Foran Præsident Biden's adresse til en fælles kongressamling i aften, offentliggjorde Det Hvide Hus de sidste detaljer om American Families Plan, Joe Bidens tredje store pakke, der ville pumpe billioner ind i økonomien og i folks lommer.
Forslaget på 1,8 billioner dollars, som følger Amerikansk redningsplan og amerikansk jobplan, ville allokere midler til en række nye og udvidede sociale programmer og skattefradrag, hvis de blev vedtaget, som direkte ville gavne amerikanske familier. Desværre er det et stort "hvis" i øjeblikket takket være, hvad der sandsynligvis vil være samlet republikansk opposition og meningsforskelle med demokrater fra Sinema til Sanders.
Det er bedre at tænke på Bidens forslag som første runde i, hvad der bliver en lang række af forhandlinger med kongressens ledere om detaljerne i lovforslaget. Men som udgangspunkt er det en bemærkelsesværdig redegørelse for både specifikke politikker og en vision om regeringen tager en mere aktiv rolle i folks liv og forsøger at gøre dem mere overkommelige, og bedre. Her er hvad du bør vide om det.
Det ville ændre uddannelse.
I øjeblikket garanterer det amerikanske offentlige uddannelsessystem 13 års gratis uddannelse til hver studerende. Den amerikanske familieplan ville tilføje to år på frontend-gratis, universel førskole for tre- og fireårige – og to år på bagen – to års undervisningsfri community college – for at bringe det samlede antal op på 17 år.
Når vi taler om videregående uddannelser, vil planen også øge Pell Grants med $1.400, reservere $62 milliarder i tilskudspenge til programmer, der øger fastholdelsen af universiteterne og færdiggørelsesrater og yde $39 milliarder i undervisningstilskud til gymnasier og universiteter, der specifikt betjener sorte, indianske og andre studerende på farve. De samme skoler ville også få 7 milliarder dollars til at udvide deres programmering til områder med høj efterspørgsel.
For ungdomsuddannelserne er planens hovedfokus på at uddanne og forberede lærere. Det ville fordoble stipendier til fremtidige lærere til $8.000 om året, investere $2,8 milliarder i et betalt læreropholdsprogram og $900 millioner til at udvikle flere specialundervisningslærere. Og for nuværende lærere giver planen $1,6 milliarder til at finansiere yderligere certificeringer for over 100.000 undervisere og 2 milliarder dollars til programmer, der giver lærere ledelsesmuligheder (f.eks. mentorskab).
Det ville forbedre børnepasningen for familier og forsørgere.
Den amerikanske familieplan ville etablere en glidende skala for familier og garantere, at de kun betaler en vis procentdel af deres indkomst til børnepasning. Og når de sender deres børn i daginstitution, ville de sende dem til udbydere, der modtager støtte til at betale for et udviklingsmæssigt passende læseplan med begrænsede klassestørrelser.
Det tidlig børnepasning arbejdsstyrken får også et løft. Erhvervet, der er domineret af kvinder, hvoraf en betydelig del er farvede kvinder, er blandt de mest underbetalte i landet på trods af de høje priser, forældre betaler. Bidens plan ville sætte en 15 $ mindsteløn i branchen, give faglige udviklingsmuligheder og sikre, at dem med lignende kvalifikationer som børnehavelærere får sammenlignelig kompensation og fordele.
National garanteret betalt orlov ville endelig blive en realitet.
Mens nogle stater og lokaliteter har været i stand til at garantere betalt familieorlov for deres borgere er USA stadig et af de eneste lande i verden, hvor den føderale regering ikke sørge for, at arbejdere kan tage fri for at passe et nyt barn, et sygt familiemedlem eller komme sig over deres egen alvorlige sygdom. Det er forkert på moralske vilkår, og som en praktisk sag sænker det også kvinders deltagelse i arbejdsstyrken, hvilket sænker den potentielle indtjening for familier i lavere og middelklasse.
Den amerikanske familielov vil afsætte $225 milliarder til at skabe et nationalt omfattende betalt familie- og sygeorlovsprogram i løbet af det næste årti. Delvis lønudskiftning ville være tilgængelig af forskellige årsager, lige fra at tage fri for at håndtere en elskedes død til at knytte bånd til et nyligt adopteret barn.
Det kan gøre et alvorligt indhug i børns sult og fedme.
Samlet set har amerikanske børn samtidig ikke nok at spise og spiser for meget usund mad. Bidens plan ville tackle disse tvillingeproblemer ved at udvide nogle få eksisterende programmer. Det ville bruge 25 milliarder dollars på at udvide Summer EBT, som Biden-administrationen netop valgte at fortsætte i yderligere to somre, et program, der ligner Pandemic EBT-program, permanent til alle berettigede børn i hele landet, hvilket sikrer, at de har nok at spise, selv når skolen – hvor der serveres to måltider om dagen – ikke er i gang.
Forslaget vil også gøre måltider gratis for alle elever på skoler med høj fattigdom, hvilket fjerner behovet for det anvende og sikre, at skolerne får refusion på et niveau, der dækker udgiften til måltiderne dem selv. Hvis det bliver vedtaget, vil 9,3 millioner flere børn (hvoraf 70 procent går i folkeskolen) modtage gratis måltider. Det ville også lancere en ny incitamentsdemonstration på 1 milliard dollars til sunde fødevarer for at støtte skolernes udvidelse sunde madtilbud.
Det ville lave en række meget progressive ændringer af skattesystemet, der ville give forældrene kontanter.
Den amerikanske redningsplan skærpede op Tilskud til lov om overkommelig pleje i to år; American Families Plan ville gøre disse præmienedsættelser permanente til en pris på 200 milliarder dollars. Det ville tilsvarende forlænge udvidet børneskattefradrag frem til 2025, permanent den udvidede indkomstskattefradrag og en anden skattefradrag, der hjælper familier med at betale for børnepasning.
Disse ændringer ville gavne lav- og mellemindkomster, og de (sammen med resten af denne plan) ville stort set blive betalt med skattestigninger på de velhavende. Den øverste marginale indkomstskattesats ville gå fra 37 til 39,6 procent kapitalgevinstskat ville stige dramatisk, og flere smuthuller, der gavner de velhavende, ville blive lukket. Bidens plan vil også sikre, at alle, der tjener $400.000 eller mere, betaler en Medicare-skat på 3,8 procent af deres indtjening.
Og ud over selve skatteloven, ville Bidens plan søge at sikre, at de velhavende betaler deres rimelige andel af skatten. Efter år med nedskæringer på sit budget, IRS ville modtage en kontantinfusion, der ville give den mulighed for at håndhæve skattelovgivningen på dem med de højeste indkomster og kræve, at finansielle institutioner rapportere oplysninger om kontostrømme og behandle de nu uigennemskuelige måder, hvorpå de rige tjener indkomst med et lignende niveau af tilsyn som nuværende lønrapportering systemer.
Administrationen anslår, at disse ændringer ville betyde, at der skulle opkræves 700 milliarder dollars i skatter, som ellers ikke ville være blevet betalt i løbet af det næste årti.
