У вівторок, 18 квітня, президент Байден оголосив указ, який наказує виконавчій владі зосередитися на догляді за дітьми і індустрії довгострокового догляду, знаходячи способи скоротити витрати для американських батьків і розширити доступ до цих основних засобів послуги. Це замовлення надійшло в той час, коли догляд за дітьми в Америці ніколи не був менш доступним. 51% батьків стверджують, що витрачають понад 21% свого доходу на догляд за дітьми, а 72% стверджують, що витрачають понад 10% свого доходу. Після всього, Один звіт Фонду перших п'яти років виявили, що витрати на догляд за дітьми зросли на 214% з 1990 року — значно випереджаючи інфляцію.
Виконавчий наказ сам по собі не є рішенням. Це скоріше заява президента Байдена про визначення пріоритетів — прохання до виконавчої гілки влади знайти зміни в диванних подушках, поки ми чекаємо на більш постійну відповідь у законодавстві.
Законодавство про опіку над дітьми може приймати різні форми. Американський план порятунку, наприклад, надав мільярди і мільярди коштів
Якщо ми продовжуватимемо йти тим шляхом, яким ми йдемо, ми обмежимо можливості для тих, хто хоче продовжувати працювати.
Але поки не буде більше законодавчих рішень — а зараз у Конгресі немає великих перспективних законопроектів — Виконавчий наказ і рух у виконавчій владі можуть трохи полегшити біль деяких американців батьки. Як саме? Щоб допомогти нам зрозуміти, що можна, а що не можна робити згідно з цими наказами та який рух ми можемо зробити «Очікуй скоро побачити», «Батько» поговорив із міністром освіти та батьком двох маленьких дітей Мігеля Кардона.
Виконавчий наказ CARE, оголошений Байденом у вівторок, 19 квітня, стосується догляду за дітьми — величезного болю для багатьох батьків. Що виконавчий наказ означає для сімей?
Секретар Мігель Кардона: Президент дійсно усвідомив, що якщо ми продовжуватимемо йти тим шляхом, яким ми йдемо, ми обмежуємо можливості для тих, хто хоче продовжувати працювати. Витрати на догляд за дітьми та витрати на сімейний догляд або догляд за тими, хто має особливі потреби, щойно зросли. За останні 10 років [вартість] догляду за дітьми зросла на 26%. Догляд за членами сім’ї, витрати на медсестер і все це зросло на 40%.
Тож президент наказав агенціям справді зосередитися та відточити те, як федеральні долари можуть бути використані для підтримки, наприклад, у моєму випадку ранніх дитячу освіту та освітні програми не лише через долари Американського плану порятунку, а й через долари за розділом I, які моє агентство роздає.
Ми повинні зосередитися на тому, щоб округи та штати знали, що гроші можуть бути використані для забезпечення програм для дітей раннього віку, щоб сім’ї могли трохи відпочити, щоб повернутися до роботи.
У багатьох випадках у нас є студенти коледжу, які є батьками, чи не так? А в них маленькі діти. І часто витрати на догляд за дітьми заважають їм вступити до коледжу. Тому ми також наполягаємо та заохочуємо коледжі використовувати федеральні долари, які вони мають, для програми під назвою CCAMPIS, що в основному є доглядом за дітьми в кампусі, щоб батьки могли ходити до школи.
Ось такі речі: ми зосереджуємо наші зусилля на тому, щоб полегшити тягар сімей.
Як ці програми та заходи зменшують витрати сімей на догляд за дітьми?
Так, це гарне запитання. Отже, що це означає для сімей, вірно? Скажімо, я збираюся співпрацювати з коледжами, щоб переконатися, що вони використовують гроші на програму під назвою CCAMPIS, тобто догляд за дітьми в кампусі, щоб батьки могли навчатися в коледжі.
Отже, вчора був приклад, президент був представлений Кезія, яка відвідала з першою леді [кілька років тому] громадський коледж Бергена. Вона була прикладом людини, яка повернулася до школи, щоб отримати диплом медсестри, тоді як її близнюки, які на той час були маленькими, отримували безкоштовний догляд за дітьми в кампусі.
Кезія не могла б повернутися до коледжу, якби вона платила за ринкову ставку за догляд за дітьми у своїй громаді. Тож це один із прикладів того, що ми можемо зробити: заохотити кампуси коледжів розширити цю програму.
Інша справа, якщо ми працюємо з округами над тим, як використовувати федеральні долари для розширення програм підготовки до навчання для дітей трьох і чотирьох років, ці три та чотири роки збираються відвідувати програми підготовки до дитячого садка, за які батьки не повинні платити, що дає їм доступ до робочої сили, оскільки тепер про їхніх дітей піклуються.
Отже, щодо програм, де ви говорите, що працюєте з округами над тим, як використовувати федеральні долари для розширення програм pre-K, чи буде цей доступ обмежений певними сім’ями, як-от військові чи федеральні службовці, або люди з певним доходом межа?
По всій країні існують різні програми ранньої освіти. Деякі програми націлені на сім’ї з дуже невеликими ресурсами. Усе залежить від того, який потік фінансування вони використовують, чи не так? Якщо це потік фінансування за Розділом I, це може бути для сімей, які переживають дещо більші фінансові труднощі.
Залежно від потоку фінансування існують різні вимоги щодо цього, але насправді мета полягає в тому, щоб надати підтримку тим сім’ям, які її найбільше потребують. Це те, до чого нас намагається змусити президент: зосередитися на викликах, які існують, і на тому, як фінансування, яке ми надаємо зараз, може бути спрямоване на вирішення цієї потреби.
Ми розуміємо, що всі сім’ї потребують тут трохи підтримки... вартість догляду за дитиною, що зросла на 26% за 10 років, впливає на всіх.
Учора я сидів поруч із Ксав’є Бесеррою, міністром охорони здоров’я та соціальних служб, коли президент зробив це оголошення. Ми говорили про те, як його зусилля будуть спрямовані на забезпечення більшої кількості місць Head Start [для дітей], оскільки він контролює Head Start.
Тож тепер, якщо діти назавжди виграють, це дає їхнім батькам доступ до роботи. І Head Start спрямований на надання можливостей для спільнот, які мають трохи більше потреб.
Для такої кількості батьків, які заробляють трохи більше, і не відповідають вимогам цих програм, але їх все ще розчавлюють і витрачаючи від 18% до 20% своїх доходів на догляд за дітьми, ви бачите, що ці зміни виконавчого наказу зменшують витрати на догляд за дітьми їх? Або це потрібно вирішувати законодавством?
Подивіться, законодавство допомагає. Президент закликав 750 мільярдів доларів підтримати високоякісний доступний догляд за дітьми, дошкільний та довгостроковий догляд у [своєму річному] бюджеті.
Якщо ви подивитеся на бюджет [адміністрації Байдена], ми визнаємо, що всі сім’ї потребують тут трохи підтримки. Так, є дехто, яким справді важко звести кінці з кінцями, але вартість догляду за дітьми, що зросла на 26% за 10 років, впливає на всіх.
Отже, програмування призначене не лише для деяких. Як я вже казав раніше, деякі гранти спрямовані на громади, які справді скрутні фінансово, але є програми, які ми маємо, як-от президент щойно закликав виділити 500 мільйонів доларів, щоб забезпечити більше місць для дошкільної освіти [у своєму бюджеті]— це все сім'ї.
Президентська бюджетна пропозиція визнає, що всім сім’ям потрібна невелика допомога не лише в догляді за дітьми та дошкільній освіті, але й у догляді за членами сім’ї.
Президент каже секретарям: «Гей, подивіться під капот». Що ми робимо, щоб допомогти цим родинам?»
Є сім'ї сендвіч-покоління, які піклуються про своїх дітей та своїх близьких, які старші або хворі. Вони дійсно потребують великої допомоги, і це перетинає межу з тими родинами, які мають значні фінансові потреби тим сім’ям середнього класу, які працьовиті сім’ї також потребують трохи підтримка. Тому це включено в бюджет.
Схоже, цей виконавчий наказ використовує всі інструменти федерального уряду, щоб досягти вас можна, не витрачаючи більше грошей, і бюджетна пропозиція Байдена пішла б далі, якби вона могла стати закон.
Абсолютно.
Президент каже секретарям: «Гей, подивіться під капот. Що ми робимо, щоб допомогти цим родинам? Я хочу побачити певні результати від кожного з вас, щоб переконатися, що ми допомагаємо цим сім’ям по всій країні». Правда?
А потім у бюджетній пропозиції він пропонує додаткову підтримку, щоб надати більше допомоги. Але, як ви знаєте, спікер [підконтрольної республіканцям Палати представників Кевін Маккарті] вчора згадав, як він хоче скоротити бюджет. Ми збираємося продовжувати битися там. Але президент також каже: «Як ми можемо допомогти цим сім’ям із тими доларами, які у вас є?» І це було нашим завданням.
Ви згадали про це раніше, і я вважаю, що це найцікавіше для батьків — чи міг би цей наказ заохочувати розширення Pre-K, і чи може це забезпечити денний догляд за дітьми та, можливо, 3-K у державній школі налаштування?
Так. Скажу тобі, я був дуже схвильований тим, що проштовхнув це, тому що зараз, поки ми розмовляємо, я в Огайо. Я щойно вийшов із класу, де були трирічні та чотирирічні діти.
Отже, у бюджетній пропозиції ми маємо розширення дошкільної освіти, але в цьому розпорядженні, знову ж таки, зосереджені на Переконавшись, що Департамент освіти та Департамент охорони здоров’я та соціальних служб через Head Start справді надихають і наполягати на тому, щоб штати та місцеві округи використовували федеральні долари для збільшення кількості місць, доступних для трьох і чотирирічні діти. Так, точно.
