permanentni rat. To znači, nažalost, da Amerikanci sada mogu da se raduju borbi oko CHIP-a, koji je, opet, neverovatno popularan program, za šest godina. Gledajući brojke postaje jasno da ovo nije samo manje od idealnog. To je bizarno.
Ono što donosi odluku da samo ponovo autorizovati program na šest godina zbunjujuće je ono što znamo o troškovima programa ljubaznošću Kongresne kancelarije za budžet. Шкриљац dobili u ruke međuvladinu dopis CBO-a i u tom memorandumu je navedeno da što duže taj CHIP bude ponovo ovlašćen, to će vlada uštedeti više novca. CBO je procenio da bi, ako bi se CHIP produžio na deceniju, a ne na samo pet godina, ponovno odobrenje vladi uštedelo šest milijardi dolara.
Dobro ste pročitali. Imajući priliku da uštede novac pružajući bolju zdravstvenu negu deci duže vreme, demokrate i republikanci su se okupili i odlučili da, nah, finansiraju CHIP šest godina.
Uzgred, razlog zašto CHIP štedi državni novac ako se finansira na duži vremenski period prilično je lako shvatiti: ako više dece bude izbačeno iz programa, verovatno će upisati u javno-privatno osiguranje Zakona o pristupačnoj nezi, koje federalna vlada subvencioniše. I prema Шкриљац, duža reautorizacija bi značila da bi u drugoj polovini perioda reautorizacije program bio daleko više velikodušno finansirana, što znači da bi više porodica odustalo od svog osiguranja po Zakonu o pristupačnoj nezi za svoju decu i zamenilo ga za CHIP.
Naravno, u velikoj šemi federalnog finansiranja, 6 milijardi dolara (manje od toga, u stvari, ako ga napustite) nije ton novca, ali plan finansiranja i dalje ukazuje na slomljenu politiku. A suština je sledeća: pokvarena politika ugrožava dugoročno zdravlje CHIP-a, kao i bilo kog drugog vladinog programa koji očigledno pomaže deci. Čini se da konačni sporazum predstavlja dokaz da partizani traže još jedan savezni program kojim bi se tukli. ČIP je, nosi ponavljanje ad nauseum, užasan izbor. ČIP pomaže bolesnoj deci. To je isplativo (naročito ako političari ne donose glupe odluke). Функционише.
Da li je dobro što se CHIP konačno finansira? Apsolutno. Nedvosmisleno. Ali hajde da još ne pravimo žurku.
