Ulusal borç büyüyor, 22 trilyon doları aşıyor. Hem muhafazakarlar hem de ilericiler bu sayı karşısında şaşkına dönmüş durumda ve farklı siyasi partiler bu sayıyı farklı amaçlar için kullanacaklar, ancak hepsi diyecek ki: borç ahlaka aykırıdır ve çocuklarımızı savunulamaz bir mali durumla baş başa bırakıyoruz. Bu nedenle, bu tür programlar Yeşil Yeni Anlaşma veya Herkes için Medicare veya Evrensel Çocuk Bakım Programı önerildiğinde, bariz bir soru sorulur: Tamam ama nasıl ödeyeceğiz?
Muhafazakarlar, özel şirketlerin ve milyarderlerin ekonomiye daha fazla para yatırması için vergileri azaltmamız gerektiğini söylüyor. Pek çok ilerici, öde-yön kuralına uyuyor ve programlar için ödeme yapmak ve borcu ödemek için vergi toplamamız gerektiğini söylüyor. Elizabeth Warren kendisi büyük bir plan önerdi – Evrensel Çocuk Bakımı Yasası – ve bunun bedelini gelecek on yılda ekonomiye yaklaşık 1,75 trilyon dolar kazandıracak olan aşırı zenginleri vergilendirerek ödemenin bir yolunu önerdi.
Ama ya hepsi yanlışsa? Ya hepimiz vergileri düşünüyorsak ve o komik, küçük maaş-kabul kuralı baştan beri yanlış yöne gidiyorsa? Ya ulusal borç gerçekten önemli değilse ve vergiler hiçbir şey için ödeme yapmıyorsa?
bu ne Modern Para TeorisiGreen New Deal'in tanıtılmasıyla zemin kazanan niş bir ekonomik teori olduğunu savunuyor. Karmaşık teori, ABD kendi para biriminde borç alabildiği için kendi kendine borç almaya devam edebileceği fikri üzerinde çalışır. Bazıları MMT'nin bir çözüm sunar. Ama bu çözüm ne olabilir? Daha fazla bilgi edinmek için, babacan konuştu Fadhel Kabub, bir MMT teorisyeni, Küresel Sürdürülebilir Refah Enstitüsü başkanı ve Denison Üniversitesi'nde profesör.
Bilmeyenler için Modern Para Teorisi nedir?
Genellikle MMT'nin tampon etiketi açıklamasını bulmaya çalışan insanlar, çok basit ve yanıltıcı bir şeyle sonuçlanır, yani, egemen hükümetler kendi paralarını basabilir, böylece istedikleri her şeye harcayabilirler. Bu teknik olarak doğru, ancak MMT'nin konusu bu değil.
Peki bu doğru değil mi?
Peki, egemen bir hükümet ile ne demek istediğimizi konuşalım. Siyasi anlamda gerçekten egemen değil, çoğu insanın bağımsızlığı ve toprağı, ordusu, bayrağı ve diğer şeyleri olan hükümet hakkında gerçekten düşündüğü şey bu.
Parasal egemenlikten bahsediyoruz. Parasal egemen hükümet, kendi para birimini basan bir hükümettir. Çoğu hükümet bunu yapıyor. Aynı zamanda nüfusunu aynı para biriminde vergilendiren bir hükümettir ve çoğu hükümet bunu yapabilir. Üçüncü koşul, kendi para birimi cinsinden borç veren bir hükümet olmasıdır. Yani hazine devlet tahvili çıkardığında, hepsi ABD doları cinsindendir. Örneğin Japon borcu da Japon yeni cinsinden ifade edilir. Ama gelişmekte olan ülkelere bakarsanız, parasal egemenliklerini yitirdikleri yerde, döviz cinsinden borç veriyorlar.
Dördüncüsü, üçüncüsü ile ilgilidir. Bu, hükümetlerin para birimlerinin değerini bir yabancı para birimine sabitlememesi veya para birimlerini altın, gümüş veya herhangi bir özel emtiaya çevirmemesi fikridir. Başka bir deyişle, parasal egemen hükümetler, altın standardı veya sabit döviz kuru rejimlerini takip etmemektedir. Gelişmekte olan ülkeler için, sahip oldukları yapısal koşullar nedeniyle bazen buna mecburdurlar. Ancak ABD, parasal egemenliğin dört koşulunun tümüne sahiptir.
Yani MMT altında yaşamak için parasal egemenliğe ihtiyacınız var. Peki, ABD parasal egemen bir ulussa, sırada ne var?
MMT, para sistemini anlamak için mantıklı bir temeli yeniden kurar. Para sisteminin ana akım anlayışında, geriye doğru var. genelde öyle deriz vergi mükellefinin parası altyapı için öder, savaş, eğitim ve itfaiye. Federal hükümet perspektifinden düşündüğümüzde bu mantıksız. Yerel, eyalet düzeyinde doğrudur, ancak federal düzeyde doğru değildir.
Nasıl yani?
MMT, federal hükümet olan para birimini veren kuruluş ile diğer herkes olan para biriminin kullanıcıları arasında bir ayrım yapar. Devletler, belediyeler, biz, bireyler, aileler, haneler, şirketler ve dünyanın geri kalanı. Bu ayrıma baktığımızda, hükümetin harcamak için borç para alması gerektiğini söylemek mantıksız hale geliyor. ABD dolarının ekonomide dolaşımda olması için tek kaynaktan, federal hükümetten gelmesi gerekir.
Ne demek istiyorsun?
Federal hükümet var olmak için para harcıyor. Sistemde paranın dolaşımına izin veren şey budur, böylece geri kalanımız kullanabilir, harcayabilir, ödünç alabilir ve birbirimize ödünç verebilir ve hükümete vergi ödemek için kullanabiliriz. Yani, MMT'de, hükümet önce harcıyor, sonra bir kısmını vergilendiriyor. O zaman soru şu olur: eğer vergilendirme fon sağlamazsa hükümet programları, vergilendirmenin amacı nedir?
MMT'nin açıklaması: Vergilendirme herkes için gerekli olduğundan, aksi takdirde işe yaramaz bir kağıt parçasına talep yaratır. ABD doları altın veya gümüş tarafından desteklenmiyor. Böylece kendi içinde ona değer katar. Hükümetin zorlayıcı otoritesi aracılığıyla gereklidir. Vergilerin ödenmesi için gereklidir.
Tamam, vergilendirme parasal değer sağlar, ancak çok fazla federal harcama gerektirecek yeni programları yürürlüğe koymak için gerekli değildir. Peki, MMT çerçevesinde vergiler neden hala önemlidir?
Vergilendirme de sistemden para çeker. Yani, evet, hükümet istediği her şeyi harcayabilir, ancak bu sisteme çok fazla para koyar, bu da tüketicilerin bir alışveriş çılgınlığına gitmesine izin verir ve buna neden olabilir. şişirme. Yani vergilendirme bu paranın bir kısmını dolaşımdan çıkarıyor. Enflasyonu dizginleyebilir.
Bizi bir MMT zihniyetini benimsemekten ve hemen şimdi, yarın büyük bir sosyal programa fon sağlamaktan alıkoyan nedir?
Enflasyon sınırdır. Diyelim ki yarın millet olarak diş bakımının bir insan hakkı olduğuna karar verdik ve bunu bu ülkedeki herkese sağlayacağız. Herkes diş hekimini arayabilir ve sigortasız bir randevu ayarlayabilir. Hükümet bunun bedelini ödeyecek. Diş hekimimi arayıp 'Randevu almak istiyorum' diyorum. 'Tabii' diyorlar. Seni listeye koyacağız ve 2035'te görüşürüz.' Ben de 'Neden?' diyorum, 'Çünkü herkes arıyor ve herkes randevu veriyor çünkü ondan önce dışlandılar.'
Bunları sağlayacak fiziksel kaynaklara ve üretken kapasiteye sahip değilsek, diş bakımı için devletin ödeme yapmasının bize ne faydası var? Diş hekimi, 'Bu arada, 7.000 $ ödediğiniz bu premium platin hizmetimiz var ve sizi seçkin bir kulübe yerleştiriyoruz ve gelecek hafta randevunuzu planlayabilirsiniz' diyecektir.
eğer bir üretken kapasite eksikliğive paramız olsun ya da olmasın, büyük miktarda talep enflasyona neden olacaktır. MMT, umursadığımız her şeyin üretken kapasitesini artıralım diyor: yenilenebilir enerji, tıbbi hizmetler, ulusal öncelikler ne olursa olsun. İyi olan şey, bu kaynakların üretilebilir olmasıdır. Diş hekimleri eğitilebilir.
Yani, açıkçası MMT ne zaman haber oldu? İskenderiye Ocasio-Cortez Yerli yeşil enerji yaratmaya yönelik bir altyapı planı gibi görünen Yeşil Yeni Anlaşma (GND) için nasıl ödeme yapacağımız konusunda baskı yapıldığında bu konuyu gündeme getirdi. Bu kasıtlı mı?
Daha fazla devlet harcaması, eğer doğru şekilde yapılırsa, aslında enflasyonu düşürür, buna sebep olmaz. Doktorları ve hemşireleri eğitmek ve yenilenebilir güneş enerjisi inşa etmek için para harcarsanız, bu enflasyonu düşürür. Bugün ABD'de enflasyonu tetikleyen şey dört ana alan: Konut, üniversite eğitimi, enerji ve sağlık. Enflasyonla ilgilenen MMT politika çerçevesi şöyle diyor: hadi bu dört alanı hedef alalım ve enflasyonu kaynağında öldürelim. Bu nedenle, bir Yeşil Yeni Anlaşma, bir iş garantisi, Herkes İçin Medicare hakkında konuştuğumuzda, bu gerçekten bu alanlarda maliyeti azaltmakla ilgilidir.
GND ile fosil yakıtlardan uzak alternatif enerji kaynakları inşa etmekten bahsediyoruz çünkü enerjinin çoğu, ABD'de sahip olduğumuz ulaşım ve elektrik üretimi, fiyatlandırılan fosil yakıtlar tarafından yönlendiriliyor. uluslararası. ABD ekonomisini bu enflasyon kaynağından yalıtmanın en iyi yolu, onu yurt içinde çok daha düşük maliyetle üretmektir. Bunu yapmanın tek yolu büyütmek yenilenebilir enerji üretimibinlerce iş yaratan ve ABD ekonomisini küresel çatışma nedeniyle petrol fiyatlarındaki veya enerji fiyatlarındaki herhangi bir dalgalanmadan koruyacak. Bu MMT lensi. Enflasyonun temel nedenlerine gitmenizi sağlar.
Ebeveynler ulusal borç konusunda çok endişeleniyorlar. Hızla yükseliyor ve birçok ebeveyn, çocuklarımıza asla ödeyemeyecekleri, altında boğulacakları bir borç bıraktığımızdan endişeleniyor. MMT büyüyen bir açık tehdidine nasıl yanıt veriyor?
Açık şahinleri, ekonomistler ve politikacılar, ulusal borç ahlaka aykırıdır ve sorumsuz, çünkü biz yetişkinleriz, sorumsuzca harcıyoruz ve sonra borcumuza ödüyoruz. çocuklar ve torunlar, o zaman kendi nesillerinde ödemek için kendilerine daha fazla vergi ödemek zorunda kalırlar. Seçimler sırasında, “Vatan borcu sorumsuzdur ve gelecek nesillere bir yüktür” diyen ağlayan bebek resimlerinin olduğu kartpostallar alacağız.
Daha açık-güvercin perspektifi, Paul Krugman, yolun ortasında, liberal tip, diyorlar ki, “Borç ahlaksız veya sorumsuz değil, çünkü sorumlu ebeveynler de ev almak, araba almak için borç para alıyorlar ve zamanında ödüyorlar.” Borçta sorun yok, başlı başına. Tamamen ödenmesi gerekmez. Ama mantık çerçevesinde yönetilmesi gerekiyor. Onlar için, borç almak ve harcamak için makul zaman, faiz oranlarının gerçekten düşük olduğu, derin ve şiddetli bir durgunluğun olduğu ve ekonomiyi hızlı bir şekilde başlatmamız gerektiği zamandır. İşler normale döner dönmez ve borçlanma pahalı hale gelir gelmez, hükümet bütçeyi dengelemeli ve büyük harcamalar yapmamalıdır.
Vatan borcu dediğimiz şey kişisel borçla aynı şey değil. MMT perspektifinden bakıldığında, vergilerin devlet harcamalarını finanse ettiğine inanmıyoruz. ödemeler muaccel olur, anapara ve faiz gelir, hükümet bunun için ödediği şekilde öder. başka bir şey. Kongre tahvil sahiplerine ödemeyi onaylar. Bu, sisteme çok fazla para koyarsa, MMT diyor ki: Her zaman yaptığımız şeyin aynısını yapacağız, bu da ya para çekmek için daha fazla vergi. Enflasyonla mücadele etmek için dolaşım ya da parayı dolaşımdan çıkarmak için daha fazla tahvil satmak ya da enflasyonun kaynağı ne olursa olsun, onun peşinden gidin. kaynak. Parasal egemenliğiniz olduğu sürece, MMT açısından sıfır temerrüt riski vardır.
Son derece ilerici olan Elizabeth Warren, önerdiği Evrensel Çocuk Bakım Planı için bir servet vergisi alarak ödeme yapmayı planlıyor. Bu, MMT'ye dayalı samimiyetsiz bir argüman mı?
Bugünlerde gündemde olan zenginleri vergilendirmek, eğitim veya halk sağlığını finanse etmek için onların parasına ihtiyacımız olduğu için değil. Süper zenginleri vergilendirmek, çünkü eşitsizliğin toplum üzerinde olumsuz etkileri vardır. Demokratik süreci korumak için olmalıdır. Demokrasi bir kişi ve bir oydur diyoruz. Ancak pratikte, lobicilik ve lobicilik yoluyla politik olarak büyük etkiye sahip olanlar milyarderlerdir. siyasi kampanya katkıları, bu nedenle aşırı serveti vergilendirmek demokrasiyi korumanın bir yoludur. oligarşi. Eğitim için onların parasına ihtiyacımız olduğu için değil.
Yani program için ödeme yapmak için zenginlerden vergi almayacağız. Bu devasa altyapı paketini bütçemize koyarsak bunu enflasyonla mücadele için yapacağız.
Aynen öyle. Bir kongrenin ya da göreve aday olan birinin “Bunu ödeyebilmek için bunu vergilendireceğim” demesi tamamen yanıltıcıdır. Bu böyle yürümez.
Bir MMT dünyasına geçiş yapmayacağız. MMT dünyanın şeklidir. Sadece Kongre'nin ellerini arkadan bağlayıp "Üzgünüm, başka bir şey yapmazsak bunu yapamayız" demek gibi aptalca bir kuralı var.
MMT yeni değil. Dünya Savaşı'nın hemen ardından geldi Büyük çöküntü. Ülke batmıştı, para yoktu, vergi alacak ve borç alacak kimse yoktu ve sonra dünyayı kurtarmaya yönelik bu büyük meydan okuma masadaydı. Var olmak için para harcadık ve savaşı kazanmak için devasa bir askeri sanayi kompleksi inşa ettik. Vergilendirme savaş sırasında ve sonrasında gerçekleşti. Borçlanma - özgürlük bağları ve savaş bağları verilen hazine - savaş sırasında oldu, daha önce değil. Oldu sonrasında para harcandı ve insanların harcayacak parası vardı, o zaman savaş bonoları satıldı, halkın vatansever ruh hali ve öncelikle halkı tüketimden sonrasına kadar tüketimden kaçınmaya ikna etmek savaş. Hükümet, “Paranı ver, sana bu devlet tahvilini vereyim, on yıl sonra faiziyle geri ödeyeceğim” dedi. Ve bu tam olarak insanların yaptığı şeydi. Çünkü yeni arabalar ve satın alınacak ya da inşa edilecek yeni evler yoktu. Herkes savaş çabası için çalışıyordu. Savaş bonoları, savaş sırasında ve sonrasında yaşanan vergiler ve fiyat kontrolleri olmasaydı hiperenflasyon olurdu.
Bu nedenle, Yeni Anlaşma çabasından sonra Yeşil Yeni Anlaşma'nın bu kadar kasıtlı olarak şekillendirilmesinin bir nedeni var. Bir işçi kapasitesi oluşturmak, ulusal enerji programları oluşturmak, enflasyonla mücadele etmek ve gezegeni kurtarmak için bir altyapı planıdır.
Şu ana kadar medyadaki herkesin gözden kaçırdığı veya en azından Yeşil Yeni Anlaşma ile eleştirdiği bir unsur var. İnsanlar soruyor, “Neden her şeyi ve mutfak lavabosunu dahil ediyorsunuz? Herkes için Medicare, enerji, eşitsizlik, neden her şey aynı anda? Neden sadece yeşil şeyleri yapmıyorsun?” İşte tam da bu noktada enflasyona ilişkin MMT yaklaşımını kabul etmekte başarısız oluyorlar. Enflasyonun ana kaynakları sağlık, enerji, üniversite eğitimi ve konuttur. Herkes için Medicare enflasyonist değil deflasyonist olacaktır. Aynı zamanda, Yeşil Yeni Anlaşma'nın fiyatlar üzerinde baskı oluşturacak bileşenlerine sahip olacağız. Ücretleri ve hizmetleri yükseltmek. Bu işler birbirini dengeleyecektir. Yenilenebilir enerjiye büyük miktarda harcama yapıyor olmamız mı? Evet, elbette ilk başta yukarı yönlü bir baskı olacaktır. Henüz yerleşik üretken kapasiteye sahip değiliz. Ama biz inşa edeceğiz. Ve sonunda, işler azalacak. Günümüzde herhangi bir işveren üzerindeki en büyük yük sağlık maliyetidir. Sağlık hizmetlerinin maliyetini azaltmak, eğitim maliyetini ve ülke genelinde iş yapma maliyetini azaltacaktır. Bu deflasyonist, enflasyonist değil. Bu nedenle, her şeyin mutfak lavabosunda olması tasarım gereğidir.