COVID-19 महामारी ने हमारे विज्ञान विरोधी पूर्वाग्रह, अहंकार और स्वार्थ से लेकर संयुक्त राज्य अमेरिका को परेशान करने वाले कई मुद्दों पर प्रकाश डाला। हमने शिक्षा को प्राथमिकता दी तथा सामाजिक सुरक्षा जाल. एक ऐसा निर्विवाद सत्य जो इसने उजागर किया वह यह है कि हमारा चाइल्ड केयर सिस्टम मौलिक रूप से त्रुटिपूर्ण है। जब मार्च में बाल देखभाल केंद्रों को अपने दरवाजे बंद करने के लिए मजबूर किया गया था, तो कई अमेरिकियों को यह नहीं पता था कि यह पूरे उद्योग के लिए क्या कर सकता है। यह पता चला है कि कहीं 30 से 50 प्रतिशत के बीच बच्चे की देखभाल केन्द्रों फिर से नहीं खोल पाएंगे COVID-19 महामारी के गुजरने के बाद। इसे बच्चों की देखभाल के साथ पहले से मौजूद समस्याओं में जोड़ें - लागत, पहुंच, कम मजदूरी, और मानकीकृत की कमी गुणवत्ता देखभाल - और यह स्पष्ट है कि बच्चे की देखभाल जैसा कि हम जानते हैं कि यह बिना महत्वपूर्ण के महामारी से नहीं बचेगी कार्य।
"महामारी के आने से पहले, इससे पहले कि किसी ने कभी COVID-19 के बारे में सुना, अमेरिका में चाइल्ड केयर किसी के लिए भी काम नहीं कर रहा था," कहते हैं इलियट हास्पेल, रॉबिन्स फाउंडेशन में शिक्षा नीति और अनुसंधान के एक कार्यक्रम अधिकारी। "यह माता-पिता के लिए काम नहीं कर रहा था, यह प्रदाताओं के लिए काम नहीं कर रहा था, यह चिकित्सकों के लिए काम नहीं कर रहा था। यह बच्चों के लिए काम नहीं कर रहा था। यह जीवन की उन कुछ प्रभावशाली चीजों में से एक है जो सचमुच किसी को फायदा नहीं पहुंचाती है।"
अपनी किताब में सीरॉलिंग बिहाइंड: अमेरिका का चाइल्ड केयर क्राइसिस एंड हाउ टू फिक्स इट, हास्पेल प्रदाताओं के लिए गुणवत्ता, पहुंच और शिक्षक वेतन की कमी की पड़ताल करता है - और कैसे ये सभी चीजें एक साथ एक ऐसी प्रणाली का निर्माण करती हैं जो कार्यात्मक रूप से एक प्रणाली नहीं है। पितासदृश हास्पेल से बात की कि कैसे महामारी से पहले बाल देखभाल संघर्ष कर रही थी, कैसे यह इसके बीच संघर्ष कर रही है, और निःशुल्क, सुलभ चाइल्ड केयर बनाने के लिए क्या संभव समाधान हो सकते हैं सभी अमेरिकियों के लिए, चाहे वे कहीं भी रहें, वे क्या कमाते हैं, या वे कौन हैं।
हमारा चाइल्ड केयर सिस्टम अभी भयानक स्थिति में है। यह महामारी से पहले था। लेकिन अब यह मूल रूप से अपंग हो गया है। अंतर्निहित समस्या क्या है?
खैर, यह एक साधारण प्रश्न है: चाइल्ड केयर फ्री क्यों नहीं है? यह अमेरिका में एक बहुत ही अजीब बात है, जहां आपके बच्चे होने के समय से, बच्चे के पांच साल के होने तक, यह माना जाता है कि यह माता-पिता का काम है कि यह पता लगाएं कि उनकी देखभाल कैसे करें। और फिर, जादुई रूप से, आपके बच्चे पांच साल के हो जाते हैं और समाज अगले 13 वर्षों के लिए स्कूली शिक्षा और शिक्षा के लिए भुगतान करता है। बड़ा अजीब मेल है।
यह है।
और इसकी गहरी ऐतिहासिक जड़ें लिंगवाद, कुप्रथा, और धारणाओं में हैं जिनका काम बच्चों की देखभाल करना है। अब हम सिर्फ यह समझ रहे हैं कि वास्तव में, जन्म के समय से मस्तिष्क का कितना विकास होता है, और कैसे शैक्षिक परिणाम प्रारंभिक बचपन से जुड़े होते हैं। हम अब एक ऐसे समाज में भी हैं जहां छह या उससे कम उम्र के सभी बच्चों में से दो-तिहाई के पास उनके सभी उपलब्ध माता-पिता कार्यबल में हैं। इसलिए, अमेरिका में, हमारे पास कई अधिवक्ताओं द्वारा अनिवार्य रूप से "गैर-प्रणाली" कहा जाता है, लेकिन हमारे पास बहुत बड़ी मात्रा में आवश्यकता है।
हम निश्चित रूप से करते हैं। माता-पिता के लिए इसके बिना कार्यबल का हिस्सा बनना संभव नहीं है। तो तुमको वहां क्या मिला?
समस्या तीन मुख्य तरीकों से प्रकट होती है: एक निश्चित रूप से सामर्थ्य है। औसतन, एक बच्चे के लिए पूर्णकालिक बाल देखभाल राष्ट्रीय स्तर पर $10,000 है। यदि आप किसी महंगे शहर की बात कर रहे हैं तो यह $20,000 से अधिक हो सकता है। यह कई परिवारों के लिए, कई परिवारों के लिए वापस तोड़ने वाला हो सकता है। सर्वेक्षण के बाद सर्वेक्षण से पता चलता है कि वास्तव में सहस्राब्दी और जेन जेड जोड़ों की महत्वपूर्ण संख्या है जो बच्चे पैदा न करने का विकल्प चुन रहे हैं, या अपनी इच्छा से कम बच्चे पैदा कर रहे हैं, मुख्य रूप से इसकी लागत के कारण चाइल्डकैअर समाज के सदस्य होने का मूल सिद्धांत यह होना चाहिए कि आप जितने बच्चे चाहते हैं, उतने बच्चे पैदा करने में सक्षम हों, इसलिए नहीं कि उन्हें पालने की लागत इतनी अधिक है।
यह संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए एक अस्तित्वगत समस्या है क्योंकि हमारे सामाजिक सुरक्षा नेट कार्यक्रम के बारे में सोचते समय हमारी जन्म दर मायने रखती है। अगली पीढ़ी के कार्यकर्ता और बाकी सब कुछ तबाह होने लगता है जब आप एक गैरोंटोक्रेसी में चले जाते हैं।
और अगर आप इसे वहन कर सकते हैं, तो भी आप इसे एक्सेस करने में सक्षम नहीं हो सकते हैं।
हां। देश के बड़े हिस्से "चाइल्डकेयर डेजर्ट" कहलाते हैं। इसका मतलब है कि या तो कोई लाइसेंसशुदा चाइल्डकैअर नहीं है या प्रत्येक के लिए एक से कम स्लॉट है तीन बच्चे [उस क्षेत्र में।] ऐसा इसलिए है, क्योंकि भले ही हम माता-पिता से $10,000 या $20,000, एक वर्ष का शुल्क ले रहे हों, लेकिन वास्तव में यह ट्यूशन वह नहीं है जो इसे चलाने के लिए खर्च होता है कार्यक्रम।
क्यों नहीं?
क्योंकि निश्चित लागत अविश्वसनीय रूप से अधिक है। उन्हें होना चाहिए। उदाहरण के लिए, आप चाहते हैं कि कैलिफ़ोर्निया की इमारतें भूकंपरोधी हों। आपके पास वयस्क-से-बच्चों का अनुपात कम होना चाहिए। कानूनी तौर पर, प्रारंभिक बाल देखभाल शिक्षक प्रति शिक्षक 6, 8, बच्चों की देखभाल करते हैं। तो अर्थशास्त्र टूट जाता है।
इसे ही अर्थशास्त्री एक असफल बाजार मानते हैं। यह काम नहीं करता है। ऐसा नहीं है कि माता-पिता अधिक आपूर्ति बनाने के लिए अपनी मांग का प्रयोग कर सकते हैं। यह कार खरीदने जैसा नहीं है।
यह एक महान बिंदु है।
इसका तीसरा भाग गुणवत्ता है। तो, आप जानते हैं, एक स्लॉट रखने में सक्षम होना एक बात है, और एक स्लॉट को वहन करने में सक्षम होना एक बात है, लेकिन सभी मस्तिष्क विज्ञान हमें जो बताते हैं वह यह है कि यह उच्च गुणवत्ता वाला होना चाहिए। गुणवत्ता को किसी ऐसे व्यक्ति द्वारा गर्म जानबूझकर संबंध रखने से परिभाषित किया जाता है जो बच्चे के विकास के बारे में पर्याप्त जानता है ताकि बच्चे को अपनी सोच बढ़ाने में मदद मिल सके।
लेकिन जब आपके पास बहुत सारे कार्यक्रम हैं जो कोनों को काटने की कोशिश कर रहे हैं क्योंकि वे खुले रहने की कोशिश कर रहे हैं, तो आपके पास स्टाफ के सदस्य हैं जो खराब प्रशिक्षित हैं क्योंकि वे $ 12 प्रति घंटे कमाते हैं। डिग्री या प्रशिक्षण प्राप्त करने के लिए आपका प्रोत्साहन क्या है? और कई मामलों में, आप इस बात पर जोर देते हैं कि आप अपने बच्चे या चाइल्डकैअर के साथ क्या कर रहे हैं, या आप अपने बिलों के बारे में तनावग्रस्त हैं। जरूरतों को पूरा करना वह नहीं है जो आप अनिवार्य रूप से चाहते हैं कि आपके प्रदाता कर रहे हों।
हम ऐसे लोगों को जानते हैं जो हमारे बच्चों की देखभाल कर रहे हैं - इसका श्रेय उन्हें जाता है क्योंकि वे मूल रूप से पूरी प्रणाली को अपनी पीठ पर सब्सिडी दे रहे हैं। और इनमें से ज्यादातर लोग रंग की महिलाएं हैं।
यह कि हमारे पास उच्च गुणवत्ता वाली बाल देखभाल भी है, यह उनकी कड़ी मेहनत का एक ऐसा वसीयतनामा है।
महामारी की चपेट में आने से पहले, इससे पहले कि किसी ने कभी COVID-19 के बारे में सुना, अमेरिका में चाइल्ड केयर किसी के लिए भी काम नहीं कर रहा था। यह माता-पिता के लिए काम नहीं कर रहा था, यह प्रदाताओं के लिए काम नहीं कर रहा था, यह चिकित्सकों के लिए काम नहीं कर रहा था। यह बच्चों के लिए काम नहीं कर रहा था। यह जीवन की उन कुछ प्रभावशाली चीजों में से एक है जो सचमुच किसी को फायदा नहीं पहुंचाती।
जाहिर है, आप मानते हैं कि बच्चों की देखभाल मुफ्त होनी चाहिए। बड़ा सवाल यह है कि इसे कैसे वित्त पोषित किया जाना चाहिए? क्या यह एक संघीय कार्यक्रम होगा, ब्लॉक अनुदान के माध्यम से, या हम K-12 को कैसे निधि देते हैं? आपको क्या लगता है समझ में आता है?
यह एक संयोजन होना है। अंतत: केंद्र सरकार को इसमें शामिल होने की जरूरत है। क्या मुझे लगता है कि हम अपनी सांस रोक कर रखते हैं और ऐसा होने तक बड़े कदम नहीं उठाते हैं? नहीं। आम तौर पर, संघीय सरकार इन मुद्दों पर अंतिम प्रस्तावक होती है।
निश्चित रूप से ऐसा होता प्रतीत होता है।
हां। तो, देखिए, अगर कुछ संघीय प्रशासन सेब के एक ही काटने में यह सब लेना चाहेगा, तो बढ़िया, लेकिन मैं इसके लिए अपनी सांस नहीं रोकूंगा।
हमें राजस्व के बारे में बात करने की जरूरत है। हम कभी-कभी संख्याओं को नाम देने के लिए थोड़ा-सा कर्कश हो जाते हैं। लेकिन हमें यह जानने की जरूरत है कि वहां पहुंचने के लिए कैसा दिखना है। कई मामलों में, कई राज्यों में, उदाहरण के लिए, टैक्स ब्रैकेट का शीर्ष बहुत, बहुत कम है। मेरे राज्य वर्जीनिया में, राज्य आयकर का शीर्ष 10 प्रतिशत 17,000 डॉलर से शुरू होता है। यह असामान्य नहीं है। तो यह एक समस्या है।
हमारे पास कॉर्पोरेट टैक्स हैं। हम जानते हैं कि बाल देखभाल कार्यबल, वर्तमान कार्यबल और भविष्य के कार्यबल, उत्पादकता, प्रतिधारण, भर्ती, बाकी सभी के लिए आधारभूत है। हमें निगमों से चिप लगाने के लिए कहना चाहिए, जैसा कि हम अमीरों को इसमें शामिल होने के लिए कह रहे हैं. कुछ बिंदु पर, यह हर किसी के लिए अपने कर डॉलर के साथ थोड़ा और अधिक चिप करने का स्थान हो सकता है, क्योंकि विशेष रूप से चाइल्डकैअर, आपको एक मिलता है निवेश पर बहुत ही कम अवधि का रिटर्न, निवेश पर सभी मध्यम और लंबी अवधि के रिटर्न के अलावा जो आपको बेहतर बच्चों से मिलता है। शिक्षा। यही कारण है कि दुनिया के हर दूसरे प्रथम-विश्व देश ने सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित चाइल्डकैअर के किसी न किसी रूप को लागू किया है, और मातृ रोजगार मूल रूप से तुरंत बाद में क्यों बढ़ता है।
वे करते हैं। आंकड़े इसकी पुष्टि करते हैं।
सर्वेक्षणों और डेटा के माध्यम से, हम जानते हैं कि कई, मुख्य रूप से महिलाएं हैं, जो अधिक घंटे काम करना चाहती हैं, या बिल्कुल भी काम करना चाहती हैं। लेकिन वे ऐसा करने में सक्षम नहीं हैं क्योंकि इसका कोई वित्तीय अर्थ नहीं है। कुछ महिलाओं के लिए, शाब्दिक रूप से उनके द्वारा बनाया गया प्रत्येक डॉलर बच्चों की देखभाल में जाता है। वाशिंगटन, डीसी में, उन्होंने तीन और चार साल के बच्चों के लिए अपने सार्वभौमिक प्री-के को लागू किया। उन्होंने जो देखा वह लगभग पाँच वर्षों के भीतर था, पाँच वर्ष से कम आयु के बच्चों की मातृ रोजगार दर स्कूली आयु वर्ग के बच्चों की मातृ रोजगार दर के बराबर थी। यह एक सार्वभौमिक सत्यवाद है। इससे आपको तुरंत पैसे वापस मिल जाते हैं।
और फिर आप मध्यम अवधि और दीर्घकालिक लाभ प्राप्त करना शुरू कर देते हैं। एक बहुत भारी सब्सिडी वाली बाल देखभाल प्रणाली अपने लिए भुगतान करती है। लेकिन इसके लिए कुछ नए राजस्व की आवश्यकता होगी। इसके लिए वर्तमान राजस्व के कुछ रचनात्मक उपयोग की आवश्यकता होगी। और मुझे लगता है कि एक साथ राज्य और संघीय रणनीति शायद सबसे अच्छा तरीका है जिससे हम कुछ वास्तविक परिवर्तन देख सकते हैं। मुझे लगता है कि, जब भी पहला राज्य इसे दूर करने में सक्षम होता है, या तो मुफ्त या लगभग मुफ्त, प्रारंभिक शिक्षा के इतने सारे लाभ हैं कि यह एक गेंद को बहुत जल्दी पहाड़ से लुढ़कने वाला है।
तो आपको क्या लगता है कि एक बेहतर प्रणाली के निर्माण के लिए क्या आवश्यक है? बाल देखभाल को एक सार्वजनिक भलाई की तरह शुरू करना कैसा लगता है?
बच्चे की देखभाल के लिए अभी हमारे पास देश में नंबर एक चीज नहीं है, एक लक्ष्य है। हमारे पास नॉर्थ स्टार नहीं है। मेडिकेयर फॉर ऑल के साथ, प्रस्तावक बहुत स्पष्ट हैं कि वे कहाँ जा रहे हैं। लेकिन डेमोक्रेटिक प्राइमरी दिलचस्प हैं क्योंकि इसने सार्वभौमिक चाइल्डकैअर जैसी चीजों को प्रकट किया, एलिजाबेथ वारेन की योजना जहां किसी ने भी अपनी आय के सात प्रतिशत से अधिक का भुगतान नहीं किया, बर्नी सैंडर्स की योजना जहां चाइल्डकैअर पूरी तरह से मुफ्त था. यूनिवर्सल का मतलब सभी के लिए एक जैसा नहीं होता है। इसलिए मुझे लगता है कि इसे परिभाषित करना, और जहां हम जा रहे हैं, वह पहला कदम है।
वहां से, आप हैश करना शुरू कर सकते हैं कि यह वास्तव में कैसे वितरित किया जाता है। क्योंकि जब हम उन विभिन्न तरीकों के बारे में बात करते हैं जो आप ऐसा कर सकते हैं। आपूर्ति पक्ष मॉडल हैं जहां आप सभी के लिए हेडस्टार्ट, या एक सैन्य बाल देखभाल प्रणाली के बारे में सोच रहे हैं, या बहुत कम लागत के लिए पब्लिक स्कूल मॉडल जैसे कक्षाओं को निधि देने के लिए कर डॉलर का उपयोग कर रहे हैं। फिर ध्रुवीय विपरीत मांग पक्ष है, जहां आप सचमुच माता-पिता को एक बहुत बड़े प्रकार का समर्पित क्रेडिट सौंप रहे हैं या भरोसा करते हैं, और वे मूल रूप से जाकर अपनी पसंद के चाइल्ड केयर सेंटर का चयन कर सकते हैं, और फिर पैसा प्रवाहित होता है वह। यही डेनवर प्रीस्कूल कार्यक्रम करता है।
माता-पिता को अपनी पसंद की उच्च-गुणवत्ता वाली देखभाल चुनने के लिए धन की शक्ति प्रदान करना, साथ ही एक सार्वजनिक विकल्प, ऐसा लगता है कि यह एक अच्छा समझौता हो सकता है। लेकिन किसी भी तरह से, हालाँकि आप इसे डिज़ाइन करना चुनते हैं, आपको यह जानना होगा कि आप कहाँ जा रहे हैं, चाहे वह मुफ़्त हो, या एक डॉलर या प्रतिशत कैप, और हमारे पास अभी तक वह नहीं है।
वित्त पोषण से परे, अन्य कौन से समाधान वास्तव में यू.एस. बाल देखभाल प्रणाली में सुधार कर सकते हैं?
एक निश्चित रूप से बुनियादी ढांचा और सुविधाएं हैं। उदाहरण के लिए, एक स्ट्रिप मॉल में, एक चर्च के तहखाने में, या एक स्टोरफ्रंट के बाहर, बहुत सी बाल देखभाल होती है, जिसमें पर्यावरणीय विषाक्त पदार्थ और इस तरह की चीजें हो सकती हैं। देश भर में इन उच्च-गुणवत्ता वाले कार्यक्रमों के लिए सुविधाओं की बहुत आवश्यकता है। आपको अच्छी सुविधाएं चाहिए। आप एक बाहरी स्थान चाहते हैं, बच्चों के लिए उच्च उत्तेजना गतिविधियों के लिए पर्याप्त जगह है।
दूसरा टुकड़ा विभिन्न प्रकार की देखभाल के बीच संपर्क है। इसलिए हमारे पास अनौपचारिक मित्र और पारिवारिक नेटवर्क हैं - दादी, पड़ोसी, चचेरे भाई। और वे वैध हैं, भले ही उनके पास डिग्री न हो। लेकिन हमें उन्हें एक साथ आने, प्रशिक्षण के लिए, और रचनात्मक खुले केंद्रों के लिए अवसर प्रदान करना चाहिए। फ़िनलैंड में, वे उन्हें ओपन सेंटर कहते हैं, जो मूल रूप से एक चाइल्ड केयर सेंटर है, लेकिन वास्तव में कोई भी वहां से काम नहीं करता है। लोगों के लिए उपकरण हैं। और फिर हमें यह भी सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि अनौपचारिक देखभाल करने वाले, जो परिवार के चाइल्डकैअर प्रदाता हैं, लेकिन हेड स्टार्ट जैसे केंद्र भी हैं, और सार्वजनिक प्री-के, समझें कि वे किसी भी शहर या अधिकार क्षेत्र के भीतर बाल विकास के पारिस्थितिकी तंत्र का हिस्सा हैं, कि वे एक-दूसरे का समर्थन कर रहे हैं, और प्रत्येक से बात कर रहे हैं अन्य।
उचित वेतन से भी उद्योग को मदद मिलेगी। चाइल्ड केयर में काम करने वाले अविश्वसनीय रूप से कड़ी मेहनत करते हैं लेकिन बहुत ज्यादा नहीं कमाते हैं। जिससे काफी टर्नओवर होता है।
बाल देखभाल में काम करने वाले लोगों के लिए बहुत अधिक अनादर और कम धन है। ये लोग अविश्वसनीय रूप से कड़ी मेहनत करते हैं, काम की मांग करते हैं, अगली पीढ़ी के दिमाग का निर्माण करते हैं, और उन्हें कुछ लाभों के साथ प्रति घंटे 11 डॉलर का भुगतान किया जा रहा है। हम गुणवत्ता के बारे में बातचीत नहीं कर सकते हैं, हम एक कार्यात्मक प्रणाली होने के बारे में बातचीत नहीं कर सकते हैं, बिना वेतन में उल्लेखनीय वृद्धि किए। न केवल $ 15 डॉलर प्रति घंटा, बल्कि पूर्ण लाभ के साथ एक ठोस मध्यम वर्ग वेतन।
इस महामारी से पहले हर साल 30 से 40 प्रतिशत कार्यबल बदल रहा था। यदि आप सार्वजनिक निवेश के दृष्टिकोण से इसके बारे में सोचते हैं, तो यह आपके निवेश का 30 से 40 प्रतिशत हर साल दरवाजे से बाहर निकल जाता है। रिचमंड, वर्जीनिया में, हमारे पास एक अमेज़ॅन पूर्ति केंद्र खुला था, और यह चाइल्डकैअर श्रमिकों का पलायन था। इसलिए नहीं कि वे Amazon के गोदाम में काम करना चाहते थे — वे उन बच्चों के साथ काम करना चाहते हैं जिनसे वे प्यार करते हैं - लेकिन क्योंकि फ्रिंज लाभों के साथ $15 डॉलर प्रति घंटा कमाना "अपने परिवार के लिए प्रदान करना" है फैसला।