Predsednik senatskog odbora za finansije upravo je najavio predlog zakona za koji obećava da će biti okončan beskućništvo u Sjedinjenim Državama u roku od pet godina.
Sen. Ron Vajden, demokrata iz Oregona, najavio je u sredu Zakon o pristojnom, pristupačnom, sigurnom stanovanju (DASH).
„Stanovanje je ljudsko pravo. Ipak, milioni Amerikanaca plaćaju više od polovine svoje mesečne plate da bi zadržali krov nad glavom. A više od pola miliona Amerikanaca uopšte nema stanove“, rekao je Vajden u Саопштење. „Amerika se nalazi usred ozbiljne krize pristupačnost stanovanja, i to je veliki izazov koji zahteva velika, smela rešenja. Kako cene stanova vrtoglavo rastu, generacija mladih ljudi sve više nema pristup кући власништво.”
A rezime zakona otkriva ambiciozan niz promena politike, poreskih kredita i investicija. To predstavlja egzistencijalni izazov za status kvo, i to ne samo za nezbrinute ljude i njihove voljene, već i za obične ljude koji nisu beskućnici, ali se bore da sastave kraj s krajem. Evo šta treba da znate.
Kako bi DASH zakon okončao beskućništvo?
Prema rezimeu, oni koji doživljavaju ili su u opasnosti da dožive beskućništvo mogli bi da kontaktiraju bilo koju organizaciju koja je deo „Kontinuuma nege“ zajednice. (Agencije za zaštitu dece i javne stambene agencije su dva navedena primera.)
Te agencije bi procenjivale ljude koji se obrate da vide da li ispunjavaju uslove za vaučer za izbor stanovanja kojim upravlja javnost stambena agencija vredna iznosa kirije koji je iznad 30 procenata njihovog prilagođenog prihoda, standardno merilo koje se koristi za definisanje stanovanja pristupačnost. Radnik bi takođe utvrdio da li im je potreban pristup drugim uslugama podrške.
Značajno je da bi ovaj sistem bio „trajno federalno finansiran“. Javne stambene agencije koje obezbeđuju vaučere bi dobile „investiciju u kapacitet kako bi služile svima koji imaju iskustva beskućništvo u njihovoj nadležnosti. A države bi dobijale novac preko programa Fonda za stanovanje adekvatan za izgradnju „početne tranše stanovanja za primaoce vaučera“.
Kako bi DASH zakon učinio stanovanje pristupačnijim za sve ostale?
Kratak odgovor: poreski krediti. Postoji Zakon o hitnom pristupačnom stanovanju, koji bi ojačao postojeći poreski kredit za stanovanje sa niskim prihodima (LIHTC) na više načina.
Očuvala bi se imovina LIHTC-a, a proizvodnja istih proširila. Povećala bi se vrednost kredita, a razni podsticaji bi izgradnju stanova sa niskim primanjima učinili privlačnijim poduhvatom za građevinare i investitore.
Vajden tvrdi da bi ove promene „proizvele skoro milion novih pristupačnih stambenih jedinica u narednih deset godina“.
Novi poreski kredit zakupca pruža povratni poreski kredit vlasnicima nekretnina koji iznajmljuju kvalifikovanim stanarima sa prihodima manjim od 30 procenat srednjeg prihoda na području (AMI) u vrednosti do 110 procenata razlike između stanarine plus komunalije i 30 procenata stanarskog iznosa prihoda.
Poreski kredit za stambena zgrada sa srednjim prihodima (MIHTC) bi obezbedio poreski kredit za programere koji zakupe stanare koji zarađuju između 60 i 100 procenata AMI.
Zakon o investicijama u susedske kuće stvorio bi poreski kredit za građevinare koji rade u naseljima sa stopom siromaštva od 130 procenat ili veći deo metroa ili državne stope, prihod koji je 80 procenata ili manje od AMI i vrednosti kuće ispod metroa ili državne srednje vrednosti vrednost.
Kupci koji prvi put kupe kuće imali bi pravo na potpuni refundirani poreski kredit od 15.000 dolara. Postepeno bi se ukidao za kredite koji prelaze 110 odsto usklađenih kreditnih limita koje je postavio Federalna agencija za stambeno finansiranje i za one sa prihodima preko 100.000 dolara ili 200.000 dolara, za pojedince i zajedničke podnosioce zahteva, respektivno.
Kako se prihvata DASH zakon?
Očekuje se da će Vajden uvesti zakon u septembru, navodi Builder, ali je već objavio ceo tekst. Čini se da se zastupnici stanovanja slažu sa ciljevima i nekim odredbama zakona, ali imaju rezerve.
Šef Nacionalne stambene koalicije sa niskim prihodima osporavao je MIHTC, tvrdeći da bi ga bilo bolje potrošiti na one koji su u siromaštvu.
Ne stvarajte rasipničku novu subvenciju. Eliminišite restriktivno lokalno zoniranje kako bi programeri mogli da grade više stanova po tržišnoj ceni. Ciljajte oskudne federalne dolara za izgradnju stanova pristupačnih ELI domaćinstvima koja tržište ne može da opslužuje bez subvencija.
— Diane Yentel (@dianeyentel) 18. avgusta 2021. godine
Naravno, uslužujući se „Средња класа” je dugogodišnja politička strategija zasnovana na jednostavnoj činjenici da većina birača su u srednjoj klasi.
Izgledi zakona za usvajanje su nejasni, ali Vajden će verovatno morati da ubedi sve konzervativne demokrate u Senatu i najmanje deset Republikanci u Senatu da je DASH zakon vredan milijarde više potrošnje pored triliona koje Bajdenova administracija već forsira за. To je težak zadatak, pa iako je DASH zakon korak napred za stambene zagovornike, verovatnoća da će on proći i zapravo okončati beskućništvo u jednom naletu izgleda daleka.
