ระหว่างการปราศรัยในการประชุมร่วมของสภาคองเกรสเมื่อคืนที่ผ่านมา ประธานาธิบดีไบเดนได้เรียกร้องให้สมาชิกสภานิติบัญญัติที่ชุมนุมกัน ผ่านพระราชบัญญัติคุ้มครองสิทธิในการจัดระเบียบ ซึ่งเป็นร่างพระราชบัญญัติที่ผ่านสภาไปแล้วในเดือนมีนาคม แต่อ่อนระโหยโรยแรงใน วุฒิสภา. แต่พระราชบัญญัติ PRO คืออะไร? และในสุนทรพจน์ที่อุทิศให้กับความเป็นอยู่ที่ดีของครอบครัว เหตุใดจึงสำคัญ นี่คือสิ่งที่ต้องรู้
AFL-CIO เรียกพระราชบัญญัติ PRO ว่า "สำคัญที่สุด การเพิ่มขีดความสามารถของคนงาน กฎหมายตั้งแต่เกิดภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่” หัวหน้า SEIU กล่าวว่าเป็น “ก้าวสำคัญสู่ ทำให้คนงานมีกำลังมากขึ้น ในระบบเศรษฐกิจของเรา” และฝ่ายตรงข้ามของกฎหมายก็มีความน่าทึ่งไม่น้อยในการประเมินของพวกเขา
หอการค้าสหรัฐฯ ที่ต่อต้านการใช้แรงงานอย่างแข็งขันกล่าวว่าพระราชบัญญัติ PRO “เป็นภัยคุกคามต่อคนงานของอเมริกา นายจ้าง และเศรษฐกิจของเรา... นโยบายที่เป็นอันตรายซึ่งจะกีดกันคนงานหลายล้านคนจากความเป็นส่วนตัวและเปลี่ยนแปลงระบบแรงงานสัมพันธ์ของประเทศโดยพื้นฐาน”
สุดท้ายนี้ ใครๆ ก็เห็นด้วย ว่า PRO Act เป็นเรื่องใหญ่ และหากเป็นกฎหมาย จะเป็นพรอันใหญ่หลวงสำหรับ ครอบครัวชาวอเมริกันในอำนาจการหารายได้ ความสามารถในการหาเลี้ยงครอบครัว และความมั่นคงโดยรวมและความเป็นอยู่ที่ดีของพวกเขา นี่คือสิ่งที่เรารู้เกี่ยวกับวิธีที่มันสามารถเปลี่ยนแปลงโลกของการทำงานของชาวอเมริกัน—และความหมายทั้งหมดสำหรับครอบครัวชาวอเมริกัน
นี่คือสิ่งที่พระราชบัญญัติ PRO จะทำจริง ๆ
ตามที่มัน สรุปพระราชบัญญัติ PRO “ขยายการคุ้มครองแรงงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับสิทธิของพนักงานในการจัดระเบียบและต่อรองราคาในที่ทำงาน” ในทางปฏิบัติ แปลว่า ขยายขอบเขตของบุคคลที่ครอบคลุมโดยมาตรฐานแรงงานที่เป็นธรรมที่มีอยู่ และ อนุญาตให้สหภาพแรงงานสนับสนุนให้สมาชิกสนับสนุนการประท้วงครั้งที่สองที่พนักงานเป็นตัวแทนของสหภาพอื่น ๆ โดยไม่ต้องกลัวว่าจะถูกตอบโต้จากนายจ้าง
พระราชบัญญัติ PRO ก็จะ ยุติสิ่งที่เรียกว่ากฎหมายสิทธิในการทำงานซึ่งป้องกันไม่ให้สหภาพแรงงานกำหนดให้พนักงานที่ตนเป็นตัวแทนชำระค่าธรรมเนียมสำหรับค่าใช้จ่ายในการเป็นตัวแทนดังกล่าว กฎหมายห้ามมิให้เป็นตัวแทนเพียงส่วนหนึ่งของหน่วยต่อรองเท่านั้น กฎหมายสร้างปัญหาผู้ขับขี่อิสระที่กดดันทรัพยากรของสหภาพแรงงาน กฎหมายว่าด้วยสิทธิในการทำงานอยู่ในหนังสือใน 27 รัฐและกวม พวกเขาทำให้สหภาพแรงงานอ่อนแอทางการเงินและที่โต๊ะเจรจา
ขยายคำจำกัดความทางกฎหมายของแนวปฏิบัติด้านแรงงานที่ไม่เป็นธรรมเป็น ปกป้องคนงานที่เข้าร่วมในการประท้วงจากการตอบโต้โดยพนักงานของพวกเขา. นอกจากนี้ยัง ห้ามนายจ้างจัดประชุมผู้ฟังที่เป็นเชลย ในระหว่างที่ฝ่ายบริหารทำงานอย่างหนักเพื่อโน้มน้าวพนักงานซึ่งจำเป็นต้องอยู่ที่นั่น ให้ต่อต้านความพยายามในการรวมกลุ่มกัน การประชุมผู้ฟังที่เป็นเชลยเป็นหนึ่งในกลวิธีในการทำลายสหภาพแรงงานที่ชื่นชอบของ Amazon และถูกนำมาใช้ ซ้ำแล้วซ้ำเล่าในความพยายามที่ประสบความสำเร็จ (และน่าสงสัยทางกฎหมาย) ในการเลิกจ้างสหภาพแรงงานที่โรงงานใน เบสเซเมอร์, อลาบามา
นายจ้างก็จะ ไม่อนุญาตให้ตอบโต้พนักงานที่เป่านกหวีด เกี่ยวกับแนวปฏิบัติด้านแรงงานที่ไม่เป็นธรรมหรือร่วมมือกับหน่วยงานบังคับใช้ในการตรวจสอบแนวปฏิบัติดังกล่าว พระราชบัญญัติ PRO ยังมีบทบัญญัติ ปรับปรุงขั้นตอนการเลือกตั้งตัวแทนสหภาพแรงงานให้ทันสมัย และกำหนดบทลงโทษหน่วยงานที่ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งคณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์แห่งชาติ
พระราชบัญญัติ PRO จะหมายถึงอะไร
การเปลี่ยนแปลงกฎหมายเฉพาะทั้งหมดเหล่านี้ประกอบขึ้นด้วยสิ่งที่สหภาพแรงงานรู้สึกตื่นเต้นและหลายคนกลัวฝ่ายบริหาร: การเปลี่ยนอำนาจจากทุนไปสู่แรงงาน.
การเป็นสมาชิกสหภาพแรงงานลดลงมานานหลายทศวรรษ ต้องขอบคุณการลดอุตสาหกรรม การจ้างภายนอก และการผ่านกฎหมายต่อต้านสหภาพแรงงาน (โดยเฉพาะ สิทธิในการทำงาน) กล่อมให้โดยชุมชนธุรกิจและผ่านโดยสมาชิกสภานิติบัญญัติซึ่งมีแนวโน้มที่จะเห็นอกเห็นใจผู้บริหารมากกว่าแรงงาน
ด้วยการทำให้กฎหมายว่าด้วยสิทธิในการทำงานของรัฐเป็นโมฆะ และห้ามการใช้ยุทธวิธีหลายอย่างที่นายจ้างใช้เพื่อเอาชนะการผลักดันของสหภาพแรงงาน พระราชบัญญัติ PRO จะทำให้พนักงานสามารถจัดตั้งสหภาพแรงงานและต่อรองร่วมกันได้ง่ายขึ้น.
ทำไมสหภาพแรงงานจึงดีสำหรับครอบครัว?
คนงานสหภาพแรงงานได้รับค่าจ้างที่สูงขึ้น โดยเฉลี่ย มากกว่าคนงานในงานอื่นที่ไม่ใช่สหภาพแรงงาน พวกเขายังมีแนวโน้มที่จะได้รับเงินบำนาญและประกันสุขภาพจากนายจ้างอีกด้วย สหภาพแรงงานยังจัดให้มีกระดานสนทนาสำหรับแสดงความกังวลเกี่ยวกับความปลอดภัยในที่ทำงานและความเป็นธรรม เพื่อสร้างความมั่นคงในการทำงานให้กับครอบครัวที่มีปากเสียงแต่สมควรได้รับสภาพการทำงานที่ดี
ค่าแรงที่สูงขึ้นนำไปสู่ผลประโยชน์ทางอ้อมต่อสังคม ผู้ที่มีรายได้มากขึ้นพึ่งพาความช่วยเหลือจากสาธารณะน้อยลงและสามารถจ่ายภาษีได้มากขึ้น ทำให้เกิดวัฏจักรคุณธรรม
และปี 2016 ศึกษา ใน วารสารสาธารณสุขอเมริกัน พบว่าสหภาพแรงงาน “เพิ่มรายได้, ให้สวัสดิการหลังเกษียณ, รวมถึงการประกันสุขภาพที่นายจ้างจ่ายให้, อาชีพที่ได้รับการส่งเสริม ความปลอดภัยและสุขอนามัย และคนงานที่ได้รับการคุ้มครองจากการเลือกปฏิบัติและการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม” ซึ่งทั้งหมดนี้เป็น “ปัจจัยสำคัญ” ของสาธารณชน สุขภาพ. สิ่งเหล่านี้ล้วนมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อครอบครัวที่มีสุขภาพดี
พ.ร.บ. จะผ่านหรือไม่
แม้จะมีประโยชน์—รวมถึงผู้คนจำนวนน้อยลงที่ให้ความช่วยเหลือสาธารณะ แต่สิ่งที่พรรครีพับลิกันควรเป็นทุกอย่าง—พระราชบัญญัติ PRO ต้องเผชิญกับหนทางที่ยากลำบากในการผ่าน สภาได้ลงมติไปแล้วในสภาคองเกรสนี้ แต่ในวุฒิสภาได้รับการสนับสนุนจากวุฒิสมาชิกเพียง 47 คนเท่านั้น, ประชาธิปัตย์ทุกคน การถือครองทั้งสามฝ่ายในฝ่ายประชาธิปไตย—วุฒิสมาชิก Mark Kelly และ Krysten Sinema จากแอริโซนาและ Mark Warner แห่งเวอร์จิเนีย—กำลังจะเป็นหัวข้อของ ซื้อโฆษณาขนาดใหญ่ โดยนักเคลื่อนไหวด้านแรงงานที่พยายามหาทางสนับสนุนร่างกฎหมายดังกล่าว
แต่ถึงแม้วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตทั้ง 50 คนและกมลา แฮร์ริส ซึ่งดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดีจะสนับสนุนร่างกฎหมายนี้ แต่ก็ไม่รับประกันว่าจะผ่านร่างกฎหมายดังกล่าวได้ ตามกฎที่มีอยู่ในปัจจุบัน พรรครีพับลิกันสิบคนจะต้องทำลายตำแหน่งและสนับสนุนร่างกฎหมายเพื่อเอาชนะฝ่ายค้าน. นั่นคือความเป็นไปได้ที่ห่างไกลมาก
นั่นทำให้พรรคเดโมแครตมีทางเลือกสองทาง พวกเขาสามารถ พยายามส่งบางส่วนของพระราชบัญญัติ PRO ผ่านการกระทบยอดงบประมาณแต่เนื่องจากกฎหมายทั้งหมดที่ผ่านวิธีนี้จะต้องเกี่ยวข้องกับงบประมาณ จึงมีแนวโน้มว่าพระราชบัญญัติ PRO ส่วนใหญ่จะต้องถูกยกเลิก ผู้นำเสียงข้างมาก Chuck Schumer ปฏิเสธที่จะแทนที่กฎนี้สำหรับ American Rescue Plan และไม่มีข้อบ่งชี้ว่าเขาจะทำอย่างนั้นสำหรับพระราชบัญญัติ PRO
อีกทางเลือกหนึ่งคือ กำจัดฝ่ายค้านและผ่านกฎหมายด้วยเสียงข้างมากแต่นั่นจะต้องได้รับการสนับสนุนจากวุฒิสภาเดโมแครตทั้ง 50 คน (และแฮร์ริส) ซึ่งขณะนี้ยังไม่มีแม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่า ฝ่ายค้านยังยืนอยู่ในทางของลำดับความสำคัญของประชาธิปไตยอื่น ๆ ตั้งแต่กฎหมายว่าด้วยสิทธิในการออกเสียงไปจนถึงมลรัฐดีซีไปจนถึงความผิดทางอาญา การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม
ด้วยระยะเวลาที่จำกัด พรรคเดโมแครตมีแนวโน้มที่จะควบคุมทั้งสภาผู้แทนราษฎรและทำเนียบขาว จึงมีความหวังว่า การถือครองในพรรครับรู้และฉวยโอกาสสั้น ๆ ที่พวกเขาต้องผ่านกฎหมายสำหรับหนึ่งในฐานที่สอดคล้องกันมากที่สุดของพรรคของพวกเขา สนับสนุน. มิฉะนั้น พระราชบัญญัติ PRO—และผลประโยชน์ทั้งหมด—จะลดลงและการพังทลายของแรงงานที่จัดตั้งขึ้นในอเมริกาจะดำเนินต่อไป