Nonostante sostegno popolare per le bollette dei congedi familiari in America, solo una manciata di stati e città ha superato il congedo familiare e Congedo di paternità le leggi. Una ricerca Pew 2016 studio ha trovato gli Stati Uniti ultimi morti tra 41 paesi per le leggi sul congedo parentale. I sostenitori dicono che la mancanza di ferie retribuite per i neogenitori ferisce i bambini, le famiglie e la società americana nel suo insieme. Ma i progressi sono stati selvaggiamente lenti. Potevo Il COVID-19 ha cambiato tutto?
Data la disoccupazione a livello di crisi e l'assistenza all'infanzia discontinua, il coronavirus ha chiaramente portato nuova urgenza e chiarezza alla necessità di leggi sui congedi retribuiti. Con i politici repubblicani e democratici che parlano sempre più della necessità di una legge nazionale sui congedi retribuiti, c'è speranza che le famiglie americane possano effettivamente prendersi una pausa.
Katie Bethell, direttrice del gruppo di difesa del congedo retribuito
In che modo le politiche sui congedi retribuiti dell'America si confrontano con il resto del mondo?
Katie Betello: Gli Stati Uniti sono tristemente indietro rispetto al resto del mondo. Siamo uno dei due paesi che non offrono alcun tipo di congedo di maternità retribuito. Molte persone parlano di paesi industrializzati. Intendo qualsiasi paese. Il che è semplicemente orribile. Pensi a come una donna su quattro in America torna al lavoro entro due settimane dal parto. E poi quando pensi al congedo di cura o al congedo medico personale. La maggior parte degli altri tipi di paesi industrializzati ha un qualche tipo di politica o struttura che fornisce solo il supporto di base alle famiglie per prendersi cura l'una dell'altra senza dover andare in povertà. E penso che sia una cosa davvero importante per gli Stati Uniti con cui fare i conti. Chiediamo che gli esseri umani lavorino. Abbiamo bisogno di esseri umani sani con famiglie sane per sopravvivere come paese e il congedo retribuito è una componente fondamentale di ciò.
E l'altro paese senza permesso retribuito è la Papa Nuova Guinea, giusto?
Sì. Una scusa che gli oppositori al congedo retribuito potrebbero addurre sul motivo per cui non abbiamo questa politica è che ha un prezzo. Ma è un costo che quasi il 100% dei paesi nel mondo ha deciso sia importante per la sopravvivenza del proprio governo e della società. Quindi penso che in realtà ci stia costando molto di più non avere quella politica in atto che averla.
Puoi parlare di quel costo? In che modo la mancanza di permessi retribuiti danneggia le famiglie americane?
A livello macro, gli Stati Uniti perdono circa 500 miliardi di dollari all'anno di attività non avendo pagato il congedo di maternità. Ci costa anche vite umane, dal momento che il congedo retribuito riduce i tassi di mortalità infantile e materna in molti paesi. A livello familiare individuale, prendere un congedo retribuito riduce la depressione post-partum. Quando entrambi i partner hanno pagato il congedo familiare, aiuta a tenere insieme le famiglie in un periodo che può essere davvero stressante. E sappiamo che le persone che hanno ricevuto cure familiari, come qualcuno che combatte il cancro, che ha un membro della famiglia che può prendersi cura di loro, hanno costi sanitari inferiori e migliori risultati di salute. Ci sono quindi vantaggi trasversali per le singole famiglie e per tutto il nostro Paese.
In che modo le persone a basso reddito risentono dell'assenza di permessi retribuiti?
Sono stati esclusi in un paio di modi diversi, quindi solo una sorta di grande immagine delle statistiche delle impostazioni del contesto. Negli Stati Uniti in questo momento, le persone nella fascia di reddito più alta hanno tre volte e mezzo più probabilità di avere un congedo retribuito rispetto alle persone nella fascia di reddito più bassa. Ciò significa che il 94% dei lavoratori a basso salario non ottiene un solo giorno di congedo familiare e medico retribuito. Abbiamo una politica nazionale che consente alle persone di prendere un congedo non retribuito [Il 1993 Legge FMLA] ma il congedo non retribuito è inutile per la grande percentuale di americani che vivono di stipendio in stipendio. Abbiamo già famiglie in difficoltà. Non essere in grado di togliere tempo quando hai bisogno di prenderti cura della tua famiglia aggiunge solo un peso a queste famiglie. Quando progettiamo una politica di congedo retribuito, abbiamo davvero bisogno di mettere le persone nella fascia di reddito più bassa, le persone con lavori più vulnerabili e i lavoratori della gig economy, al centro della nostra politica di risoluzione dei problemi. Perché quando aiutiamo le persone più vulnerabili, abbiamo progettato una politica, che aiuta tutti.
È molto comune che le persone usino le vacanze e il tempo di malattia, se ce l'hanno, per accogliere un nuovo bambino nella loro famiglia. Una volta che hanno avuto quel mese o sei settimane, tutto il tempo libero concesso dal loro datore di lavoro viene speso. Se il nuovo bambino ha problemi di salute - e devo ancora incontrare un bambino che non abbia avuto qualcosa - allora improvvisamente solo prendersi cura dei problemi di salute di quel bambino mette a rischio il tuo lavoro perché non ne hai più giorni liberi. Ed è semplicemente ridicolo. Dovremmo investire il tempo e l'energia di cui abbiamo bisogno per assicurarci che i nostri figli inizino in salute. E dobbiamo supportare i genitori per farlo.
Come sei stato coinvolto nel congedo familiare retribuito?
Ho iniziato a lavorare in congedo retribuito come organizzatrice che organizzava le mamme e mi sono davvero innamorata del problema. Quando abbiamo parlato di congedo familiare retribuito, ho imparato molto di più su di loro, sulle loro vite e sui loro valori e mi sono connesso a un livello molto più profondo rispetto a quando parlavo di altre questioni. Perché il congedo familiare retribuito riguarda la cura dei genitori malati di cancro o il congedo quando un bambino era malato. Sono le cose che contano davvero. Sono i tempi che possono davvero unire le famiglie o, senza un sostegno adeguato, farle a pezzi. Mi sono sentito davvero commosso prima come organizzatore. E poi mi sono sposato e ho aiutato mio suocero quando aveva il cancro e ha aiutato mia madre e ha avuto mio figlio. Sai, la vita accade.
Sappiamo come le persone utilizzano le ferie retribuite? Spesso è associato esclusivamente al congedo di maternità e paternità, ma si estende oltre.
Gli ultimi dati rilasciati dal governo hanno esaminato il motivo per cui le persone utilizzano il congedo FMLA non retribuito. E circa la metà delle persone che usano quel permesso lo usano per se stessi per riprendersi da cose come protesi al ginocchio o interventi chirurgici al cuore o trattamenti contro il cancro. Il 25% delle persone si congeda per accogliere nuovi bambini nelle proprie famiglie. E il 25% lo prende per prendersi cura di altri membri della famiglia. Si prendono cura di un coniuge o di un genitore seriamente anziano. Quindi, quando pensi a ciò di cui gli americani hanno bisogno in termini di supporto per le cure, è davvero tutta questa costellazione di momenti in cui devi concentrarti su te stesso e sulla tua famiglia che sta migliorando.
Il 2020 e il vivere la nostra pandemia hanno reso più evidente l'urgenza del congedo retribuito?
Sì, sicuramente. In un sondaggio tra i lavoratori, metà dei lavoratori ha affermato di non voler sottoporsi al test COVID, anche se sentivano sintomi, perché se il test era positivo, non potevano permettersi di mancare opera. Quindi pensi a queste scelte individuali che le persone stanno facendo ogni giorno nel contesto della pandemia. Domande come "come farò a pagare l'affitto" sono in primo piano in un momento in cui "come farò a mantenere in salute me stesso e la mia comunità" dovrebbe essere la priorità. È un vero fallimento della politica pubblica.
Hai sostenuto il congedo retribuito dal 2006. Cosa è cambiato in quel periodo?
Penso che la conversazione sugli uomini nei ruoli di caregiver sia davvero cresciuta, in un modo molto importante. Sono un po' rincuorato nel vedere quel cambiamento. Nel 2006, si trattava di donne che lottavano davvero per entrare nei consigli di amministrazione e nei lavori esecutivi. Poi il contraccolpo intorno alle donne che dicevano: "oh mio Dio, ho ancora tutte queste cose a casa". Ora vediamo uomini che entrano e vogliono davvero svolgere un ruolo uguale a casa. E questo è davvero eccitante.
La conversazione politica si è decisamente accesa. È un problema che i repubblicani stanno iniziando ad affrontare e lo è da un paio d'anni. E la cultura del congedo retribuito nelle imprese si è totalmente trasformata. Penso che sia passato da qualcosa visto come un vantaggio d'élite per le donne aziendali che vogliono avere tutto a quella che è davvero una sorta di posta in gioco per i pacchetti di benefici nelle principali aziende.
Il congedo retribuito è spesso inquadrato in termini di parità di genere. Ma i vantaggi superano le linee di genere. In che modo gli uomini trarrebbero vantaggio da un congedo retribuito?
Abbiamo un intero braccio del nostro lavoro che riguarda solo il coinvolgimento con i papà. In quel lavoro, quello che vedo è che questa sorta di idea di capofamiglia maschile di cui gli uomini possono giustamente essere molto orgogliosi, causa anche molto dolore. Perché nega ai padri l'accesso e la capacità di essere genitori amorevoli, teneri e impegnati con i loro figli. C'è qualcosa di veramente profondo e importante nell'interpretare quel ruolo. I papà lo sanno e lo sentono, eppure si sono opposti al sistema che li svaluta in quei ruoli. E così quando si parla di congedo parentale o anche lasciare come badante, se tua madre si ammala o tua madre cade dalle scale e devi andare in ospedale e la tua responsabilità come figlio è di essere lì. Il congedo retribuito è una politica che crea lo spazio per connettersi con una delle parti più importanti della loro umanità.
Come convincere i critici del congedo retribuito a cambiare idea?
Gli uomini di una certa generazione, ragazzi che forse hanno tra la metà e la fine degli anni Sessanta e più, sono un pubblico che è stato più lento a comprendere questo problema. E quello che ho trovato più efficace è che ho chiesto loro, quando inizi ad aver bisogno di qualcuno che si prenda cura di te ogni giorno, chi vuoi che sia lì a prendersi cura di te? E tutti dicono mia figlia, se hanno una figlia. E io dico, poteva permettersi di non lavorare? E dicono, beh, no.
Riconosco in ciò che ci sono alcune idee di genere sul caregiving su cui non sto respingendo quando ne parlo in quel modo. Ma penso che sia un punto di accesso importante. È un punto di accesso molto umano per pensare a cosa vuoi in quei momenti e come possiamo reimmaginare il governo come uno strumento per garantire che tu possa avere ciò di cui hai bisogno nei tuoi ultimi anni di vita vita.
La senatrice democratica Kirsten Gillibrand e la deputata Rosa DeLauro sono state campione un congedo familiare fattura per anni. Trump ha fatto una campagna sul congedo familiare retribuito e ne ha parlato in un discorso sullo stato dell'Unione. Marco Rubio e Ivanka Trump hanno proposto una forma di congedo retribuito. Quindi i politici sono consapevoli della necessità da entrambi i lati della navata, ma nulla è cambiato. Come mai?
Quando vedi i repubblicani parlare di congedo familiare retribuito, ciò che vedi è un riconoscimento che ha una valuta politica con un importante blocco di elettori, come le donne suburbane. Inoltre, i millennial si preoccupano molto del congedo familiare retribuito. In alcuni sondaggi, è un problema importante. Quindi i politici esperti che hanno bisogno di impegnarsi con questi collegi elettorali sanno che è un problema che attira un'attenzione positiva. E penso che ci sia una grande differenza tra parlare di qualcosa per la valuta politica e parlarne perché vuoi che sia fatto. L'amministrazione Trump non ha incluso il congedo familiare retribuito nella sua piattaforma politica più recente. Potresti ricordare che i repubblicani non hanno approvato una piattaforma politica. Hanno appena detto, stiamo seguendo quello che dice Trump. E Trump non ha incluso il congedo retribuito nelle sue proposte.
Penso che quello che stiamo vedendo da questa amministrazione sia molto a parole. Ivanka nelle prime parti dell'amministrazione ha fatto un buon lavoro di convocazione e di conversazione. In particolare con la comunità imprenditoriale. Penso che ciò abbia contribuito positivamente ad aprire un dialogo con alcuni importanti collegi elettorali dal lato conservatore. La mia speranza è che con una nuova amministrazione, quella piccola finestra che l'amministrazione Trump ha aperto sia quella che alcuni senatori repubblicani attraverseranno. E spero che Marco Rubio sia uno di questi. L'ho incontrato personalmente per parlare di questo problema. Penso che veda chiaramente il problema. E la mia speranza è che l'ideologia che gli impedisce forse di immaginare una soluzione più completa sia qualcosa che possa evolversi.
La proposta di Rubio prevedeva la compensazione del costo del congedo retribuito consentendo alle persone di ritirarsi anticipatamente dai conti della previdenza sociale.
RLa proposta di ubio è di prendere in prestito dalla tua futura previdenza sociale. E poi la proposta di Bill Cassidy è di prendere in prestito da futuri crediti d'imposta sul reddito da lavoro, crediti d'imposta per l'assistenza all'infanzia. Entrambi sono solo spostare denaro che la gente otterrebbe in qualsiasi modo e chiamarlo in qualcosa di diverso. Ciò di cui la maggior parte degli americani ha bisogno è più denaro, non l'opportunità di spostare denaro.
Cosa ti fa sperare nel futuro delle ferie retribuite?
Il coronavirus ha fatto qualcosa di terribile e importante. Ha preso la crisi individuale di cure che le famiglie stanno avendo in tutto il paese e ha fatto sì che quella crisi si verificasse tutta in una volta per tutti nel paese. E quando hai quel tipo di resa dei conti e consapevolezza collettiva, hai l'opportunità di andare avanti con una politica audace. Questo è un momento in cui una delle soluzioni importanti a questa crisi e per prevenire la prossima è il congedo familiare e medico retribuito completo.
Cosa sbagliano le persone sulle ferie retribuite?
KB: Le persone credono che stiamo chiedendo alle aziende di pagarlo da sole, e non è così. Sosteniamo un programma di assicurazione sociale come l'assicurazione contro la disoccupazione o la previdenza sociale in cui le spese sono raggruppate. Le persone devono capire che è il modo più conveniente per assicurarsi che tutti in America possano prendersi questo tempo, questo è fondamentalmente lo scopo del governo. Sappiamo che dobbiamo sostenere gli esseri umani nel nostro Paese in modo che possano avere una famiglia e lavorare. E la scala con cui puoi farlo al governo lo rende, ehm, il modo più efficace per farlo, come farlo uno per un datore di lavoro per datore di lavoro non è un modo efficace per raggiungere questo obiettivo. E non è quello per cui stiamo sostenendo.
Perché non possiamo semplicemente fidarci del mercato per riformarsi? Molti dei principali datori di lavoro offrono un congedo retribuito già senza una legge.
Perché non è così che funziona il capitalismo. Il capitalismo è un sistema costruito per estrarre valore dal lavoro. E se guardi ai sistemi capitalistici più funzionali al mondo, tutti hanno scoperto che verità e hanno costruito protezioni davvero importanti, allo stesso modo in cui proteggi le risorse naturali. Dici che gli esseri umani non sono una risorsa illimitata da sfruttare con gli esseri umani abbandonati. La nostra risorsa più importante e il ruolo del governo è quello di controllare il capitalismo in modo che non si divori vivo. E quello che stiamo facendo in America in questo momento con la nostra forza lavoro è letteralmente mangiarlo vivo. Dobbiamo fermarlo. E anche le industrie che sfruttano maggiormente i lavoratori impiegano molte persone. Non lo faranno da soli.