Ada program tunjangan anak Federal. Tetapi karena manfaat itu — yaitu Kredit Pajak Penghasilan yang Diperoleh (EITC), Kredit Pajak Anak (CTC), dan Kredit Pajak Anak Tambahan (ACTC) — adalah kekacauan yang rumit. insentif pajak tertanam dalam kode pajak Bizantium kami, mereka sulit dikenali sebagai manfaat dan banyak keluarga yang paling membutuhkan manfaat tidak memanfaatkannya mereka.
Analis kebijakan Matt Bruenig telah mengusulkan solusi: hapus ketiga kredit pajak dan kirim cek bulanan kepada orang tua. Melalui thinktank-nya, Proyek Kebijakan Rakyat, Bruenig merilis makalahnya Sekaranglah Saatnya untuk Manfaat Anak Amerika, yang berpendapat bahwa semua orang tua, terlepas dari pendapatan, harus menerima pembayaran pemerintah bulanan sebesar $374 per anak, sebuah ide yang meniru program yang berhasil di negara-negara seperti Norway dan Finlandia.
kebapakan terjebak dengan pembawa acara podcast, ayah dua anak dan suami dari Waktu New York kolumnis Elizabeth Bruenig, untuk mengetahui bagaimana program akan bekerja.
Apa yang mendorong Anda untuk menulis makalah ini?
Saya sudah lama memikirkan negara kesejahteraan secara umum. Saya telah menulis empat atau lima makalah tentang negara kesejahteraan secara umum. Saya menulis satu yang disebut “Membersihkan Kesejahteraan State.“ Saya pergi dari program ke program dan membuat sedikit perubahan. Tetapi ketika menyangkut manfaat anak, saya tidak berpikir penyesuaian cukup untuk apa yang benar-benar perlu dilakukan.
Idenya adalah untuk menyelami secara mendalam kredit pajak ini, yang menurut saya tidak dipahami orang secara luas sebagai skema tunjangan anak AS. Tapi ini adalah skema tunjangan anak kami. Jika Anda membandingkannya dengan negara lain, Anda akan mengatakan 'oh itu. Itulah manfaat anak.’ Ini benar-benar aneh dan tidak jelas. Dan itu rumit dalam kode pajak.
Itulah idenya: penyederhanaan, lebih banyak inklusi. Mari kita perbaiki jaring pengaman sosial yang rusak yang kita miliki di AS ini.
Anda menulis tentang menghilangkan Kredit Pajak Penghasilan yang Diperoleh (EITC), Kredit Pajak Anak (CTC), dan Kredit Pajak Anak Tambahan (ACTC). Apa masalahnya dengan mereka?
Dengan desain mereka, aturan program membuat keluarga berpenghasilan rendah tidak berhak menerima manfaat penuh. Atau dalam beberapa kasus keluarga tersebut tidak dapat menerima manfaat sama sekali. Untuk ketiga kredit pajak tersebut, sembilan persen anak terbawah dalam hal pendapatan tidak mendapatkan apa pun dari program tersebut. Dan jika Anda beralih ke ras yang berbeda, 16 persen anak kulit hitam terbawah tidak mendapatkan apa pun dari program tersebut. Saat Anda naik tangga, Anda mendapatkan beberapa manfaat tetapi Anda tidak mendapatkan manfaat penuh. Jadi, 35 persen anak terbawah tidak menerima kredit pajak penuh, yaitu $2.000 per anak. Anda harus berada di 65 persen teratas. Untuk EITC, 20 persen terbawah yang tidak mendapatkan jumlah penuh.
Di luar itu, banyak orang yang memenuhi syarat yang tidak tahu cara mendapatkan manfaat ini karena rumit. Jika Anda memiliki penghasilan rendah, Anda mungkin tidak berutang pajak apa pun. Dan Anda mungkin tahu bahwa Anda tidak berutang pajak apa pun. Tetapi meskipun mereka tidak berhutang pajak, mereka perlu mengajukan pengembalian pajak agar mereka bisa mendapatkan pengembalian pajak. Dan karena mereka tidak membayar pajak apa pun, mereka tidak mendapatkan pengembalian uang. Kami hanya menyebutnya pengembalian pajak. Ini sebenarnya manfaat. Ini sangat membingungkan.
Sangat sulit bagi banyak orang untuk mengetahui hal ini. Kita tahu dari data sensus bahwa satu dari lima orang tidak mengajukan Kredit Pajak Penghasilan. Bahkan yang memenuhi syarat. Kami tidak memiliki data serupa untuk Kredit Pajak Anak atau Kredit Pajak Anak Tambahan. Tapi mereka pada dasarnya adalah program yang sama jadi saya berharap jika Anda tidak mengetahui EITC, Anda mungkin tidak mengetahui cara mengajukan ACTC.
Karena itu adalah kredit pajak, Anda menerimanya setahun sekali. Mereka tidak membantu dalam jangka pendek.
Ya. Itu datang pada akhir tahun, jadi Anda tidak mendapatkannya sampai mungkin 12 atau 15 bulan setelah Anda benar-benar membutuhkannya. Penghasilan Anda bisa sangat berbeda di tahun depan. Tidak hanya waktu istirahat, mendapatkan pembayaran yang berkala dibandingkan dengan lump sum, membantu memasukkan uang ke dalam anggaran.
Joe Biden mengatakan dia ingin meningkatkan kredit pajak anak dari $2.000 menjadi $3.000 dan membuatnya tidak bertahap, jadi 35 persen. Saat ini, ada sedikit perdebatan tentang apakah mereka akan melakukan ini setiap bulan atau tidak, tetapi tampaknya saat ini tidak. Jadi tidak ada yang akan dibayar paling cepat hingga Februari 2022, yang tidak terlalu membantu dengan apa yang dihadapi siapa pun saat ini.
Mengapa Anda mengusulkan pembayaran bulanan?
Ini tidak akan menjadi kredit pajak dalam kode pajak yang harus Anda ajukan dengan cara yang sangat membingungkan dan memiliki fase masuk dan penghapusan. Ini berarti-diuji dan sebagainya. Semua itu dibersihkan dan Anda memiliki program yang sangat sederhana yang dapat Anda jelaskan kepada siapa pun, yaitu: Anda punya anak, Anda mendapatkan $374 sebulan. Ini sangat mudah. $374 sebulan. Saya tidak peduli berapa penghasilan Anda. Itu hanya akan datang kepada Anda dan begitu semuanya berjalan, saya pikir itu harus dikelola melalui Administrasi Jaminan Sosial. Ketika Anda memiliki anak, Anda mendapatkan Nomor Jaminan Sosial di rumah sakit. Dan hanya itu yang harus Anda lakukan. Anda tidak perlu melaporkan penghasilan Anda setiap tahun. Anda melakukannya sekali dan Anda siap melakukannya.
Apa yang Anda maksud ketika Anda mengatakan telah teruji dan mengapa itu bisa menjadi hal yang buruk?
Saat ini, jika Anda mendapatkan sejumlah uang dan Anda melampaui ambang tertentu, mereka mulai mengurangi manfaat Anda. Kredit Pajak Anak adalah yang paling mudah dipahami. Setiap dolar yang Anda peroleh di atas $200.000, mereka mengurangi kredit pajak anak Anda sebesar lima sen sampai Anda turun ke nol. Itulah ide dasarnya.
Mereka berusaha mengurangi manfaat bagi orang-orang yang memiliki penghasilan di atas jumlah tertentu. Ada beberapa masalah dengan itu. Tapi yang besar adalah bahwa untuk melaksanakan tes kemampuan, atau tes pendapatan seperti yang kadang-kadang disebut, setiap orang harus melaporkan pendapatan mereka. Jadi tidak hanya menimpa orang kaya, tapi juga menimpa siapa saja yang tidak berhasil melaporkan penghasilannya. Dan itu berlaku untuk banyak orang miskin yang memiliki pendapatan yang sangat tidak stabil dan atau pendapatan dari pekerjaan sampingan seperti menjaga bayi atau hal-hal lain yang tidak mendapatkan potongan gaji.
Ada banyak situasi di mana orang tidak memiliki catatan pendapatan yang baik. Dan orang mungkin tidak dapat menavigasi proses meskipun mereka melakukannya. Beberapa orang tidak bisa membaca, beberapa orang tidak berbicara bahasa Inggris. Jadi, semakin banyak tes dan kondisi yang Anda lakukan, semakin sulit bagi orang-orang, bahkan orang yang ingin Anda jangkau, untuk berhasil mendaftar ke program ini.
Jadi kekhawatirannya adalah bahwa orang yang terlalu kaya untuk membutuhkan manfaat ini akan mendapatkannya, tetapi efeknya sering mengecualikan orang miskin.
Benar. Semakin banyak rintangan yang harus dilewati orang, semakin banyak orang yang akan gagal untuk melompati rintangan, bahkan orang yang ingin Anda jangkau. Dan itulah yang sudah kita lihat dengan Kredit Pajak Penghasilan yang Diperoleh. Lebih dari satu dari lima orang yang seharusnya mendapatkannya tidak melakukannya karena mereka tidak berhasil melewati rintangan. Jadi, Anda ingin mengurangi lingkaran itu dan membuat lingkaran itu semudah mungkin.
Hal kedua adalah saya pikir kita setidaknya harus mempertanyakan kebijaksanaan mengatakan bahwa orang kaya seharusnya tidak menerima manfaatnya. Pikirkan manfaat lain yang kita bayarkan di masyarakat kita, kepada orang cacat, orang tua, orang yang menganggur. Dengan program-program itu, tidak masalah berapa banyak penghasilan pasangan Anda atau berapa penghasilan orang yang tinggal bersama Anda.
Untuk anak-anak, logikanya masih sama. Anak ini tidak bekerja. Mengapa Anda mendasarkannya pada pendapatan orang tua mereka?
Bagian dari manfaat ini, bukan hanya tunjangan anak tetapi juga penyandang cacat dan pengangguran, adalah untuk memperlancar pendapatan masyarakat dari waktu ke waktu. Saat Anda menganggur, itu menutup celah dan Anda siap untuk pergi. Anak-anak memiliki efek yang sama. Bahkan jika Anda kaya, Anda punya anak, pengeluaran Anda meningkat. Anda sekarang harus membayar $20.000-plus hanya untuk penitipan anak, apalagi popok dan sisanya.
Jika Anda khawatir tentang orang kaya yang memiliki terlalu banyak uang, kami memiliki cara untuk mengatasi masalah itu, yaitu melalui kode pajak. Anda hanya dapat menaikkan pajak mereka.
Dan orang kaya pasti akan mengajukan pajak, tidak seperti orang yang Anda bicarakan tadi.
Tepat. Anda tidak harus mengejarnya di sisi manfaat. Kita bisa menempelkannya pada orang kaya di sisi pajak. Maka semua orang mendapat manfaat.
Dari mana datangnya angka $374?
saya pergi ke pedoman kemiskinan federal dan melihat apa yang mereka katakan Anda butuhkan untuk garis kemiskinan untuk keluarga satu orang dan apa garis kemiskinan untuk keluarga dua orang. Dan jika Anda mengambil perbedaan di antara keduanya, Anda mendapatkan $4480. Bagilah dengan 12 Anda mendapatkan $374 setelah Anda mengumpulkan sedikit.
Dengan pembayaran tunjangan ini, tidak ada keluarga yang akan jatuh miskin karena mereka menambahkan seorang anak ke dalam keluarga mereka. Masih akan ada orang yang miskin. Tetapi mereka tidak akan menjadi miskin hanya karena mereka menambahkan seorang anak ke dalam keluarga mereka.
Apakah ini akan menggantikan layanan sosial lainnya untuk orang tua dan anak-anak?
Tidak. Anda membutuhkan keduanya. Anda membutuhkan tunjangan pendapatan dan Anda membutuhkan tunjangan pengasuhan anak. Saya memiliki kertas lain yang disebut Paket Hiburan Keluarga di mana saya memaparkan manfaat lainnya.
Kami membutuhkan layanan kesehatan gratis untuk anak-anak. Anak-anak tidak membayar perawatan kesehatan mereka sendiri sebagaimana adanya. Jadi masuk akal untuk menyebarkan biaya itu ke seluruh masyarakat alih-alih memusatkannya hanya pada orang tua yang sering kali masih muda dan tidak selalu memiliki banyak uang. Jadi perawatan kesehatan gratis untuk anak-anak, penitipan anak gratis untuk anak-anak, sama seperti kami memiliki pendidikan K hingga 12 gratis. Itu, dan cuti berbayar, adalah yang besar. Saat punya anak, semua itu masih diperlukan, tapi ini hanya untuk menutupi popok, makanan, pakaian, lho, mungkin Anda harus mendapatkan kamar lain untuk apartemen Anda atau apa pun. Itu tidak akan cukup untuk menyelesaikan semua biaya lain yang mungkin Anda miliki.
Bagaimana pengalaman Anda sebagai seorang ayah menginformasikan penelitian Anda?
Saya sebenarnya menulis tentang hal ini sebelum saya punya anak. Jadi menurut saya itu tidak terlalu informatif. Saya kira pandangan saya tidak berubah. Sebagian besar, saya tertarik pada negara kesejahteraan. Ide ini benar-benar muncul dari membaca tentang apa yang dilakukan negara lain. Beginilah cara mereka menanganinya di Denmark atau Finlandia atau Norwegia. Mereka hanya mengirimi semua orang cek setiap bulan dan itu bekerja dengan baik.