Днес, Байдън администрацията пусна рамка от 1,85 трилиона долара, която е значително намалена версия на програмата Build Back Better, първоначалното предложение за която имаше цена от 3,5 трилиона долара.
Ако бъде приет, въпреки че пакетът е бил значително намален, той все още ще представлява историческа инвестиция климатична устойчивост, образование, здравеопазване и имиграция. В същото време това, което е изрязано от плана - а именно платен отпуск и някои други програми за социални разходи - ще остави американски родители, които са били съкрушени от пандемия и срива на грижите за деца и които са сами сред богатите нации, които нямат достъп до финансиран от правителството план за платен отпуск - в прахта. С други думи, има някои победи, а за родителите има значителни загуби.
Ето какво трябва да знаете за това какво е и какво не е в рамката, последиците за американските семейства, ако законопроектът бъде одобрен, и дали това всъщност изглежда вероятно да се случи или не.
Какво има в новата рамка?
Байдън ще обиколи Капитолийския хълм и ще изнесе реч от Белия дом днес, за да събере подкрепата за рамката от законодателите и обществеността. Преди това усилие, Белият дом пусна изявление, в което подробно описва какво има в пакета.
Страхотната новина за родителите е до голяма степен за грижите за децата и данъчния кредит за деца.
- Две години от универсална предучилищна детска градина, с достатъчно финансиране за шест години
- Грижа за деца ще се ограничи до 7 процента от дохода за семейства, които правят до 250 процента от средния доход на държавата си, финансиран за шест години
- Данъчен кредит за деца с месечни плащания за домакинства, които печелят до $150 000 годишно, финансиран за една година (с възможност за възстановяване, направена постоянно)
„Това ще бъде най-преобразуващата инвестиция в децата и ранното образование за поколенията... Разпоредбите на Build Back Better ще намалят разходите за грижи за деца за девет от десет семейства с малки деца в Съединените щати, като същевременно подобряват качеството на ранното образование, което получават, повишават заплатите и покриват разходите свързани с по-висококачествени грижи“, каза Джули Кашен, старши сътрудник на Century Foundation и директор на женското икономическо правосъдие в изявление за план.
По отношение на изменението на климата рамката включва:
- 320 милиарда долара данъчни кредити за чиста енергия
- 105 милиарда долара инвестиции за устойчивост за справяне с екстремните метеорологични условия и наследственото замърсяване и за създаване на граждански климатичен корпус
- 110 милиарда долара за технологии за чиста енергия, производство и подобрения на веригата за доставки
- 20 милиарда долара за доставка на чиста енергия, технологии от следващо поколение като чисти строителни материали и дълготрайно съхранение на енергия
Рамката включва и други инвестиции в мрежата за социална сигурност, като:
- 150 милиарда долара в програми за достъпност на жилища
- Увеличаване на безвъзмездните средства за Pell, пари за висши учебни заведения, насочени към малцинствата, и програми за развитие на работната сила
- Едногодишно удължаване на данъчния кредит за спечелени доходи за работници с ниска заплата
Има и обещание да „подобрим нашата имиграционна система в съответствие с правилата за помирение на Сената“.
За да плати за тези мерки, Белият дом предлага да се установи минимален корпоративен данък, като се начислява допълнителна такса върху акциите обратно изкупуване, начисляване на наказателна ставка за аутсорсинг на работни места, увеличаване на данъчните приходи от най-богатите американци и инвестиране в IRS принудително изпълнение. (Този данък милиардер изглежда е мъртъв засега.)
Какво не е в рамката?
Най-големият пропуск от тази рамка е платен семеен и медицински отпуск, точка. Съединените щати все още са почти сами в това, че са една от най-богатите нации в света без заплащане програма за отпуск, дори от няколко седмици, за раждане, носене на бебе вкъщи или болно семейство член. Беше основополагащо предизборно обещание на Байдън, нещо, което демократите обещават от години, и изключително популярна политика сред демократите и републиканците. И все пак, това не е в тази рамка, до голяма степен благодарение на възражението на Джо Манчин. Това е огромно разочарование за работещите хора — и по-специално за цветнокожите жени, за които е по-малко вероятно да работят с обезщетения за платен отпуск — които се борят да свържат двата края, докато се грижат за децата, членовете на семейството и избраните семейство.
„Пропускането на платен семеен и медицински отпуск от пакет, целящ да изградим по-добро от глобална пандемия и криза на грижите, би ще бъде опустошителен резултат за милионите работници, от които се иска да избират между своето здраве, заплати и грижи за всеки ден. Това е възможност веднъж в поколение да преминете национална програма за платен отпуск в момента, когато американските семейства се нуждаят най-много от нея. Молим нашите лидери да не си затварят очите пред реалността, с която се сблъскват работниците – непропорционално жени и цветнокожите жени, особено.” Платен отпуск за всички се казва в изявление относно плана.
В рамката също липсва всякакъв вид разпоредба за договаряне на цените на лекарствата, отпускани с рецепта, политика, която демократите водеха, когато поеха контрола над Конгреса през 2006 г. (!). Според Politicoсенатор Кирстен Синема постигна споразумение с Байдън за такава разпоредба, която не влезе в рамката. Ако не успеят да дадат на правителството властта да договаря цените, много пациенти, родители и техните деца ще продължат да го правят се борят да си позволят и дори да бъдат принудени да дават животоспасяващото лекарство, от което се нуждаят, докато печалбите на фармацевтичните компании остават защитени.
Байдън също така първоначално обеща две безплатни години обществен колеж за всички американци, политика, която за съжаление не може да бъде намерена никъде в тази последна рамка.
И освен тези пропуски, голяма част от това, което влезе в рамката, е разводнено от първоначално предложеното. Постоянното (или поне дългосрочно) удължаване на данъчния кредит за деца се превърна в едногодишно удължаване. Таванът за отглеждане на деца вече има обременително изискване за работа, което ще попречи на много от тези, които имат най-голяма нужда от него, да получат достъп до обезщетението.
И от страна на заплащането, данъка за милиардерите, предложен от сенатор Рон Уайдън и увеличения на корпоративните и най-високите индивидуални данъчни ставки също не могат да бъдат намерени.
Какво се случва сега? Ще мине ли?
Не е свършило, докато не премине. Администрацията на Байдън значително не обяви, че тази рамка има подкрепата на цялото демократическо събрание в Сената, което означава, че Манчин или Синема все още могат противопоставят му се отдясно, защото е твърде щедър или прогресивен сенатор може да му се противопостави отляво в опит да накара администрацията на Байдън да добави част от това, което е отрязала, например платено напускай.
Изводът е, че тази рамка би направила много добро, ако бъде приета, но е далеч от това, което е обещано на избирателите, и това, което трябва да се случи, за да направи живота и родителството в Съединените щати нещо по-добро от невероятно стресиращо, невероятно скъпо преживяване, което е сега.
