2021年の児童税額控除の拡大は、これまでのアメリカ人の親に対する最も重要で前例のない形の支援の1つでした。 中産階級の親にとって機能的に減税であったビル・クリントン前大統領の1997年のプログラムに基づいて、プログラムの大幅な拡大 子どもの貧困を大幅に削減 と 金融 6ヶ月間の家族の不安は法律でした。
拡大された児童税額控除 親のサポート方法を根本的に変えました。 クレジットは全額返金されました。つまり、最貧の親とその子供たちは初めて政府からの支援を受けることができました。 また、クレジットは、課税時に子供1人あたり最大2,000ドルから、子供1人あたり最大3,600ドルに拡大され、その半分は毎月の現金分割払いで分配されました。 既存のプログラムに対するこれらの変更により、わずか数か月で子供たちの約30%が貧困から抜け出しました。
2021年7月から12月まで毎月15日にほとんどの家族に支払われ、より高い所得水準で支払われた支払いの影響は、 即時だった. 子どもの貧困は ほぼ3分の1. 食糧不安は落ちました。 何百万もの家族 借金を返済し、育児のために支払い、そして彼らの財政をよりよく管理することができました。
同様に、プログラムの終了の影響、および政府が全額返金されない2,000ドルのクレジットに戻ったという事実もすぐに見られました。 子どもの貧困は 落ちた分ジャンプした. 食糧不安が高まっています。 両親は食事を抜くことを報告します 彼らの子供が養われることを確実にするために。 児童税額控除の変革効果についてより多くのデータが出てきたので、CTCについて知っていることに関する11の主要なポイントを概説した専門家に話を聞きました。
家族は働き続けた
多くの人が、現金援助を受けるために両親に強制的に働かせる必要があると主張しています。そうしないと、彼らは仕事を辞めます。 それは真実ではなかった、と専門家は言います。
「私たちが話している金額は、多くの人が仕事を辞めるのに十分ではありませんでした」と説明します エレイン・マーグ、Urban-Brookings TaxPolicyCenterのシニアフェロー。 「多くの家族が働き続け、育児費用を支払うだけで、継続的なニーズを満たすことができました。 [私たちがまとめた新しいデータ]は、受信者と非受信者の両方が2020年12月よりも2021年12月に働いている可能性が高いことを発見しました。」
アリ・ブスタマンテRoosevelt Instituteの教育、雇用、労働力の副所長は、政府の支援に仕事を結び付けないことの力に言及した。 「非常に長い間、米国のあらゆる種類の現金支援プログラムは雇用に結びついています。 それは欠陥のあるフレームワークです。 私たちが知っているように、雇用は完全に安全ではない場合があります。 平 育児の問題 自分自身が誰かが仕事を失うことにつながる可能性があります。 児童税額控除は、現金援助が働けるかどうかを解き放つという素晴らしい証拠を提供しました…児童税額控除は雇用に結び付けられていません。 それはただ家庭内の子供たちの存在と結びついています。 それは強力なポリシーです。 あなたが子供を持つ家族にお金を与えるならば、これらの子供たちがそれから直接利益を得るであろうことは明らかです。」
子供たちはもっと食べ物を手に入れました
現金での支払いにより、家族はより多くの食べ物を食べるようになりました、とマーグは言いました。
「子供連れの家族は食糧不安が減少するのを見ました」とマーグは説明します。 「アーバンインスティテュートの新しい研究では、2020年12月の家族と2021年12月の家族を比較しました。 毎月の児童税額控除の支払いを受けた人は、報告しなかった人よりも良いようでした 支払い。 それらは大きなことです。」
基本的なニーズが満たされました
このプログラムの大きな成功の1つは、家族が自分で選択できるようにするためにどれだけの現金ができるかということでした。 クリスコックス、予算と政策の優先順位に関するセンターの連邦税政策の副所長。
「人々は、自分たちにとって最も意味のある方法でこのお金を使って、自分たちが 十分な量の食べ物をテーブルに置いて、子供たちの上に屋根を置くことができるようにします 頭。 車を修理するためにそれを使用する必要があったかもしれません。 数ヶ月間育児費を払う必要があったかもしれません。 家族の予期せぬ医者の請求のためにそれを必要とした人もいるかもしれません。
「[CTC]により、家族は自分自身と子供たちを前進させるために必要な投資を行うことができました。 大部分の家族にとって、それは基本的なニーズにそれを費やすことを意味することがわかりましたが、他の家族がそれを 仕事に取り掛かる能力、子供を安全に保つ能力、教育を助ける能力をサポートする他の方法 子供。"
子供に投資した中産階級の家族
マーグは、中所得の家族は、最貧の家族だけでなく、拡大から多くの恩恵を受けたと説明しました。
「私が行った調査の中には、育児などの毎月のニーズに応えたり、借金を返済したりするために、毎月の支払いを利用している人がいました。 そして、私たちはそれを観察しました より高い所得水準で あなたが推測するよりも。 最大75,000ドルの収入がある黒人の家族の間で、彼らは借金を返済するためにそれらの支払いを使用していると報告していました。」
一部の家族は、子供たちに投資するためにそれらの支払いを使用しました。 高収入の家族は大学のためにそのお金を節約していました。 中所得層もそうしていた。 低所得の家族は放課後のプログラムや教育活動を購入していました。
子どもの貧困が急落
児童税額控除プログラムが明らかにしたことの1つは、親にどれだけの現金を子供に譲渡するかということです、とBustamanteは説明します。
「貧困は家庭レベルで経験されています。 ですから、収入が少ないということは、私が貧しく、家族全員が貧しいということです。 大人が1人で子供が複数いる場合、それらの複数の子供はさらに大きくなります 貧困率…少なくとも6,100万人の子供たちがCTCを受け、それによって子どもの貧困が約1%減少しました。 30%. 子供の世話をするのは本当に費用がかかることを私たちは知っています。 政府が提供できる現金援助は、手帳に大きな影響を与え、特に子供たち、特に家族が必要なものを手に入れられるようにする能力に大きな影響を与えます。」
所得の不平等の程度が暴露された
ブスタマンテによれば、家族にわずか数百ドルを与えるだけで子どもの貧困を3分の1に減らすことができたということは、米国での所得分配がいかに悪いかを示す確かな兆候です。
「1か月に250ドルであろうと300ドルであろうと、6か月間、人々に数百ドルを提供するという1つの単純なポリシーで、貧困を30%削減することは非常に大きなことでした。 それほど多くはないように聞こえますが、それは実際に何人かの人々の収入がどれほど低いかについてあなたに教えてくれます。 CTCは、米国での収入の分配がどのように見えるか、そしてアメリカで何人の人々がかろうじて通り抜けているかについての感覚を私たちに与えました。 それは本当に子供を持つ人々をはるかに難しくします。」
そして、家族がパンデミックに苦しんでいたためにCTCの拡大が行われた一方で、彼らはずっと長く苦しんでいる、とBustamanteは言います。 「ホワイトハウスと政策立案者の両方が、経済的に不安定な人々が常にいるという事実に注意する必要があります。 パンデミックに限らない」と語った。
更新の必要性はすぐに明らかになりました
Coxの研究では、最初の毎月のCTC支払いの後に、子どもの貧困率が「実質的に」低下し、貧困が30%近く減少したことがわかりました。 「12月に支払われた毎月の支払いにより、370万人の子供たちが貧困から抜け出しました。残念ながら、 月々の支払いが年末に停止したため、今年の初めに大幅に逆転しました 12月。 調査によると、2月には、昨年の12月よりも340万人多くの子供たちが貧困に陥っていました。 基本的に、児童税額控除による利益はほぼ即座に逆転しました。」
それは無差別でした—それはその成功につながりました
CTCの成功の小さな部分は、クレジットを最も必要としている家族がクレジットにアクセスしやすくなったためです。 単独で全額返金可能なクレジットの拡大は、ここに感謝することです。 「貧困削減の約87%は、クレジットを全額返金したことによるものと推定しています」とコックスは説明しました。
ポリシーを一目で見てみると、それが家族をどれだけ助けたかという理由で、それは大規模なプログラムだったと思うかもしれません。 しかし実際には、それは比較的小さな投資でした。
「すでに、児童税額控除の拡大前は、家族は子供1人あたり年間2,000ドルを受け取っていました。 これは$3,600に拡大されました。 私たちが人々に数万ドルを与えているわけではありません。 それでも、児童税額控除のその控えめな増加は、非常に影響力がありました」とブスタマンテは言いました。 ほんの少しの余分な現金の組み合わせに加えて、クレジットがすべての家族に完全に返金されることを確認することで、それは変革をもたらしました。
また、3,600ドルのクレジットに戻らなくても、多くの節約が可能です。 「現在の2,000ドルのクレジットを受け取り、全額返金できるようにした場合でも、次のように見積もられます。 約200万人の子供を貧困ラインより上に引き上げるか、子供の貧困を約20%削減します。」Cox 了解しました。
黒人とラテン系の子供たちは不釣り合いに恩恵を受けています
「アメリカ救助計画の前は、2700万人近くの子供たちが完全なクレジットを受け取っていませんでした。 家族の収入は少なすぎます」と、黒人とラテン系の子供たちの半数は、拡大前に完全な信用を得ていませんでした、コックス 説明します。 それは白人の子供たちのたった20%と比較されました。 そして、それが「私たちが返還するクレジットの構造…[ここで]低所得の家族の子供は、より多くの財源を持つ家族の子供よりも小さな児童税のクレジットを受け取ります。」
支払いの期限が切れたとき、クレジットの初期構造に戻ると、特に黒人とラテン系の子供たちの貧困がどれだけ増えたかがわかりました。 「最低賃金を上げている家族は、実際には、 完全な児童税額控除、それで、ある意味で、それは逆さまの方針でした。 それは、それを最も必要としている人々に十分な助けを提供しませんでした。」
アメリカの子どもの貧困率の不均衡が明らかになった
コックス氏は、米国には社会保障がありますが、子供たちを支援する方法はほとんどないという事実を指摘しています。 「多くの先進国には、児童手当と呼ばれるものがあります。これは、家族、特に幼い子供を持つ家族に政府からの収入を提供することの重要性を認識しています。 私たちの調査によると、他の先進国では、これらの政府の前に同様の子どもの貧困率があった可能性があります。 プログラムですが、政府のプログラム後の子どもの貧困率を見ると、米国ははるかに高い子どもを持つ外れ値です 貧困。 それはまさに、他の国々が多くの子供たちを貧困から守るのに役立つ児童手当を制定することを選んだからです。」
「私たちは、世界中の多くの同等の国よりも持続的に高い子どもの貧困を望んでいますか?」 彼女は尋ねます。 「それとも、米国は世界の他の地域に追いつき、子供たちに投資することの重要性を認識したいと思っていますか?」