Amanda คุณแม่ลูกสองแห่งรัฐนิวเจอร์ซีย์กำลังมองหา โซลูชันการดูแลเด็ก เมื่อเธอตัดสินใจจ้างออแพร์ อแมนดาเป็นชาวอเมริกันเชื้อสายอิตาเลียนที่ศึกษาในต่างประเทศในอิตาลี อแมนดาเลือกผู้หญิงคนหนึ่งจากมิลานด้วยความหวังว่าจะแนะนำวัฒนธรรมอิตาลีให้กับลูกๆ ของเธอ
อแมนด้ากล่าวว่ามันเป็นการตัดสินใจที่ดี ออแพร์ของเธอมาถึงด้วยทักษะภาษาอังกฤษที่จำกัด แต่สามารถเรียนรู้ภาษาได้อย่างรวดเร็วผ่านการปฏิสัมพันธ์ในชีวิตประจำวันและการดื่มด่ำกับวัฒนธรรมที่ใช้ภาษาอังกฤษ เธอเฝ้าดูลูกๆ ของ Amanda ขับรถพาพวกเขาไปและกลับจากโรงเรียน และทำงานบ้านเล็กๆ น้อยๆ หลังจากอยู่กับเธอ 12 เดือน อแมนด้าบอกว่าเธอรู้สึกเหมือนว่าผู้หญิงชาวมิลานจะเป็นส่วนหนึ่งของครอบครัวของพวกเขาตลอดไป
ออแพร์อาจดูเหมือนเป็นทางออกที่หรูหราสำหรับหนามยอกอก ปัญหาการดูแลเด็ก - และบ่อยครั้งที่พวกเขาเป็น ค่าใช้จ่ายของออแพร์ค่อนข้างต่ำ: ค่าจ้างขั้นต่ำอยู่ที่ $200 ต่อสัปดาห์ ซึ่งถือว่าต่อรองได้เมื่อเทียบกับค่าใช้จ่ายที่สูงของพี่เลี้ยงเด็กเต็มเวลาหรือแม้แต่ค่าดูแลเด็กในเขตเมืองใหญ่ส่วนใหญ่ นอกจากนี้ออแพร์ในอเมริกายังอาศัยอยู่กับครอบครัว ซึ่งหมายความว่าพวกเขาจะพร้อมช่วยเหลือในช่วงเวลานอกเวลาที่ผู้ปกครองต้องการความช่วยเหลือมากที่สุด ครอบครัวที่ให้เช่าออแพร์ควรเข้าร่วมในกิจกรรม มันถูกกำหนดให้เป็นการแลกเปลี่ยนวัฒนธรรม ไม่ใช่งาน ดังนั้นจึงดูเหมือนน้อยกว่าการดูแลลูกและเหมือนมีลูกพี่ลูกน้องมาเยี่ยมเยียนจากต่างประเทศเพื่อช่วยเหลือลูกๆ ของคุณ
แต่เช่นเดียวกับทุกสิ่งที่ดูดีเกินจริง ปัญหาอาจเกิดขึ้นกับออแพร์ได้ รายงานข่าวและ การสืบสวนที่ไม่หวังผลกำไร คำพูดของออแพร์ที่เปรียบเทียบการปฏิบัติของพวกเขากับการเป็นทาสทำให้ความอบอุ่นและความคลุมเครือหายไปจากรายละเอียดงาน ในปี 2013, Bernie Sanders ประณามโครงการออแพร์ว่าเป็น “การหลอกลวง”. หลังจากการฟ้องร้องคดีแบบกลุ่มในปี 2014 จากออแพร์ในข้อหาขโมยค่าจ้าง วอชิงตันโพสต์ รายงานเกี่ยวกับออแพร์ที่ถูกครอบครัวอุปถัมภ์บังคับให้เธอทำงานมากกว่า 60 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ พ.ศ. 2560 การเมือง การสืบสวน พบว่าครอบครัวอุปถัมภ์ปฏิเสธที่จะซื้ออาหารหลักของออแพร์ เช่น ขนมปัง และคำบ่นของออแพร์มักจะหายไปใน “หลุมดำของระบบราชการ” ย่อซึ่งเป็นรายงานปี 2018 ที่เขียนโดยคลินิกกฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศและการย้ายถิ่นฐานของมหาวิทยาลัยอเมริกัน และกลุ่มสิทธิแรงงาน พบว่าข้อบกพร่องเชิงโครงสร้างในโครงการออแพร์ส่งเสริมสิทธิแรงงาน การละเมิด
ในเดือนธันวาคม 2019 ศาลรัฐบาลกลางตัดสินให้กฎหมายแรงงานของรัฐแมสซาชูเซตส์คุ้มครองออแพร์ ด้วยค่าแรงขั้นต่ำ $11 ต่อชั่วโมงของรัฐ ครอบครัวอุปถัมภ์ต้องจ่ายมากกว่าเดิมประมาณ 17,000 ดอลลาร์ต่อปี. หลายคนเลือกที่จะถอนตัวออกจากโปรแกรม
ผู้สนับสนุนออแพร์เรียกคำวิจารณ์นี้ว่าเกินจริง โดยกล่าวว่าเป็นการทำให้โปรแกรมที่เป็นประโยชน์เสื่อมเสียอย่างไม่เป็นธรรม แต่ผู้สนับสนุนด้านสิทธิพลเมืองกล่าวว่าระบบนี้สามารถทำให้แม้แต่ครอบครัวที่หวังดีต้องกลายเป็นผู้แสวงประโยชน์จากคนงานที่เปราะบางโดยไม่รู้ตัว
“ฉันพยายามพูดให้ชัดเจนว่าพวกเขามาที่นี่เพื่อทำงาน แต่ยังเป็นส่วนหนึ่งของครอบครัวของเราและมีความสุขกับชีวิตด้วย และฉันต้องการให้คุณค้นหาความสมดุลนั้น” อแมนดากล่าว “เรามีมนุษยธรรมกับออแพร์มาก คุณแม่คนอื่นๆ ถามฉันว่าฉันจ่ายเงินให้ออแพร์ทำงานมากกว่า 45 ชั่วโมงหรือไม่ ฉันบอกว่าไม่อย่างแน่นอน นั่นไม่ใช่ส่วนหนึ่งของโปรแกรม นั่นไม่ใช่วิธีการทำงาน”
ระบบออแพร์ของอเมริกา
โครงการออแพร์ของสหรัฐอเมริกาก่อตั้งขึ้นในปี 2529 โดยเป็นโครงการแลกเปลี่ยนวัฒนธรรมที่มีจุดประสงค์เพื่อส่งเสริมการทูตและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่เป็นมิตร เนื่องจากออแพร์ถูกจัดประเภทเป็นการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม พวกเขาจึงอยู่ภายใต้โครงการวีซ่า J-1 ของกระทรวงการต่างประเทศ แม้ว่าโครงการจะออกวีซ่าให้กับแรงงานต่างชาติชั่วคราวหลายแสนคนในแต่ละปี แต่มีเพียง 30 คนเท่านั้น พนักงาน — นักวิจารณ์กล่าวว่าน้อยเกินไปที่จะดูแลคน 18,000 คนที่เดินทางไปอเมริกาในแต่ละปีเพื่อทำงานเป็น au คู่ แม้จะมีความคุ้นเคยโดยทั่วไปเกี่ยวกับแนวคิดนี้ แต่โปรแกรมออแพร์มีขนาดค่อนข้างเล็ก: จำนวนออแพร์ในอเมริกาไม่เคยเกิน 20,000 คนและส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ใน นิวยอร์ก แคลิฟอร์เนีย นิวเจอร์ซีย์ เวอร์จิเนีย และแมสซาชูเซตส์.
ผู้เขียนและที่ปรึกษา Celia Harquail ดำเนินการบล็อกและแหล่งข้อมูลออนไลน์ แม่ออแพร์ เป็นเวลากว่า 10 ปี จนกระทั่งก้าวออกไปในเดือนตุลาคม 2562 เธอได้เชื่อมต่อกับครอบครัวโฮสต์ออแพร์และครอบครัวโฮสต์ที่มีศักยภาพจากทั่วประเทศผ่านทางเว็บไซต์
“ฉันพูดในฐานะคนที่มีลูก 11 คนในช่วงวัยเด็กของฉัน การมีออแพร์เป็นเรื่องสนุกและมีความสุขมาก” เธอกล่าว
Harquail กล่าวว่าเป็นเรื่องน่ายินดีที่ออแพร์ได้เรียนรู้เกี่ยวกับอเมริกาผ่านการเรียนรู้วัฒนธรรม “เรามีหญิงสาวเหล่านี้เข้ามาในครอบครัวของเราด้วยความกระตือรือร้นอย่างมากเกี่ยวกับการอยู่ในสหรัฐอเมริกาและความตื่นเต้นอย่างมากในการเรียนภาษาอังกฤษ” เธอกล่าว
ตาม ฝ่ายรัฐ ระเบียบ, ออแพร์ต้องมีอายุระหว่าง 18 - 26 ปี บริษัทจัดหาออแพร์เช่น การดูแลทางวัฒนธรรม มี ศูนย์จัดหางานทั่วโลก พยายามดึงดูดผู้ที่สนใจประเทศใหม่และวัฒนธรรมใหม่ Harquil กล่าวว่าในขณะที่พวกเขาอยู่ห่างจากครอบครัวและประเทศต้นกำเนิด ออแพร์มักจะรู้สึกสบายใจเมื่อได้ติดต่อกับครอบครัวอุปถัมภ์
“โดยทั่วไปแล้ว มีความกระตือรือร้นอย่างมากในการติดต่อกับลูกๆ ของคุณในฐานะพี่สาวหรือลูกพี่ลูกน้อง และ รู้สึกเป็นส่วนหนึ่งของครอบครัว” เธอกล่าว พร้อมเสริมว่าความสัมพันธ์ในครอบครัวทำให้การสำรวจประเทศใหม่ดูเหมือนน้อยลง น่ากลัว
อแมนดาเปรียบการเลือกออแพร์จากบริการของเธอกับการค้นหารถยนต์หรือเว็บไซต์หาคู่ "คุณสามารถเลือกเกณฑ์ใดก็ได้ที่คุณต้องการ" เธอกล่าว “คุณพูดว่า 'ฉันต้องการประเทศนี้ ฉันต้องการภาษานี้' หรือ 'ฉันต้องการใครสักคนที่มีอายุเท่านี้' จากนั้นคุณก็ทำทุกอย่าง ประเภทของการค้นหาและเกณฑ์การค้นหา แล้วคุณก็จำกัดฟิลด์ให้แคบลง แล้วคุณก็พูดว่า ฟังดูไม่กี่คำหรอก ดี."
เมื่อออแพร์ของเธอเริ่มต้น ลูกๆ ของอแมนดาก็เรียนเต็มเวลา เนื่องจากอแมนดาและสามีของเธอต่างก็ทำงานที่ต้องเดินทางเป็นประจำ ความยืดหยุ่นที่ออแพร์มีให้จึงเป็นสิ่งที่ประเมินค่ามิได้
“การมีผู้ใหญ่อยู่ในบ้านของฉันก็มีประโยชน์มาก” เธอกล่าว “แต่ยังมีความยืดหยุ่นในแง่ของชั่วโมง ในช่วงสามปีแรก เรามีพี่เลี้ยงที่จะมาที่บ้านทุกวัน แต่จากนั้นเธอก็ต้องจากไป และฉันก็ต้องรีบกลับบ้านในช่วงเวลาหนึ่ง”
ปัญหาออแพร์
ถึงกระนั้นโปรแกรมก็มาพร้อมกับการพิจารณาอย่างยุติธรรม ในช่วงต้นปี 2019 ศาลรัฐบาลกลางมีคำสั่งให้บริษัทออแพร์ 15 แห่งชำระเงิน 65 ล้านเหรียญสหรัฐ แก่อดีตออแพร์ 100,000 คนในคดีฟ้องร้องแบบกลุ่มที่อดีตออแพร์ประมาณโหลกล่าวหาว่าหน่วยงานสมรู้ร่วมคิดในการกดค่าแรงและขัดขวางไม่ให้พวกเขาแสวงหาสภาพการทำงานที่ดีขึ้น
อย่างไรก็ตาม ฮาร์เควลตั้งข้อสงสัยต่อการค้นพบของคดีนี้ โดยกล่าวว่าเรื่องราวในคดีนี้ไม่ได้สื่อถึงระบบออแพร์อย่างถูกต้อง
“มักจะมีผู้คนที่ละเมิดระบบและเอาเปรียบผู้คนอยู่เสมอ” เธอกล่าว “แต่แนวคิดที่ว่ามี 17,000 ครอบครัวในสหรัฐอเมริกาที่งดอาหารหรือไม่ให้อาหาร จับคู่ห้องนอนส่วนตัวหรือไม่ให้เวลาพวกเขาหยุดหรือให้พวกเขาทำงาน 50 หรือ 60 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ก็เกือบจะเป็นของฉัน ไร้สาระ มีบางคนที่ทำเช่นนั้น? ฉันแน่ใจว่ามี พวกเขาเป็นบรรทัดฐานหรือไม่? ไม่ได้อย่างแน่นอน."
Harquail กล่าวว่ากรณีนี้ช่วยขจัดพฤติกรรมที่ไม่ดีที่ออแพร์สามารถมีส่วนร่วมได้
“และสิ่งที่คุณไม่เคยได้ยินเกี่ยวกับออแพร์ที่นำรถครอบครัวไปใช้โดยไม่ได้รับอนุญาตและขับรถข้ามรัฐเพื่อไปเยี่ยมผู้ชายที่พวกเขาพบใน Tinder” เธอกล่าว “คุณไม่เคยได้ยินเกี่ยวกับออแพร์ที่ออกไปกลางดึก แล้วคุณก็ไปทำความสะอาดห้องของเธอและตู้เสื้อผ้าของเธอที่เต็มไปด้วยขวดเยเกอร์ไมสเตอร์ และสิ่งที่คุณไม่ได้ยินก็คือออแพร์ที่ทิ้งเด็กไว้ในสถานรับเลี้ยงเด็กและหายตัวไปเฉยๆ”
Harquail เสริมว่า: “โดยส่วนตัวแล้วฉันรู้สึกว่าการฟ้องร้องยุติลงแล้ว และไม่ได้เป็นตัวแทนของโปรแกรมมากนัก และวิธีการทำงานสำหรับออแพร์หรือสำหรับผู้ปกครองที่เป็นโฮสต์”
เดวิด เซลิกแมน ผู้อำนวยการของ สู่ความยุติธรรมซึ่งเป็นสำนักงานกฎหมายที่ไม่แสวงหาผลกำไรในรัฐโคโลราโดซึ่งเป็นตัวแทนของออแพร์ในข้อตกลง เชื่อว่าประสบการณ์ของลูกค้าของเขาคือกฎเกณฑ์มากกว่าข้อยกเว้น การฟ้องร้องเริ่มขึ้นในปี 2014 เมื่อออแพร์เข้าหา Towards Justice เพื่อร้องเรียนเกี่ยวกับนายจ้างของเธอ
“เราตรวจสอบปัญหาและลงเอยด้วยการพิจารณาว่านี่ไม่ใช่แค่การทารุณกรรมประเภทนี้ แต่เกี่ยวกับปัญหาเชิงระบบที่กว้างขึ้นของอุตสาหกรรม” Seligman กล่าว
เซลิกแมนกล่าวว่าปัญหาส่วนใหญ่มาจากหน่วยงานสปอนเซอร์ที่จัดหาออแพร์ให้กับครอบครัวอุปถัมภ์ บริษัทที่แสวงหาผลกำไรสิบห้าแห่ง ถูกกำหนดให้เป็นหน่วยงานสนับสนุนโดยภาครัฐ โดยทั่วไปแล้วหน่วยงานสปอนเซอร์จะเรียกเก็บเงินจากครอบครัวในการติดต่อกับออแพร์และเก็บค่าธรรมเนียมการรับสมัครตั้งแต่ 500 ถึง 3,000 ดอลลาร์จากออแพร์
คดีดังกล่าวกล่าวหาว่าบริษัทสปอนเซอร์ทำงานร่วมกันเพื่อกำหนดค่าจ้างสำหรับออแพร์ที่พวกเขาคัดเลือก ครอบครัวโฮสต์จะต้องจ่ายเงินช่วยเหลือออแพร์เป็นรายสัปดาห์ขั้นต่ำที่ 195.75 ดอลลาร์ แต่เซลิกแมนกล่าวว่า ค่าจ้างมักถูกทำให้เข้าใจผิดว่าเป็นค่าสูงสุด
ออแพร์สามารถขอไปอยู่กับครอบครัวที่แตกต่างกันได้ แต่ Seligman กล่าวว่าหน่วยงานต่างๆ ทำให้การมอบหมายใหม่ทำได้ยาก เป็นผลให้พวกเขาขาดเครื่องมือที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งที่คนงานต้องปกป้องตนเองในตลาดแรงงาน นั่นคือภัยคุกคามที่จะหางานที่อื่น “และเมื่อคุณเอาสิ่งนั้นออกไป เช่นเดียวกับที่คุณชอบให้คนงานกลายเป็น กลายเป็นคนอ่อนแอ” Seligman กล่าว
ในหลายข่าว ออแพร์กล่าวว่าเอเจนซี่เข้าใจผิดเกี่ยวกับความรับผิดชอบที่พวกเขามีต่องานในอเมริกา พวกเขามาถึงโดยเชื่อว่าเป็นทูตวัฒนธรรมที่สามารถเดินทางและสำรวจอเมริกาได้ และรู้สึกตกใจกับความคาดหวังในการดูแลเด็ก
ชารอน คุณแม่ลูกสองจากคอนเนตทิคัต เป็นเจ้าภาพให้กับออแพร์สองคนและรู้สึกผิดหวังกับสิ่งที่เธอมองว่าเป็น การขาดความเชื่อมโยงระหว่างงาน สิ่งที่หน่วยงานบอกกับครอบครัวและผู้ที่คาดหวังเป็นออแพร์เกี่ยวกับเรื่องนี้ งาน. ออแพร์ทั้งสองของเธอรู้สึกผิดหวังที่ใจกลางเมืองคอนเนตทิคัตของเธออยู่ไกลจากนิวยอร์กซิตี้มากกว่าที่คิดไว้
“ฉันจินตนาการว่าเด็กผู้หญิงที่อยู่ในเมืองต่าง ๆ ทำหน้าที่จัดหางานและเล่านิทานสนุก ๆ ในวันหยุดสุดสัปดาห์” เธอกล่าว
คำพูดสุดท้ายของออแพร์
หลายครอบครัวฝ่าฝืนกฎหมายเกี่ยวกับออแพร์โดยไม่ได้ตั้งใจหลังจากถูกหลอกโดยเอเจนซี่ออแพร์ “ในอดีต พวกเขาถูกหลอกให้คิดว่าค่าตอบแทนสำหรับออแพร์จริงๆ แล้วสูงสุด ค่าจ้างที่อนุญาต และไม่มีตลาดเสรีที่ออแพร์สามารถซื้อค่าจ้างหรือค่ารักษาที่ดีกว่าได้” เซลิกแมนกล่าว
เขาเสริมว่าการสมรู้ร่วมคิดระหว่างหน่วยงานที่ให้การสนับสนุนทำให้ครอบครัวอุปถัมภ์หลายแห่งลดค่าจ้างของออแพร์โดยไม่เจตนา
“มีหลายครอบครัวที่ปฏิบัติต่อออแพร์อย่างไม่เหมาะสม แต่ก็มีหลายครอบครัวที่ปฏิบัติตนโดยสุจริตและกำลัง สิ่งที่หน่วยงานสปอนเซอร์ของพวกเขาบอกให้พวกเขาทำและคิดว่าพวกเขาปฏิบัติตามกฎหมายและปฏิบัติต่อออแพร์อย่างดี” Seligman พูดว่า.
ธรรมชาติของระบบ ตาม Seligman มักจะบดบังความสัมพันธ์ระหว่างนายจ้างกับลูกจ้าง “ผมคิดว่าบางครอบครัวถูกโน้มน้าวให้เชื่อว่านี่ไม่ใช่โปรแกรมการทำงานจริง ๆ นี่เป็นเพียงการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม และบุคคลนี้กลายเป็นสมาชิกในครอบครัวของคุณ” เขากล่าว
สิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับครอบครัวในการทำความเข้าใจข้อตกลง สำหรับเซลิกแมน ความสับสนว่าออแพร์เป็นลูกจ้างหรือสมาชิกชั่วคราวในครอบครัวสร้างสถานการณ์ที่อันตรายสำหรับทั้งครอบครัวและออแพร์
“ผมคิดว่าประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือการตระหนักว่านี่คือโปรแกรมการทำงาน และคุณกำลังรับคนเข้ามาทำงานที่บ้านเพื่อให้คุณเป็นพนักงานของคุณ ในฐานะผู้ดูแลเด็ก” เขากล่าว “และเช่นเดียวกับพนักงานคนอื่นๆ คนงานเหล่านี้ได้รับอนุญาตให้ต่อรองเพื่อค่าจ้างที่สูงขึ้นหรือเพื่อการรักษาที่ดีขึ้น”
บทความนี้ถูกเผยแพร่ครั้งแรกเมื่อ
