ร่างกฎหมายใหม่สามารถยุติคนเร่ร่อนในสหรัฐอเมริกาได้จริง

ประธานคณะกรรมการการคลังวุฒิสภาเพิ่งประกาศร่างกฎหมายที่เขาสัญญาว่าจะยุติ คนเร่ร่อน ในสหรัฐอเมริกาภายใน 5 ปี

ส.ว. Ron Wyden พรรคประชาธิปัตย์แห่งโอเรกอนประกาศพระราชบัญญัติการเคหะที่ปลอดภัยและเหมาะสม (DASH) เมื่อวันพุธ

“ที่อยู่อาศัยเป็นสิทธิมนุษยชน กระนั้น ชาวอเมริกันหลายล้านคนจ่ายเงินมากกว่าครึ่งของค่าจ้างซื้อกลับบ้านรายเดือนเพื่อเก็บหลังคาไว้เหนือศีรษะ และชาวอเมริกันมากกว่าครึ่งล้านไม่มีที่อยู่อาศัยเลย” Wyden กล่าวใน ข่าวประชาสัมพันธ์. “อเมริกาอยู่ท่ามกลางวิกฤตการณ์ร้ายแรงของ ค่าที่พักอาศัยและเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่ต้องการโซลูชันที่ใหญ่โตและกล้าหาญ เมื่อราคาบ้านพุ่งสูงขึ้น คนรุ่นใหม่จึงถูกกีดกันออกจากสังคมมากขึ้น เจ้าของบ้าน.”

NS สรุป ของกฎหมายเผยให้เห็นการเปลี่ยนแปลงนโยบาย เครดิตภาษี และการลงทุนที่มีความทะเยอทะยาน มันนำเสนอความท้าทายอัตถิภาวนิยมต่อสภาพที่เป็นอยู่ และไม่ใช่เฉพาะกับคนที่ไม่มีบ้านและคนที่พวกเขารักเท่านั้น แต่ยังรวมถึงคนทั่วไปที่ไม่ได้ไร้บ้านแต่กำลังดิ้นรนเพื่อให้ได้มาซึ่งสิ่งตอบแทน นี่คือสิ่งที่คุณต้องรู้

พระราชบัญญัติ DASH จะยุติการเร่ร่อนได้อย่างไร?

จากการสรุป ผู้ประสบหรือมีความเสี่ยงที่จะประสบปัญหาการไร้ที่อยู่อาศัยจะสามารถติดต่อองค์กรใดๆ ที่เป็นส่วนหนึ่งของ "ความต่อเนื่องของการดูแล" ของชุมชนได้ (

หน่วยงานสวัสดิการเด็ก และหน่วยงานการเคหะเป็นสองตัวอย่างที่กล่าวถึง)

หน่วยงานเหล่านั้นจะประเมินผู้ที่ยื่นมือออกไปเพื่อดูว่าพวกเขามีสิทธิ์ได้รับบัตรกำนัล Housing Choice ที่บริหารงานโดยสาธารณะหรือไม่ หน่วยงานที่อยู่อาศัยมีมูลค่าค่าเช่าที่สูงกว่าร้อยละ 30 ของรายได้ที่ปรับแล้วซึ่งเป็นเกณฑ์มาตรฐานที่ใช้ในการกำหนดที่อยู่อาศัย ความสามารถในการจ่ายได้ เจ้าหน้าที่ดูแลคดีจะพิจารณาด้วยว่าพวกเขาต้องการเข้าถึงบริการสนับสนุนอื่นๆ หรือไม่

อย่างมีนัยสำคัญ ระบบนี้จะ “ได้รับทุนสนับสนุนอย่างถาวรจากรัฐบาลกลาง” หน่วยงานการเคหะของรัฐที่ให้บัตรกำนัลจะได้รับ "การลงทุนเพื่อให้บริการทุกคนที่ประสบ คนเร่ร่อน ในเขตอำนาจของตน และรัฐจะได้รับเงินผ่านโครงการกองทุนเพื่อการเคหะซึ่งเพียงพอที่จะสร้าง “ที่อยู่อาศัยชุดแรกสำหรับผู้รับบัตรกำนัล”

พระราชบัญญัติ DASH จะทำให้ที่อยู่อาศัยมีราคาไม่แพงสำหรับคนอื่น ๆ ได้อย่างไร

คำตอบสั้น ๆ: เครดิตภาษี มีพระราชบัญญัติการเคหะฉุกเฉินราคาไม่แพง ซึ่งจะเสริมความแข็งแกร่งของเครดิตภาษีที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย (LIHTC) ที่มีอยู่หลายวิธี

คุณสมบัติของ LIHTC จะได้รับการเก็บรักษาไว้ และการผลิตจะขยายออกไป มูลค่าของสินเชื่อจะเพิ่มขึ้นและสิ่งจูงใจต่างๆ จะทำให้การก่อสร้างที่อยู่อาศัยที่มีรายได้ต่ำเป็นความพยายามที่น่าดึงดูดยิ่งขึ้นสำหรับผู้สร้างและนักลงทุน

Wyden อ้างว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะ “ผลิตหน่วยที่อยู่อาศัยราคาจับต้องได้เกือบ 1 ล้านหน่วยในอีก 10 ปีข้างหน้า”

เครดิตภาษีของผู้เช่ารายใหม่มอบเครดิตภาษีที่ขอคืนได้ให้กับเจ้าของทรัพย์สินที่ให้เช่าแก่ผู้เช่าที่มีสิทธิ์ซึ่งมีรายได้ไม่เกิน 30 ร้อยละของรายได้เฉลี่ยของพื้นที่ (AMI) มูลค่าสูงถึงร้อยละ 110 ของความแตกต่างระหว่างค่าเช่าบวกค่าสาธารณูปโภค และร้อยละ 30 ของผู้เช่า รายได้.

เครดิตภาษีที่อยู่อาศัยที่มีรายได้ปานกลาง (MIHTC) จะให้เครดิตภาษีแก่นักพัฒนาซอฟต์แวร์ซึ่งเป็นบ้านของผู้เช่าที่ทำ AMI ระหว่าง 60 ถึง 100 เปอร์เซ็นต์

พระราชบัญญัติการลงทุนที่อยู่อาศัยในละแวกใกล้เคียงจะสร้างเครดิตภาษีสำหรับผู้สร้างที่ดำเนินงานในละแวกใกล้เคียงที่มีอัตราความยากจน130 เปอร์เซ็นต์หรือมากกว่าของอัตราของเมืองใหญ่หรือรัฐ รายได้ที่ 80 เปอร์เซ็นต์หรือน้อยกว่าของ AMI และมูลค่าบ้านที่ต่ำกว่าค่ามัธยฐานของเมืองหรือรัฐ ค่า.

ผู้ซื้อบ้านครั้งแรกจะมีสิทธิ์ได้รับเครดิตภาษีเงินดาวน์คืนเต็มจำนวน 15,000 ดอลลาร์ จะมีการเลิกใช้เงินกู้มากกว่าร้อยละ 110 ของวงเงินสินเชื่อที่สอดคล้องกับที่กำหนดโดย สำนักงานการเงินที่อยู่อาศัยของรัฐบาลกลาง และสำหรับผู้ที่มีรายได้มากกว่า $100,000 หรือ $200,000 สำหรับบุคคลธรรมดาและผู้ยื่นแบบร่วมตามลำดับ

พระราชบัญญัติ DASH ได้รับอย่างไร?

Wyden คาดว่าจะเปิดตัวกฎหมายในเดือนกันยายนตาม ช่างก่อสร้างแต่เขาได้เผยแพร่ข้อความฉบับเต็มไปแล้ว ผู้ให้การสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัยดูเหมือนจะเห็นด้วยกับเป้าหมายและบทบัญญัติบางประการในกฎหมาย แต่มีข้อสงวนไว้

หัวหน้ากลุ่มเคหะแห่งชาติที่มีรายได้ต่ำมีปัญหากับ MIHTC โดยให้เหตุผลว่าควรใช้เงินกับคนยากจนจะดีกว่า

อย่าสร้างเงินอุดหนุนใหม่อย่างสิ้นเปลือง กำจัดการแบ่งเขตในพื้นที่ที่จำกัด เพื่อให้นักพัฒนาสามารถสร้างที่อยู่อาศัยตามราคาตลาดได้มากขึ้น กำหนดเป้าหมาย $ รัฐบาลกลางที่หายากเพื่อสร้างอพาร์ทเมนท์ราคาไม่แพงสำหรับครัวเรือน ELI ซึ่งตลาดไม่สามารถให้บริการโดยไม่มีเงินอุดหนุน

— ไดแอนเยนเทล (@dianeyentel) 18 สิงหาคม 2564

แน่นอนว่าการจัดเลี้ยงให้กับ “ชนชั้นกลาง” เป็นกลยุทธทางการเมืองที่มีมาช้านาน ตั้งอยู่บนความจริงง่ายๆ ว่า ผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ อยู่ในชนชั้นกลาง

โอกาสในการผ่านร่างกฎหมายไม่ชัดเจน แต่ Wyden อาจจำเป็นต้องโน้มน้าวให้พรรคเดโมแครตพรรคอนุรักษ์นิยมทั้งหมดและอย่างน้อยสิบคน วุฒิสภารีพับลิกันที่พระราชบัญญัติ DASH มีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ในการใช้จ่ายมากกว่าล้านล้านที่ฝ่ายบริหารของ Biden ได้ผลักดันไปแล้ว สำหรับ. นั่นเป็นคำสั่งที่สูงส่ง ดังนั้นในขณะที่พระราชบัญญัติ DASH เป็นการก้าวไปข้างหน้าสำหรับที่อยู่อาศัยที่สนับสนุนความเป็นไปได้ที่กฎหมายจะผ่านและยุติการไร้บ้านในคราวเดียวก็ดูเหมือนห่างไกล