Halk eğitimi krizde. Kriz yeni değil, ancak COVID-19 tehdidiyle birleştiğinde çok daha kötü hale geliyor.
İçinde 2007'deki Büyük Durgunluktan on yıl önce, okullar yönetim kurulu genelinde bütçe kesintileriyle karşı karşıya kaldı. Sonraki yıllarda ekonomi büyük kazanımlar elde edip istikrar kazandıkça, aynı okullar koridorlarına, spor salonlarına veya sınıflarına daha fazla fon ayırmadı.
Aynı zamanda, okullar boşaltıldı Tıpkı sosyal yardım programlarının her tarafının boşaltılıp kurumaya bırakılması gibi. Bunu Amerika Birleşik Devletleri'ndeki devasa ve büyüyen servet açığına ekleyin ve yetersiz finanse edilen okullar yoksulluk, evsizlik, açlık, sağlık ve daha fazlası için her şeyi yakalayan hale geldi. Yüzde altmış Amerika Birleşik Devletleri'ndeki okulların sayısı okullarının onarıma ihtiyacı olduğunu ve okulların - emlak vergileri ve gelir vergileri yoluyla - finanse edilme şeklinin sistemdeki eşitsizliği garanti ettiğini bildirin. Yoksul mahalleler? Zavallı okullar. Zengin mahalleler? Zengin okullar.
Çözülmesi gereken eşitsizlikler halk eğitimi ile Elaine Weiss, bunun yerine daha da kötüleştiğini söylüyor. Ekonomi Politikaları Enstitüsü'nde araştırma görevlisi ve ortak yazarıdır. Daha Geniş, Daha Cesur, Daha İyi: Okullar ve Topluluklar, Öğrencilerin Yoksulluğun Dezavantajlarını Aşmalarına Nasıl Yardımcı Olur?Bu, halk eğitimini izlemenin, finanse etmenin ve yürütmenin temelde farklı bir yolunu ana hatlarıyla belirtir.Tüm bu sorunların, son yirmi yılda inşa edilmiş devasa bir tuğla duvar oluşturduğunu söylüyor. Kovid19 pandemisi.babacan Weiss ile eğitim finansmanında neyin yanlış gittiği, genel sosyal refah programlarının eğitim başarısını nasıl yansıttığı ve şu konulardaki endişeleri hakkında konuştu. okullar yeniden açılıyor, veya şu anda yeniden açılmıyor.
Devlet okulu finansmanı çok kötü durumda. Buraya nasıl geldik?
var eğitim programlarını nasıl finanse ettiğimizin orijinal günahı Birleşik Devletlerde. BizYaptığımız yerel finansman eşitsizliklerini telafi etmek için yerel ve eyalet finansmanını vurgulayın. Bu eşitsizliklerin her ikisini de hafifletmeye veya telafi etmeye çalışmak için az miktarda federal paraya bağlıyız. Bu, eşitliği teşvik edecek bir sistemin dönüşüdür.
Adil bir sistem federal düzeyde başlayacaktı. Ve sonra eyalet veya yerel para ekleyebilirsiniz. Bu, çocukların zaten sahip oldukları eşitsizlikleri en başından beri alan bir sistemdir. sınıfa girdi ve bu eşitsizliklerin sadece telafi edilmesini değil, aynı zamanda şiddetlendi.
Devlet okullarını finanse etme şeklimizdeki eşitsizlikler, aynı zamanda, iki ana finansman kaynağınız yerel olduğunda ekonomik gerilemeler sırasında ve sonrasında doğası gereği şiddetlenen eşitsizliklerdir. Dezavantajlı topluluklar için aşağı inen veya Büyük Durgunluk durumunda, zeminden düşen emlak vergileriniz var. Buna neyin sebep olduğuna, yarattığı etkiye ve tüm servetini kimlerin kaybettiğine bakarsanız, düşük gelirli siyah topluluklar, şu anda hiçbir servete sahip değiller. Ve bu onların emlak vergileri hakkında ne anlama geliyor? Onlarda yok.
Yani zaten kötü durumda olan topluluklar çok daha kötü durumdalar.
Evet. Ve sonra elbette, bu büyük durgunluklar sırasında devletler korkunç durumda. İlk kestikleri şeylerden biri eğitim, çünkü bütçelerinin çok büyük bir kısmı bu. Sadece başka bir yol görmüyorlar. Kısmen çok büyük olduğu için, kısmen bu emlak vergisi nedeniyle tüm bunlar son durgunlukta özellikle keskindi. kısmen de federal kesintilerin ve ana eğitim kaynaklarına yönelik kısıtlamaların hemen ardından geldiği için. finansman.
Hangi kesintilerden ve kısıtlamalardan bahsediyorsunuz?
Eh, Başlık I'de zaten kısıtlamalarımız ve sınırlamalarımız vardı.Editörün Notu: Başlık I, 1965'te kabul edilen İlk ve Orta Öğretim Yasasının bir hükmüdür. Düşük gelirli ailelerin yüksek oranda bulunduğu okullara ve okul bölgelerine fon dağıtır. tarafından alınır devlet okullarının yüzde 50'sinden fazlası.] yapması gerekiyordu ve en dezavantajlı okulları ne kadar etkili bir şekilde hedefliyordu. Başlık hiçbir zaman yeterli olmadı, ancak on yıllar boyunca daha az oldu. Yani Büyük Durgunluk tüm bunların üzerine geliyor. Yaralanmalara daha fazla hakaret eklemek için, birkaç eyalet gelir vergilerini kesmek gibi parlak bir hamle yaptı.
Hangi eğitim finansmanının önemli bir kaynağıydı.
Evet. Dolayısıyla eğitim finansmanında bu büyük boşluklara sahip olmakla kalmıyorlar, aynı zamanda onları kilitliyorlar. Bunu telafi etmek imkansız. Durgunluğun ne kadar derin olduğunun, toparlanmasının ne kadar sürdüğünün ve birçok eyalet için gerçeğin birleşiminden dolayı, halk eğitimi yüksek bir öncelik değildi, ve başımız belada. Durgunluktan on yıl sonra, devletlerin yarısından fazlası Büyük Durgunluktan önceki finansman düzeyine bile geri dönemedi. Yani durgunluk öncesi, zaten finansman sıkıntısı çekiyoruz. On yıl sonra başımız belada ve ardından COVID bize çarpıyor.
Bütün bunlar devlet okullarını çevreleyen mükemmel bir fırtına yaratır. Şimdi de büyük bir öğretmen açığı vardı.
Evet. Pek çok eyalette tuhaf bir şekilde reddedildi. Mesele şuydu, “Öğretmen sıkıntısı yok, sadece lisede öğretmen eksikliği var. Sadece bilim için öğretmen eksikliği var, ya da sadece özel eğitim öğretmeni eksikliği var ya da sadece dil öğretmeni eksikliği var.” Bu sadece öğretmen eksikliği gibi geliyor.
Bu büyük öğretmen sıkıntısı krizi ayrıca bir dizi faktörle birlikte gelir. Bunlardan biri, öğretmenler için bu ücret eksikliğidir. Emekli olan öğretmenlerin yerini daha genç insanlar alıyor ve sınavlar, emeklilik planlarıyla ilgili sorunlar, mesleğe saygısızlık ve memnuniyetsizlik konusunda baskı var. Öğretmenler desteklerinin berbat olduğunu ve mesleki gelişimlerinin berbat olduğunu söylüyor. Demek devletler ve okullar buna böyle giriyor.
Diğer bir şey ise, ekonomik ve ırk ayrımcılığına ilişkin olarak, aynı on yıllar boyunca olup bitenler. Okulların karşılaştığı zorlukları daha da kötüleştiren hem ekonomik hem de ırksal ayrımcılıkta büyüme görüyoruz. Şimdi, okulların aslında daha fazla kaynağa ihtiyacı var. Öğrenci topluluğu, ırk, sosyo-ekonomik, etnik, dilsel çeşitlilikte büyük bir artış var. Tüm bunlar, okulların tam da önemli ölçüde kesintiye uğradıkları bir zamanda çok daha fazla kaynağa ihtiyaç duyduğu anlamına geliyor. Bu, öğretmenlerin edinmesi gereken bir dizi beceri eklerken, bizde daha az öğretmen var ve öğretmenler hızla yenileniyor, bu da bu becerileri iyi bir şekilde uygulayabilme olasılıklarının sınırlı olduğu anlamına geliyor.
Halk eğitimini nasıl finanse ettiğimizin asıl günahının büyük bir sorun olduğundan bahsettiniz. Eğitimi her zaman bu şekilde mi finanse ettik - yalnızca yerel fonlara güvenerek mi?
Yoksulluk konusunda harekete geçtiğimizde federal hükümet gerçekten devreye girdi. Başkan Lyndon B. ile başlayan 20 yıllık bir dönemimiz oldu. Johnson ve bundan sonraki 20 yıl, 60'lar ve 70'lerin çoğu. Okul ayrımcılığının kaldırılması çabaları, yoksulluk üzerine çalışmalar ve sosyal desteğin yasalaşması, hep birlikte yoksulluğu azaltmak ve bir bütün olarak eşitsizlikle mücadele etmek için çalıştı.
Ekonomide de çok geniş bir genişleme yaşadık. Orta sınıf büyüyordu ve yoksulluk başka nedenlerle azalıyordu. İşçi sendikaları güçlüydü. Bu, okulların gerçekten ellerinden gelenin en iyisini yaptığını gördüğümüz dönemdir. Demek istediğim, başarıların arttığı, başarı farklarının azaldığı, ayrımcılığın azaldığı ve tüm bunların gerçekten de 1980 civarında bittiği bir nokta.
Büyük Durgunluk'tan önce eğitim bütçelerinin zaten sert bir şekilde vurulduğundan ve durgunluk sırasında kısıldığından bahsettiniz. Eğitimin pahalı olmasının yanı sıra, federal veya eyalet bütçelerinde gerçekten öncelikli olmadığına neden inanıyorsunuz? Bu politika yapımını şekillendiren tutumlar veya inançlar var mı?
Kamu eğitimini ve diğer kamu mal ve hizmetlerini finanse etme konusunda çok benzer modeller görüyorsunuz. Kamu eğitimi konusunda cömert olan aynı devletler, aynı zamanda kamu mal ve hizmetlerini finanse etme eğilimindedir. Orada oldukça güçlü bir ırk sorunu gibi görünen bir şey var, elbette.
Güney genelinde, her türden kamu desteğine ve kamu eğitimine karşı büyük bir direniş var. Yardıma ihtiyacı olan çocukların çoğunun beyaz olmadığı gerçeğini görmezden gelmek çok zor. Orada oldukça güçlü bir altta yatan ırksal akım olduğunu öneririm. Ve genel olarak sosyal desteğin halk desteğinden yoksun olduğunu düşünüyorum, çünkü genellikle insanların altında yatan bir inanç vardır. Daha az para kazanan insanları desteklemenin siyah insanları desteklemek anlamına geldiğini kabul etmeyin ve bunu yapmak istemiyoruz o.
Peki, eyalet ve yerel vergi planına dayanmayan okulları nasıl finanse edebiliriz?
Şu anda eğitim poliçesinin yanı sıra sosyal sigorta poliçesi üzerinde çalışıyorum, yani Sosyal Güvenlik, işsizlik sigortası, işçi sigortası gibi şeyler. Sosyal Güvenlik federal bir programdır. Herkes buna para ödüyor. Nerede yaşadığın önemli değil, değil mi? Yoksul insanlardan ve Siyah insanlardan nefret eden ve onların hayatta kalmalarını imkansız kılmak için politika açısından mümkün olan her şeyi yapan Mississippi'de yaşayabilirsiniz ve yine aynı Sosyal Güvenlik'i alırsınız.
Doğru.
Çapanın temel düzeyde bir federal fon olması gerekir. Gerçek eşitlikçi eğitim istiyorsak, bunun bir yolunu göremiyorum.
İnsanlar, varlıklı ebeveynlerin devlet okulu sisteminden nasıl yatırım yaptıkları ve çocuklarını özel okullara nasıl gönderdiği hakkında çok konuşuyorlar. Okullar federal olarak finanse edilseydi, bunun etkileri iyileşir miydi?
D.C.'de öğretmen olmak için stajını yapan bir kuzenim var, tam zamanlı olarak pozisyonu Çok zengin bir ilkokulun küçük bir sınıfındaki öğretmen yardımcısı, tamamen devlet tarafından finanse edildi. PTA. Dolayısıyla, sadece hedge fon yöneticisi olan bir ebeveynden özel para koyarak, sınıf mevcudunu küçültmeye eşdeğer bir şey yapmak için çocuklarınızı devlet okulundan almanıza bile gerek yok.
Peki ya başarı boşlukları? Son on yılda nasıl genişlediler?
60'lı ve 70'li yıllarda başarı farklarının çok azaldığını gördük. Bu ilerlemenin çoğu 1980 civarında durdu. Benim izlenimim, ilerlemenin durma noktasına geldiği yönünde. En son test puanlarında, daha önce hiç olmayan bir şekilde ilerleme kaydetmeyi bıraktığımızı görüyoruz.
Vay.
Bu, kendi içinde oldukça dramatik. Büyük Durgunluğun çocuklar üzerinde çok zararlı bir etkisi olduğunu düşünüyorum, ancak aldığımız diğer eğitim politikası kararları bu sorunu daha da artırdı. Son birkaç on yılda, sosyal sınıf veya sosyoekonomik statüye göre boşluklarda büyük bir büyüme gördük. Gelir eşitsizliği katlanarak arttı son birkaç on yılda ve zengin çocukların sahip olduğu avantajlar çoğaldı, temelde diğer çocukları toz içinde bıraktı.
Ailelerdeki servet eşitsizliğinin genel olarak eğitim eşitsizliklerini yansıtması şaşırtıcı değildir. Ama yine de iç karartıcı.
Boşluklar o kadar büyüdü ki, çoğu ebeveynin çocuklarına bu çok zengin çocukların şimdi sahip olduğu avantajları sağlamaya başlaması bile kelimenin tam anlamıyla imkansız hale geldi. Bu, yaldızlı bir yaş eşitsizliğidir. Geçen on yılda, en zengin insanlar [Büyük Durgunlukta] zar zor darbe almakla kalmadılar, tamamen iyileştiler ve diğer herkes durgun ve başlarını yukarıda tutmaya çalışırken, son on yılda her zamankinden daha iyi iş çıkardılar. Su.
Bu kalıbın geçerli olduğunu varsayarsak - ve tutmayacağını veya güçlenmeyeceğini düşünmek için hiçbir neden yok - bu bizi en çok rahatsız etmeli. Büyük avantajları olan çocuklarla diğer herkes arasında çok büyük bir uçurum var. Açıkça bu, ırkla bağlantılıdır, ancak "ırk hakkında" değildir. Bu, özellikle son on yılda telaffuz edilen bir eğilim. İşte burada bahsettiğimiz bu duvara [yani COVID-19] giriyoruz.
Şimdi, COVID-19 ile karşı karşıya kalırken ve onlarca yıllık bütçe kesintileri, yüksek öğretmen devir hızı ve büyük servet farkı eşitsizlikleri fonunda, yeniden açılma konusundaki endişeleriniz nelerdir?
Gerçekten büyük birkaç faktör var. Elbette, bugün okullar geleneksel eğitim olarak düşündüğümüzden çok daha fazlasını üstleniyor.
Öğretmenler, yoksulluk ve eşitsizlik sorunlarıyla başa çıkmanın ön saflarında yer alıyor, açıkçası, toplum olarak, zaten yapmaları gereken şeyi yeterince yapmadıklarından şikayet ederken, başa çıkmak için onları terk ettik. Tüm bunları yapmaları için onlara çok daha az para veriyoruz, bu da bu sorunu çözmenin gerçekten ilginç bir yolu.
Bu pandemi sırasında öne çıkan şey, okulların “Bakın, telafi etmeye gelince elimizden gelenin en iyisini yapacağız. eğitim, ama gerçekten birinci, ikinci ve üçüncü önceliğimiz, çocukların sahip olduğu temel bilgilerin kaybı için bir boşluk bırakmak zorunda kalacak. deneyimliyor.”
Yemekler gibi. Ve sağlık bakımı.
Yoksulluğu artırdığımız, eşitsizliği artırdığımız, yaşamdaki çeşitliliği artırdığımız için geçtiğimiz birkaç on yılda gerçekte olan şey okul sistemlerimiz ve kaynaklarımız, sadece okullar için değil, aynı zamanda sosyal güvenliği de büyük ölçüde azaltmış olmamızdır. Okullar artık çocukların yiyecek, giyecek, sosyal hizmet kaynaklarıdır. danışmanlık, çamaşır, adını sen koy. Bu ülkedeki tüm çocukların yarısı düşük gelirli hanelerde ve işini kaybeden milyonlarca ebeveyn yüzünden şimdi çok daha fazla olacak.
Doğru. Pandemi öncesinde hangi durumdaysak, şimdi daha da tehlikeli.
Yemekleri nasıl teslim edebiliriz, daha önce çocuklarımızın yarısının yemeğe ihtiyacı olsaydı? Çocuklarımızın dörtte üçünün yemeğe ihtiyacı olduğunda mı? Bunu nasıl yaparız? Çocuklarımız hayal bile edemeyeceğimiz bir stres altındayken nasıl danışmanlık yapıyoruz? İşsiz annemizin içinde, sizi nasıl haberdar edebileceğini bulmaya çalışan bir tane var. gitmek üzere olan 600 dolar [İşsizlik Yardımında] böylece tahliye edilmezler.
Akademisyenleri, yapacak donanıma sahip olmadıkları bir şekilde teslim etmeleri için öğretmenlere tonlarca baskı uyguluyoruz - çünkü bunu yapmak için eğitilmiş değiller. Ve uzaktan öğrenme hakkında konuşmak gerekirse - uzaktan öğrenme kasıtlı, planlı, yetenekli, yapılandırılmış bir kaynaktır. Öğretmenlerin çoğu durumda hiç yapmadıkları şeyleri yapmalarını sağlamak için acil bir mücadeleye girdik ve bunu yapacak kaynakları olmayan öğrencilerle çalışıyorlar. Yani okulların karşı karşıya olduğu şey bu, aynı zamanda bunu kötü yaptıkları için eleştiriliyor, ki bu şok edici.
Bu öğretim yılına girerken, öğretmenler şu ikilemle karşı karşıyalar: En büyük önceliğim nedir? Çocuklarımın üçte biri ya da yarısı açken öğrenmeye öncelik vermeli miyim? Ya da günde sadece bir saat internet erişimi olan ve dört kişilik bir cihazı olan çocuklar? Onların kelime dağarcığına öncelik vermem gerektiğini düşünmüyorum. Bunlar öğretmenlerin yaptığı takaslar.
Adil olmak gerekirse, bunlar uzun süredir karşı karşıya kaldıkları benzer takaslar. Ama şu anda, her zamankinden çok daha keskin ve keskin.
