Im ganzen Land werden Kinderarbeitsgesetze aufgehoben. Warum jetzt?

Wenn wir an Kinderarbeit in den USA denken, denken wir oft an jahrhundertealte Archivfotos von kleinen Kindern, die in Minen, Fabriken und Tabakfeldern schuften. Obwohl es beruhigend ist, sich vorzustellen, dass diese Zeiten hinter uns liegen, ist Kinderarbeit – gefährliche Arbeit mit Kindern unter 17 Jahren – nie wirklich verschwunden und nimmt tatsächlich zu ein großes Comeback in den USA. Das Arbeitsministerium berichtete, dass die Zahl der Minderjährigen, die unter Verstoß gegen Kinderarbeitsgesetze beschäftigt werden, dramatisch zunimmt, allein im letzten Jahr um 37 %. Und während die Verstöße gegen die Kinderarbeit zunehmen, nehmen auch die Bemühungen der einzelnen Bundesstaaten zu, die Kinderarbeitsgesetze zu schwächen, von denen einige seit dem New Deal in Kraft sind.

In den vergangenen Jahren, Mindestens 14 Staaten haben Gesetze erlassen Ziel war es, die Kinderarbeitsgesetze zu schwächen – und einige dieser Staaten hatten Erfolg. Bis Juni 2023 hatten vier Bundesstaaten offiziell Gesetze zurückgenommen, die die Sicherheit von Kindern am Arbeitsplatz gewährleisten sollten. Diese Rücknahme langjähriger Schutzmaßnahmen für Kinder wurde als „familienfreundlich“ dargestellt – dass die Gesetze den Eltern mehr geben Die Möglichkeit, ihren Kindern zu ermöglichen, früher außerhalb des Hauses zu arbeiten, ist eine charakterbildende Erfahrung und eine kalte wirtschaftliche Erfahrung Pragmatismus. Wir leiden unter Arbeitskräftemangel, so das Argument, und der „bürokratische Aufwand“ rund um die Jugendbeschäftigung behindert das Wirtschaftswachstum.

Doch Experten für Jugendbeschäftigung und Kinderarbeit stellen beide Vorstellungen in Frage und sind zutiefst besorgt über die gesetzgeberischen Rückschläge. Junge Menschen durften schon immer arbeiten – warum sollten die Schutzmaßnahmen am Arbeitsplatz geschwächt werden, die es ihnen ermöglichen, dies so sicher wie möglich zu tun?

Und mit den Rückschlägen ging eine Flut von Berichten über neue Verstöße gegen die Kinderarbeit einher. Allein in diesem Monat wurden Chipotle-Filialen in Washington, D.C. und Sonic-Restaurants in South Carolina wegen Hunderten von Kinderarbeit mit Geldstrafen belegt Verstöße, die alles umfassen, von der Einstellung minderjähriger Arbeitnehmer bis hin zur Einplanung von Arbeitnehmern unter 18 Jahren für lange und späte illegale Arbeit Std. Früher in diesem Jahr, A New York Times Untersuchung fanden heraus, dass Minderjährige – viele davon Migrantenkinder – in Grand routinemäßig Spätschichten arbeiteten Rapids, Michigan, verpackt beliebte Cerealien und Snacks, was ein Arbeitsministerium veranlasste Untersuchung. Im Februar verhängte das DOL gegen einen der größten Lebensmittelsicherheitsdienstleister des Landes eine Geldstrafe von 1,5 Millionen US-Dollar Beschäftigung von mindestens 102 Kindern zur Nachtschichtarbeit in 13 Fleischverarbeitungsbetrieben in acht Ländern Zustände. Entsprechend der DOL-Untersuchung, Kinder im Alter zwischen 13 und 17 Jahren „arbeiteten mit gefährlichen Chemikalien und reinigten Fleischverarbeitungsgeräte, darunter Rückensägen, Bruststücksägen und Kopfspalter“.

Dagmara Avelar, Vertreterin der Generalversammlung von Illinois, mit Aktivisten, die gegen mutmaßliche Verstöße gegen die Kinderarbeit in der Verpackungsanlage von Hearthside Foods protestieren.

Scott Olson/Getty Images News/Getty Images

Nina Mast, Analystin bei der Institut für Wirtschaftspolitik, hat den Vorstoß zur Aufhebung des Kinderarbeitsschutzes verfolgt.

„Dies ist Teil einer viel größeren Agenda der Privatisierung und Deregulierung unserer öffentlichen Institutionen“, sagt Mast. „Wenn es junge Menschen gibt, die möglicherweise auf höhere Bildung, künftige Einkünfte und die Möglichkeit, in unserer Wirtschaft höhere Löhne zu verdienen, verzichten, sind ihre Löhne ihr ganzes Leben lang niedrig. Das ist schlecht für die Makroökonomie. Es ist schlecht für Erwachsene... Wenn Jugendliche diese Jobs zu niedrigen Löhnen annehmen, verdrängt das Erwachsene tatsächlich aus dem Arbeitsmarkt. Warum sollte ein Arbeitgeber einen Erwachsenen für 15 Dollar pro Stunde einstellen, wenn er einem jungen Menschen 10 Dollar zahlen kann?“

Nina Mast ging lange mit Väterlich über Kinderarbeit, die Gesetze, die das Land erobern, warum es ein Mythos ist, dass bezahlte Arbeit gut für Kinder ist, und warum die Kinderarbeitskrise nicht neu ist – sie schwelt nur unter der Oberfläche.

Wie wird Kinderarbeit definiert?

Wenn wir „Kinderarbeit“ sagen, meinen wir die Beschäftigung junger Menschen, insbesondere von Jugendlichen im Alter von 17 Jahren und jünger. Aber wenn wir [als Experten] über Kinderarbeit sprechen, konzentrieren wir uns in Wirklichkeit auf die gefährlicheren, ausbeuterischeren Berufe die dem Wohlbefinden der Jugend schaden können – Dacheindeckung und Abriss, Fleischverarbeitungsbetriebe oder andere Fabriken Arbeit. Wir sprechen auch über die Beschäftigung von Jugendlichen in Berufen, in denen sie illegal beschäftigt sind oder in einem ausbeuterischen Verhältnis zu einem Arbeitgeber stehen.

Gibt es also einen Unterschied zwischen Kinderarbeit und beispielsweise einem 15-Jährigen, der nach der Schule in einem Lebensmittelgeschäft arbeitet?

Ich denke, dass die Leute immer noch darüber ringen, welche Begriffe sie verwenden sollen... In der Vergangenheit bezeichnete „Kinderarbeit“ gefährliche Arbeitsumgebungen – im Bergbau und all diese wirklich schrecklichen Jobs, die wir für Jugendliche mehr oder weniger verboten haben.

Aber es gibt viele Jobs, die Jugendliche ausüben und die gefährlich oder gefährlich werden können – oder übertrieben werden können, selbst wenn sie nicht offensichtlich gefährlich sind. Sie denken vielleicht, dass die Arbeit in einem Fast-Food-Restaurant mehr oder weniger neutral ist, aber wir sehen darin viele Probleme Fast Food, insbesondere im Hinblick auf die Verwendung gefährlicher Geräte, die junge Menschen nicht verwenden sollten verwenden. Wir sehen viel Lohndiebstahl. Wir sehen, dass Jugendliche länger arbeiten, als sie sollten. Jeder Arbeitsplatz kann aus verschiedenen Gründen zu einer gefährlichen Umgebung werden.

Was ist mit Kindern, die in der Landwirtschaft arbeiten?

Mit dem National Labour Relations Act wurde der Fair Labor Standards Act eingeführt, der in diesem Land während der New-Deal-Ära Arbeitsnormen festlegte. Die NLRA schloss Landarbeiter, Hausangestellte, Arbeitskräfte mit Trinkgeld und unabhängige Auftragnehmer ausdrücklich aus – Beschäftigungsarten, die wir heute als stark ausgebeutete Berufe in unserer Wirtschaft betrachten.

Hinter diesen Ausschlüssen steckt ein rassistischer und geschlechtsspezifischer Ursprung. Ich meine, das sind Jobs, die hauptsächlich von schwarzen Frauen, schwarzen Männern und farbigen Menschen in der gesamten Wirtschaft ausgeübt wurden. Die Landwirtschaft ist eine besonders hispanische und lateinamerikanische Beschäftigung. Diese Ausschlüsse sind in der Struktur unserer Wirtschaft verankert und Reformen sind sicherlich überfällig. Es schadet allen, die in der Landwirtschaft arbeiten, aber es ist besonders gefährlich für junge Menschen. Obwohl die Landwirtschaft einen relativ geringen Anteil an der Beschäftigung junger Menschen ausmacht, ist sie für mehr als die Hälfte der Todesfälle bei der Kinderarbeit verantwortlich.

Sogar 10-Jährige können in der Landwirtschaft arbeiten, wenn sie die Zustimmung der Eltern haben, und der Bauernhof fällt nicht unter den Fair Labor Standards Act.

Warum erleben wir gerade jetzt einen so großen Anstieg der Kinderarbeit?

COVID-19 hat die wirtschaftliche Unsicherheit für Menschen auf der ganzen Welt, nicht nur in den USA, wirklich verschärft. Dazu kommt ein stark kaputtes Einwanderungssystem. Menschen stecken ohne Arbeitserlaubnis jahrelang im Rückstand bei der Bearbeitung ihrer Asylanträge fest.

Es gibt immer mehr unbegleitete jugendliche Migranten, die an der Grenze auftauchen, abgefertigt und an Sponsoren weitergeleitet werden, bei denen nicht viel Rechenschaftspflicht darüber besteht, was mit diesen Jugendlichen passiert. Diese Kinder sind aufgrund ihrer wirtschaftlichen Lage in hohem Maße ausbeutbar. Sie werden zur Arbeit gezwungen – vielleicht müssen sie Schulden abbezahlen oder sie kommen mit nichts hierher.

Und dann gibt es noch diese längere, umfassendere rechte Agenda, die ich erwähnt habe und die sich wirklich durchgesetzt hat Kinderarbeit in dem, was sie den „aktuellen Arbeitskräftemangel“ nennen – sie sehen darin eine Möglichkeit, dieser sogenannten Arbeit entgegenzuwirken Mangel. Anstatt die Löhne in dieser wettbewerbsintensiveren Wirtschaft zu erhöhen, zahlen Arbeitgeber einfach lieber weniger. Durch die Beschäftigung junger Menschen ist ihnen dies möglich.

„Warum jetzt“ ist eine schwer zu beantwortende Frage, aber ich denke, es sind viele verschiedene Teile, die zusammenkommen. Die Ausweitung der republikanischen Kontrolle in vielen Staaten bietet einen fruchtbareren Boden für eine einfachere Verabschiedung dieser Gesetze. Das haben wir in Iowa, Arkansas gesehen. Die Staaten, die diese Gesetzesentwürfe verabschiedet haben, stehen unter vollständiger Kontrolle der Republikaner, so dass die Gegner trotz erheblichen Widerstands gegen dieses Gesetz einfach nicht in der Lage sind, die Verabschiedung dieser Gesetzesentwürfe zu verhindern.

Gibt es einen Arbeitskräftemangel?

Der „Arbeitskräftemangel“ ist meiner Meinung nach eher eine bequeme Kurzformel und ein Vorwand, um die Grundlage für den Schutz von Kinderarbeit zu schwächen. Wir befinden uns in einem relativ angespannten Arbeitsmarkt. Und wenn der Arbeitsmarkt angespannt ist, müssen Arbeitgeber die Löhne erhöhen, um wettbewerbsfähig zu sein und Mitarbeiter zu halten und einzustellen. Arbeitgeber wollen diese Verbindung durchbrechen. Sie wollen sich nicht an diese Realität halten. Eine Senkung der Löhne ist die Antwort, die sie gesucht haben, und sie hat bis zu einem gewissen Grad funktioniert.

„Anstatt die Löhne in dieser wettbewerbsintensiveren Wirtschaft zu erhöhen, zahlen Arbeitgeber einfach lieber weniger. Durch die Beschäftigung junger Menschen ist ihnen das möglich.“

Das andere Narrativ, das wir sehen, ist, dass Arbeit gut für junge Menschen ist – dass wir mehr junge Menschen in den Arbeitsmarkt bringen müssen, weil die Erwerbsbeteiligung junger Menschen zu gering ist. Aber eigentlich gibt es keine jungen Menschen, die einen Job suchen und keinen finden.

Und Ihre Forschung hat gezeigt, dass es Kindern, die unter diesen Bedingungen arbeiten, tatsächlich schwerer fällt, in Zukunft eine Beschäftigung zu behalten. Das widerlegt wirklich den Mythos, dass es nur der Charakterbildung dient, Kinder zur Arbeit zu bringen, dass sie dadurch Verantwortungsbewusstsein und Geldsparen lernen und so weiter. Ist es jemals angemessen, dass ein Kind arbeitet?

Wir haben kein Problem damit, dass junge Leute arbeiten. Es gibt Jobs, die für junge Menschen absolut sicher und altersgerecht sind … und es kann für junge Menschen Vorteile haben, zu arbeiten, sei es finanzielle Unabhängigkeit oder andere Dinge. Wir befürworten nicht die vollständige Abschaffung der Jugendarbeitslosigkeit. Wir setzen uns für strenge Standards ein, um Jugendliche vor gefährlicher oder übermäßiger Arbeit zu schützen.

Wie schadet Kinderarbeit Kindern?

Wenn Kinder mehr als 20 Stunden pro Woche arbeiten, ist das Überschreiten dieser Schwelle mit vielen schädlichen Folgen verbunden Konsequenzen für junge Menschen, insbesondere in Bezug auf Schülerleistungen, Bildungsergebnisse und Verhalten Probleme.

Die Wahrscheinlichkeit, dass sie die High School abschließen, ist geringer, was zu einem geringeren Lebenseinkommen und einer höheren Arbeitslosenquote führen kann. Junge Menschen erleiden bei der Arbeit häufiger Verletzungen. Es ist wahrscheinlicher, dass ihnen der Lohn vom Arbeitgeber gestohlen wird. Aufgrund der Art und Weise, wie sich ihr Körper entwickelt, ist es wahrscheinlicher, dass sie Gefahren ausgesetzt sind, die für junge Menschen längerfristige Schäden nach sich ziehen. Es gibt eine Vielzahl von Problemen im Zusammenhang mit übermäßiger oder gefährlicher Kinderarbeit, vor denen die Gesetze Kinder schützen sollen. Dennoch erleben wir einen Versuch, Gesetze zu schwächen, die Kinder vor solchen Umgebungen schützen.

Über diese besonderen Landesgesetze hinaus gibt es größere Anstrengungen, die Bundesnormen zur Kinderarbeit zu schwächen und schließlich abzuschaffen. Hier geht es um eine viel umfassendere Agenda, und sie beschränkt sich nicht speziell auf Kinderarbeit.

Bettmann/Bettmann/Getty Images

Was ist das für eine Agenda?

Die Gruppen, die hinter diesen Gesetzentwürfen stehen, sind dieselben Gruppen, die versuchen, die Gutscheine für Privatschulen auszuweiten öffentliche Bildung durch Angriffe auf Lehrergewerkschaften und Angriffe auf das Recht, bestimmte Personen zu unterrichten Lehrplan. Dieselben Gruppen greifen unsere öffentlichen Wohlfahrtsprogramme wie SNAP und Medicaid an und erschweren den Familien den Zugang zu diesen Programmen, indem sie Arbeitsanforderungen umsetzen. Dies ist Teil einer viel größeren Agenda der Privatisierung und Deregulierung unserer öffentlichen Institutionen.

Die Argumente, die zur Rechtfertigung dieser Rückschläge herangezogen werden, sind nicht durch Beweise untermauert. Das andere Argument ist, dass die Schwächung der Kinderarbeitsgesetze den Eltern das Entscheidungsrecht zurückgibt. Wir sehen nicht wirklich, dass Eltern diese Gesetzesentwürfe unterstützen. Was wir sehen, sind Branchenlobbyisten, republikanische Politiker und konservative Denkfabriken, die miteinander verbünden.

Welche Auswirkungen haben diese Verstöße gegen die Kinderarbeit auf die Gesamtwirtschaft?

Wenn Sie Jugendliche haben, die möglicherweise auf eine höhere Bildung oder eine andere Ausbildung verzichten, um einen Niedriglohn zu erhalten Bei Jobs ohne Aufstiegsmöglichkeiten verzichten sie auf künftige Einkünfte und die Möglichkeit, in unserem Beruf höhere Löhne zu verdienen Wirtschaft. Ihre Löhne sind ihr ganzes Leben lang niedrig. Das ist schlecht für die Makroökonomie. Es ist schlecht für unsere Beschäftigungssituation im Allgemeinen und auch für die Arbeitslosenquote.

„Wir sehen nicht wirklich, dass Eltern diese Gesetzesentwürfe unterstützen.“

Und es ist auch schlecht für Erwachsene. Ich meine, wenn Jugendliche diese Jobs zu niedrigen Löhnen annehmen, verdrängt das Erwachsene wirklich aus dem Arbeitsmarkt. Warum sollte ein Arbeitgeber einen Erwachsenen für 15 Dollar pro Stunde einstellen, wenn er einem jungen Menschen 10 Dollar zahlen kann? Es betrifft wirklich jeden in der Wirtschaft, nicht nur Kinder.

Was also gut für junge Menschen in der Belegschaft ist, ist auch für alle in der Belegschaft gut?

Ja, absolut. Die Empfehlungen, die wir zur Bewältigung der Krise der Kinderarbeit geben, sind dieselben Empfehlungen, die auch Erwachsenen in der Wirtschaft gelten. Wir müssen den Mindestlohn erhöhen und die Durchsetzung von Arbeitsnormen durch das Arbeitsministerium verbessern. Lohndiebstahl, Überstundenschutz – diese Probleme betreffen auch Erwachsene. Wir arbeiten alle in derselben Wirtschaft. Wenn man die Voraussetzungen schwächt, um Kindern den Zugang zum Arbeitsmarkt für exzessive oder gefährliche Arbeiten zu ermöglichen, schwächt man damit die Voraussetzungen für alle.

Wo gibt es den größten Druck, die Kinderarbeitsgesetze im ganzen Land zurückzunehmen?

Arkansas Act 195 Die Anforderungen an die Altersüberprüfung und die Erlaubnis der Eltern oder Erziehungsberechtigten wurden abgeschafft, so dass junge Menschen nun beschäftigt werden können, ohne dass ihre Eltern über die Rechte ihrer Kinder am Arbeitsplatz informiert werden. Es eliminiert die Papierspur, die es den Strafverfolgungsbehörden ermöglicht, Fälle potenzieller Verstöße gegen die Kinderarbeit zu untersuchen. Georgia schlug außerdem vor, diese Arbeitszeugnispflicht abzuschaffen.

Das Gesetz von Iowa hebt Beschränkungen auf über gefährliche Arbeiten in verschiedenen Branchen. Es ermöglicht Arbeitgebern, Jugendliche ab 14 Jahren für zuvor verbotene gefährliche Arbeiten in Wäschereien und ab 15 Jahren für leichte Montagearbeiten einzustellen. Es ermöglicht den Behörden außerdem, auf Beschränkungen für gefährliche Arbeiten und eine lange Liste anderer gefährlicher Berufe zu verzichten, die zuvor verboten waren und nach Bundesgesetz verboten sind. Außerdem ist es Restaurants erlaubt, Jugendlichen ab 16 Jahren Alkohol auszuschenken, und es schränkt die Möglichkeiten des Staates ein, bei Verstößen des Arbeitgebers Strafen zu verhängen.

In Missouri gibt es einen Gesetzesentwurf, der es ziemlich weit durch die Gesetzgebung des Bundesstaates geschafft hat und die Arbeitszeiten junger Menschen verlängern soll. In Ohio verfolgen wir einen Gesetzentwurf, der ebenfalls eine Verlängerung der Arbeitszeit vorsieht.

Viel [diese Gesetzentwürfe] Dies hat damit zu tun, dass die Arbeitszeiten verlängert werden, dass Teenager länger arbeiten dürfen oder dass jüngere Teenager mehr Stunden arbeiten dürfen, als sie zuvor arbeiten durften. Oder sie weiten die Arbeit in gefährlichen Berufen aus – indem sie das Mindestalter für die Ausübung gefährlicher Berufe herabsetzen, einschließlich zahlreicher Änderungen rund um den Ausschank von Alkohol.

PATRICK T. FALLON/AFP/Getty Images

Was können Eltern und normale Menschen tun? Bei einigen dieser Verstöße handelt es sich um Produkte, die mitten im Familienleben vorkommen und die wir ständig verwenden.

Fordern Sie ihre Gesetzgeber auf, die Arbeitsnormen durch eine Anhebung des Mindestlohns zu verbessern, und unterstützen Sie die Protect the Recht auf Vereinigungsfreiheit, Unterstützung von Gewerkschaften und Bemühungen zur Stärkung der Durchsetzung unserer Arbeitsnormen.

Eltern können auch aufeinander zugehen und sich gegenseitig über diese Themen aufklären. Denn was wir in den Medien häufig sehen, ist eine Plattform, die einen Elternteil nutzt, der sich darüber freut, dass sein Teenager bis 21 Uhr arbeiten kann. im Kino als Begründung dafür, dass die Eltern dies unterstützen. Eltern sollten darüber sprechen, dass dies ihnen oder ihren Familien nicht nützt und wie sinnvoll es ist Die Rechte der Eltern sind in Wirklichkeit eine Waffe der Eltern und die Förderung dieser größeren konservativen Agenda Artikel.

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