I přes populární podpora pro účty za rodinnou dovolenou v Americe prošlo rodinnou dovolenou jen hrstka států a měst otcovská dovolená zákony. Výzkum Pew z roku 2016 studie našli USA mrtvé jako poslední ze 41 zemí kvůli zákonům o rodičovské dovolené. Zastánci říkají, že nedostatek placené volno pro nové rodiče poškozuje americké děti, rodiny a společnost jako celek. Pokrok byl ale velmi pomalý. Mohl Změní to všechno COVID-19?
Vzhledem k nezaměstnanosti na krizové úrovni a špinavé péči o děti koronavirus jasně přinesl novou naléhavost a jasnost potřeby zákonů o placené dovolené. Vzhledem k tomu, že republikánští i demokratičtí politici stále častěji mluví o potřebě národního zákona o placené dovolené, existuje naděje, že by si americké rodiny mohly skutečně odpočinout.
Katie Bethell, ředitelka skupiny na podporu placené dovolené Akce PL+USA pracuje pro zákony o placené dovolené od roku 2006, přijímá zákony v New Jersey a jinde. Bethell se inspiroval příběhy o rodiny bojující s nedostatkem ochrany placené dovolené, ale problém se pro ni stal osobním, když pomáhala pečovat o svého tchána v posledních dnech jeho boje s rakovinou. Nyní pracuje s
Jak si stojí americká politika placené dovolené ve srovnání se zbytkem světa?
Katie Bethell: USA žalostně zaostávají za zbytkem světa. Jsme jednou ze dvou zemí, které nenabízejí žádný druh placené mateřské dovolené. Mnoho lidí mluví o průmyslových zemích. Myslím jakoukoli zemi. Což je prostě hrozné. Myslíte na to, jak jedna ze čtyř žen v Americe je zpět do práce do dvou týdnů po porodu. A pak, když přemýšlíte o pečovatelské dovolené nebo osobní zdravotní dovolené. Většina jiných druhů průmyslových zemí má nějaký druh politiky nebo struktury, která poskytuje rodinám pouze základní podporu, aby se o sebe navzájem staraly, aniž by se musely dostat do chudoby. A myslím si, že to je pro USA opravdu důležitá věc, se kterou musí počítat. Požadujeme, aby lidé pracovali. Potřebujeme zdravé lidské bytosti se zdravými rodinami, abychom jako země přežili, a placená dovolená je toho kritickou součástí.
A další zemí bez placené dovolené je Papa Nová Guinea, že?
Ano. Odpůrci placeného volna by se mohli omluvit, proč tuto politiku nemáme, že má cenovku. Ale jsou to náklady, o kterých se téměř 100 procent zemí světa rozhodlo, že jsou důležité pro přežití jejich vlády a společnosti. Takže si myslím, že nás to ve skutečnosti stojí mnohem víc, když takovou politiku nemáme, než bychom ji měli.
Můžete mluvit o těch nákladech? Jak nedostatek placené dovolené poškozuje americké rodiny?
Na makroúrovni ztrácí USA ročně asi 500 miliard dolarů činnosti tím, že nemají placenou mateřskou dovolenou. Stojí nás to také skutečné životy, protože placená dovolená v mnoha zemích snižuje kojeneckou a mateřskou úmrtnost. Na úrovni individuální rodiny čerpání placené dovolené snižuje poporodní depresi. Když mají oba partneři placenou rodinnou dovolenou, pomáhá to udržet rodiny pohromadě v období, které může být opravdu stresující. A víme, že lidé, kterým se dostalo rodinné péče, jako je někdo, kdo bojuje s rakovinou, kdo má člena rodiny, který se o ně může postarat, mají nižší náklady na zdravotní péči a lepší zdravotní výsledky. Výhody jsou tedy plošně pro jednotlivé rodiny i pro celou naši zemi.
Jak se absence placené dovolené dotýká lidí s nižšími příjmy?
Jsou vynechány několika různými způsoby, takže jen jakési velké statistiky kontextu nastavení. V USA je právě teď u lidí v nejvyšší příjmové skupině třiapůlkrát vyšší pravděpodobnost, že dostanou placenou dovolenou, než u lidí v nejnižší příjmové skupině. To znamená, že 94 % pracovníků s nízkou mzdou nedostane jediný den placené rodinné a zdravotní dovolené. Máme národní politiku, která lidem umožňuje vzít si neplacenou dovolenou [1993 Zákon FMLA] ale neplacené volno je pro velké procento Američanů, kteří žijí od výplaty k výplatě, k ničemu. Už máme rodiny, které bojují. Neschopnost vzít si čas, když se potřebujete postarat o svou rodinu, těmto rodinám jen přidává zátěž. Když navrhujeme politiku placeného volna, opravdu potřebujeme lidi z nižší příjmové skupiny, lidi se zranitelnějšími zaměstnáními a pracovníky v ekonomice koncertů, do centra řešení našich politických problémů. Protože když pomáháme lidem, kteří jsou nejzranitelnější, vytvořili jsme zásady, které pomáhají všem.
Je opravdu běžné, že lidé vyčerpají svou dovolenou a nemocný čas – pokud ho mají – k tomu, aby přivítali do své rodiny nové dítě. Jakmile mají tento měsíc nebo šest týdnů za sebou, stráví u svého zaměstnavatele veškeré povolené volno. Pokud má nové dítě nějaké zdravotní problémy – a já jsem se ještě nesetkal s dítětem, které něco nemělo – pak najednou jen péče o zdravotní problémy toho dítěte ohrožuje vaši práci, protože na víc nemáte dny volna. A to je právě směšné. Měli bychom investovat čas a energii, kterou potřebujeme, abychom zajistili, že naše děti budou mít zdravý start. A v tom musíme rodiče podporovat.
Jak jste se dostal k placené rodinné dovolené?
Začala jsem pracovat na placeném volnu jako organizátorka, která organizovala maminky a opravdu jsem se do toho problému zamilovala. Když jsme mluvili o placené rodinné dovolené, dozvěděl jsem se o nich a jejich životech a jejich hodnotách mnohem více a propojil jsem se na mnohem hlubší úrovni, než když jsem mluvil o jiných problémech. Protože placená rodinná dovolená je o péči o rodiče s rakovinou nebo o dovolené, když bylo dítě nemocné. Jsou to věci, na kterých opravdu záleží. Jsou to časy, které skutečně dokážou rodiny spojit, nebo je bez adekvátní podpory rozdělit. Cítil jsem se tím opravdu dojat jako organizátor. A pak jsem se oženil a pomohl svému tchánovi, když měl rakovinu, pomohl mé mámě a měl své vlastní dítě. Víš, život se stává.
Víme, jak lidé využívají placenou dovolenou? Často je spojena pouze s mateřskou a otcovskou dovolenou, ale přesahuje to.
Poslední data, která vláda zveřejnila, se zabývala tím, proč lidé využívají neplacenou dovolenou FMLA. A asi polovina lidí, kteří jej užívají, ho používá pro sebe, aby se zotavili z věcí, jako jsou náhrady kolena nebo operace srdce nebo léčba rakoviny. 25 % lidí si bere dovolenou, aby přivítalo nové děti do svých rodin. A 25 % to bere na péči o ostatní členy rodiny. Starají se o manžela nebo manželku nebo vážně starého rodiče. Když se tedy zamyslíte nad tím, co Američané potřebují, pokud jde o podporu péče, je to skutečně celá tato konstelace okamžiků, kdy se musíte soustředit na to, abyste se zlepšili sami sobě a své rodině.
Učinil rok 2020 a prožívání naší pandemie naléhavost placené dovolené jasnější?
Ano, určitě. V průzkumu mezi pracujícími polovina pracujících lidí uvedla, že si nechce udělat test na COVID, i když pociťovali příznaky, protože pokud byl test pozitivní, nemohli si dovolit vynechat práce. Takže přemýšlíte o těchto individuálních volbách, které lidé každý den v kontextu pandemie dělají. Otázky jako „jak budu platit nájem“ jsou v popředí zájmu v době, kdy „jak udržím sebe a svou komunitu zdravé“ by mělo být prioritou. Je to skutečné selhání veřejné politiky.
Od roku 2006 jste prosazoval placenou dovolenou. Co se za tu dobu změnilo?
Myslím, že konverzace o mužích v pečovatelských rolích se skutečně rozrostla, a to způsobem, který je velmi důležitý. Jsem trochu potěšen, když vidím ten posun. V roce 2006 to bylo o ženách, které skutečně bojovaly, aby se dostaly do zasedacích místností a vedoucích pozic. Pak se ozvala reakce kolem žen, které říkaly: ‚Pane bože, všechny tyhle věci mám pořád doma.‘ Teď vidíme, jak přicházejí muži a skutečně chtějí doma hrát stejnou roli. A to je opravdu vzrušující.
Politická konverzace se rozhodně rozhořela. Je to problém, který republikáni začínají brát a trvá už několik let. A kultura kolem placené dovolené v podnicích se zcela změnila. Myslím, že se to změnilo z něčeho, co je považováno za elitní benefit pro korporátní ženy, které chtějí mít všechno, na skutečně jakési sázky na balíčky výhod ve velkých společnostech.
Placené volno je často koncipováno z hlediska genderové rovnosti. Ale výhody překračují hranice pohlaví. Jak by muži profitovali z placené dovolené?
Máme celou část naší práce, která je jen o kontaktu s tatínky. V této práci vidím, že tento typ mužského živitele rodiny, na který mohou být muži právem hrdí, také způsobuje spoustu bolesti. Protože otcům odepírá přístup a schopnost být milujícími, něžnými a angažovanými rodiči se svými dětmi. Na hraní této role je něco opravdu hlubokého a důležitého. Tatínkové to vědí a cítí, a přesto se tlačí proti systému, který je v těchto rolích devalvuje. A tak když mluvíme o rodičovská dovolená nebo dokonce odejít jako pečovatel, když vaše máma sic nebo vaše máma spadne ze schodů a vy musíte jet do nemocnice a vaší povinností jako syna je tam být. Placené volno je politika, která vytváří prostor pro spojení s jednou z nejdůležitějších částí jejich lidskosti.
Jak přesvědčíte kritiky placeného volna, aby změnili názor?
Muži určité generace, muži, kterým je možná něco přes šedesát a více, jsou publikem, které tuto problematiku chápalo pomaleji. A co mi přišlo nejúčinnější, je, když jsem se jich zeptal, když začnete potřebovat někoho, kdo by se o vás každý den staral, kdo tam chcete být, aby se o vás staral? A všichni říkají moje dcera, pokud mají dceru. A já říkám, mohla si dovolit nepracovat? A oni říkají, no, ne.
V tom poznávám, že existují určité, jakési genderové představy o péči, které neodsouvám, když o ní mluvím tímto způsobem. Ale myslím, že je to důležitý přístupový bod. Je to velmi lidský přístupový bod k přemýšlení o tom, co v těchto chvílích chcete a jak můžeme znovu si představte vládu jako nástroj, který zajistí, že v posledních letech svého života můžete mít to, co potřebujete život.
Demokratická senátorka Kirsten Gillibrandová a zástupkyně Rosa DeLauro byly šampionování rodinnou dovolenou účtovat léta. Trump propagoval placenou rodinnou dovolenou a zmínil se o tom v projevu o stavu Unie. Marco Rubio a Ivanka Trumpová navrhli formu placené dovolené. Politici si tedy uvědomují potřebu na obou stranách uličky, ale nic se nezměnilo. Proč?
Když vidíte republikány mluvit o placené rodinné dovolené, vidíte uznání, že má politickou měnu s důležitým blokem voličů, jako jsou ženy z předměstí. Mileniálům také hodně záleží na placené rodinné dovolené. V některých anketách je to hlavní téma. Takže důvtipní politici, kteří se potřebují zapojit do těchto volebních obvodů, vědí, že jde o problém, který přitahuje pozitivní pozornost. A myslím, že je velký rozdíl mluvit o něčem za politickou měnu a mluvit o tom proto, že to chcete udělat. Trumpova administrativa nezahrnula placenou rodinnou dovolenou do své nejnovější politické platformy. Možná si pamatujete, že republikáni neprošli žádnou politickou platformou. Řekli jen, že se řídíme tím, co říká Trump. A Trump do svých návrhů nezahrnul placenou dovolenou.
Myslím si, že to, co vidíme od této administrativy, je hodně slovíčkaření. Ivanka v prvních částech administrativy dělala dobré svolávání a budování konverzace. Zejména s podnikatelskou sférou. Myslím, že to pozitivně přispělo k otevření konverzace s některými důležitými voliči na konzervativní straně. Doufám, že s novou administrativou tím malým oknem, které Trumpova administrativa otevřela, procházejí někteří republikánští senátoři. A doufám, že Marco Rubio je jedním z nich. Osobně jsem se s ním setkal, abychom si o tomto problému promluvili. Myslím, že problém vidí jasně. A doufám, že ideologie, která mu brání představit si komplexnější řešení, je něco, co se může vyvíjet.
Rubiův návrh zahrnoval kompenzaci nákladů na placenou dovolenou tím, že lidem umožnil předčasné výběry z účtů sociálního zabezpečení.
Rubio navrhuje půjčit si od vašeho budoucího sociálního zabezpečení. A pak návrh Billa Cassidyho je půjčit si z budoucích daňových úlev z příjmu, daňových úlev na péči o děti. Obojí jen přesouvá peníze, které by lidé dostali jakýmkoli způsobem, a nazývají to jinak. To, co většina Američanů potřebuje, je více peněz, ne možnost přesouvat peníze.
Co vám dává naději na budoucnost placené dovolené?
Koronavirus udělal něco hrozného a důležitého. Stačila individuální krize péče, kterou mají rodiny po celé zemi, a způsobila, že tato krize proběhla najednou pro všechny v zemi. A když máte tento druh kolektivního zúčtování a povědomí, máte příležitost pokročit s odvážnou politikou. Toto je okamžik, kdy jedním z důležitých řešení této krize a prevence další krize je komplexní placená rodinná a zdravotní dovolená.
V čem se lidé mýlí na placené dovolené?
KB: Lidé věří, že po firmách žádáme, aby to zaplatily samy, a není tomu tak. Podporujeme program sociálního pojištění, jako je pojištění v nezaměstnanosti nebo sociální zabezpečení, kde jsou výdaje sloučeny. Lidé musí pochopit, že je to nákladově nejefektivnější způsob, jak se ujistit, že každý v Americe může využít tento čas, že to je, to je v podstatě to, k čemu vláda je. Víme, že musíme podporovat lidské bytosti v naší zemi, aby mohli mít rodiny a pracovat. A rozsah, ve kterém to můžete udělat ve vládě, z toho dělá, ehm, nejefektivnější způsob, jak toho dosáhnout, jako když to dělá jeden zaměstnavatel a zaměstnavatel, není efektivní způsob, jak toho dosáhnout. A to není to, co obhajujeme.
Proč prostě nemůžeme věřit trhu, že se sám reformuje? Mnoho velkých zaměstnavatelů nabízí placenou dovolenou již bez zákona.
Protože takhle kapitalismus nefunguje. Kapitalismus je systém, který je postaven tak, aby vytěžil hodnotu z práce. A když se podíváte na nejfunkčnější kapitalistické systémy na světě, všechny to objevily pravdu a zabudovali opravdu důležité ochrany, stejně jako chráníte přírodní zdroje. Říkáte, že lidské bytosti nejsou neomezeným zdrojem, který lze využít s opuštěnými lidskými bytostmi. Naším nejdůležitějším zdrojem a úlohou vlády je být kontrolou kapitalismu, aby se nepožral zaživa. A to, co v Americe právě teď děláme s naší pracovní silou, je doslova žereme zaživa. Musíme to zastavit. A odvětví, která jsou z pracovníků nejvíce vykořisťující, také zaměstnávají spoustu lidí. Sami to neudělají.