У уторак, 18. априла, председник Бајден је потписао извршну уредбу усмерену на кризу бриге о деци и одраслима у Америци. У нади да ће испунити обећања из кампање и план бриге о деци која је застала у Конгресу, наредба је упутила скоро сваку агенцију на нивоу кабинета (укупно близу 50) да идентификује начине да ублажи финансијска оптерећења и друге препреке са којима се суочавају родитељи и старатељи који траже бригу о деци и старијима одрасли. Наредба се такође односила на ниске плате уобичајене у областима неге.
„Председник је схватио да, ако наставимо путем којим идемо, ограничавамо могућности за оне који желе да наставе да раде у радној снази“, Секретар за образовање Мигел Кардона рекао је у интервјуу за очински. “Трошкови бриге о деци и породици, односно бриге о онима са посебним потребама, управо су порасли. Током последњих 10 година, [трошкови] бриге о деци су порасли за 26%. Брига о члановима породице, трошкови посета медицинским сестрама и све то порасло је за 40 одсто.”
Дакле, може ли ова извршна наредба довести до државних грантова за бригу о дјеци? Јефтинија брига о деци? Повећан приступ Хеад Старт? Једном речју, не. Не само по себи. Ова Извршна наредба је у суштини захтев за целу извршну власт — која укључује све од Агенције за заштиту животне средине до Одељења стамбеног и урбанистичког развоја Одељењу за образовање — да погледају интерно и виде шта могу да смисле како би ублажили проблеме у бризи о деци. Дакле, у основи, покреће извршну власт.
„Председник говори секретарицама: „Хеј, погледајте испод хаубе. Шта радимо да помогнемо овим породицама? Желим да видим неке резултате од сваког од вас како бисмо били сигурни да помажемо овим породицама широм земље“,“ Цардона каже.
Зашто брига о деци, и зашто сада?
Према недавној анализи података Бироа за попис становништва, просечна америчка породица троши око 17.000 долара њиховог прихода годишње о самој бризи о деци. Ти трошкови могу бити много већи у зависности од тога где живите, а за многе породице приступ бризи о деци, чак и ако је приступачан, није доступан.
„У пандемији смо још јасније ставили до знања колико је тешко милионима породица радника и средње класе да обезбеде бригу о својим породицама“, рекао је Бајден о наредби. „Не ради се само о томе колико је економија бриге важна за целу привреду, већ када људи морају да напусте радну снагу или не могу да уђу у њу у првом место због одговорности за бригу, не могу у потпуности да учествују у економији, а то умањује продуктивност и раст целе нације свеукупно.”
Такође се ради о трошковима. Све је скупље, не само чување деце. Са истеком породичних бенефиција као што је порески кредит за децу 2021 - који је милионима родитеља давао стотине долара месечно у готовини и огроман бонус у време пореза - породице се боре да саставе крај с крајем. Дечје сиромаштво и глад су се повећали јер се многе породице такође налазе на финансијској литици Програм додатне помоћи у исхрани (СНАП) бенефиције су се значајно смањиле. То да не помињемо повећање трошкова основних добара као што су намирнице и кирија због инфлације. Другим речима, помоћ је преко потребна.
Специфичности из Бајденовог извршног налога за бригу о деци
Наредба (цео текст овде) тражи пуно од Извршне власти и показује да ће брига о деци бити приоритет у наредним месецима, а потенцијално и изборно питање.
„Скоро свака савезна агенција ће колективно предузети преко педесет акција како би обезбедила више душевног мира за породице и достојанства за неге“, председник рекао је у уторак, додајући да је Наредба „најсвеобухватнији скуп акција које је било која администрација предузела до данас како би повећала приступ висококвалитетној нези деце и дуготрајној нези и подршци за неговатеље“.
Конкретно, Бајденова наредба:
- Усмерава кабинете да идентификују постојеће програме грантова који се могу користити за пружање подршке деци и дуготрајној нези појединцима који раде на владиним пројектима.
- Усмерава Канцеларију за управљање кадровима да идентификује постојеће субвенције за бригу о деци и реконструише програме који обезбеђују субвенције федералним радницима.
- Упућује Министарство одбране да повећа доступност и доступност бриге о деци у војним базама.
- Упућује Одељење за здравство и социјалне услуге да повећа доступност и ублажи ограничења у инфраструктури за бригу о деци за племена Индијанаца.
- Усмерава ХХС да повећа плате и бенефиције за наставнике на почетку рада.
Што се тиче тога шта би то практично могло значити за родитеље, секретар за образовање Кардона је рекао: „Рецимо да ћу радити са факултетима да уверите се да користе новац за тај програм који се зове ЦЦАМПИС, што је опет брига о деци у кампусу како би родитељи могли да иду у колеџ... То је један пример онога што бисмо могли да урадимо: да подстакнемо универзитетске кампусе да прошире тај програм.
Стање бриге о деци уз помоћ владе
Управо сада, родитељи, генерално гледано, добијају приступ бризи о деци кроз низ програма које подржава држава, универзални Пре-к или 3-К програми ако имају приступ Хеад Старт програмима или приватним центрима за бригу о деци, међу други.
ЕО би такође могао „проширити и гарантовати приступ приступачној бризи о деци за породице, укључујући војне породице, и налаже Министарству одбране „да предузме кораке за побољшање приступачности бриге о деци у војним објектима“, пер ЦНН.
Иако ће Извршни налог помоћи да се прошири приступ бризи о деци за многе запослене Американце, неће моћи да помогне свим Американцима. За то је потребно ново законодавство.
„Види, закон помаже“, рекао је Цардона очински, позивајући се на 750 милијарди долара на које је Бајден позвао у свом Буџет за фискалну 2024 да помогне да се обезбеди приступачна брига о деци, предшколска и дугорочна нега. Само од тога 600 милијарди долара било би потрошено на децу којој је потребна брига о деци и предшколска установа.
„Свим породицама треба мало подршке. Да, постоје неки који се заиста боре да саставе крај с крајем, али трошкови бриге о деци расту за 26% за 10 година утичу на све“, рекао је Цардона.
Бајденов предлог буџета за образовање у раном детињству повећао би финансирање центара за бригу о деци широм земље. Нешто новца би се потрошило, на пример, на стварање више места за образовање у раном детињству. Предлог би такође смањио трошкове за породице, од којих половина према једној студији плаћа више од 20% њихових прихода на бригу о деци уз повећање плате за провајдере, који су у просеку плаћени мање од 15 долара на сат.
Али то је само Бајденов предлог буџета. Да би било која од ових промена ступила на снагу, главни пакети потрошње морају да постану закон, а са Домом под контролом републиканаца и практично равномерно подељен Сенат, шансе за храбру агенду која би олакшала живот свим запосленим родитељима су слим.
