2017年、上院議員のPattyMurrayとMazieHironoは、他の33人の上院議員とともに 働く家族のための育児法. これは、子供への連邦投資を大幅に増加させる画期的な法律でした。 直接の助成金と費用をカバーするのを助けるために両親にお金を与えることを通して全国のケアプログラム の 育児、 ある場所では、家族の総収入の最大36パーセントの費用がかかる可能性があります。 その法案は先週上院議員からわずか数週間後に上院に再提出されたばかりです エリザベスウォーレン 彼女自身の計画も発表しました— ユニバーサルチャイルドケア法 —そして一部は富裕税を通じて支払うことを提案しました。 共和党員もまた、公的部門と民間部門の間の協力、税制上の優遇措置、および 普通預金口座。
これがすべて指しているのは、 育児費用が高い これまで以上に近くなる可能性があります。 しかし、それはそうですか？ についての洞察を得るために、 ファーザリィ Aと話しました。 ピッツバーグ大学の公共政策の専門家であるエベレットジェームズは、働く家族のための育児法、エリザベスウォーレンの計画、そして実際に成功する可能性のあるものについて話しました。
2017年に失速した後、上院で再導入されたばかりの「働く家族のための育児法」について話しましょう。 あなたはそれについてどう思いますか？
この法律は基本的に既存のプログラムを採用し、既存のポリシーを変更します。 チャイルドケアデベロップメントブロックグラント. それはそれらのブロック助成プログラムにより多くのお金を投入し、州にお金を与え、彼らが助けるのを助けます 人々は育児にお金を払い、より質の高いプロバイダーでより広範なプロバイダーシステムを確立します システム。
それはさまざまな方法でそれを行います。 それが最初にすることは、育児と開発ブロックの助成金の大幅な増加のために納税者の資金に直接の助成金を提供することです。 現在、そのブロック助成金は約60億ドルです。
私たちはすでに、家族が育児をするのを助けることができるという州にお金を提供する既存のプログラムを持っています。 一般的に、これは既存のプログラムの下での連邦貧困レベルの約200パーセントに制限されています。
それで、法案はもっと刷新されて、合衆国の育児のパッチワークを構成する既存のプログラムへの連邦投資を増やすでしょうか？
新しい法律は、約200億ドル（資金調達）で始まり、翌年は30ドル、次の年は40ドルです。 州は計画を提出し、 資金を申請する、そして彼らが品質を測定するためのシステムをセットアップする用意がある限り、資金を得る プロバイダー、で確立されているプロバイダーの品質評価に応じてレートを設定する 州。 自己負担のスライディングスケールが適用されます。
州は計画を提出し、州の中央値収入の75％未満を稼いでいる人は誰でも何も支払わないでしょう。 州の中央値収入の75〜100％で、収入の2％を育児支出に使用すると、このプログラムが残りを回収します。 州の中央値収入の100〜125％で、収入の4％を使い切ると、州が残りを受け取ります。 そして、州の中央値収入の125から150パーセントまで、4から4の間を費やすと あなたの収入の7パーセント、この補助金はあなたに育児のために支払うお金を与えるためにあなたに利用可能です。 これが家族への直接的な経済的支援です。
その行為は議会予算局のスコアをもう与えられていますか？
いいえ、まだ採点されていません。 これはかなり野心的で費用のかかる提案です。 法案の支持者は、年間600億ドルの費用がかかると言おうとしていましたが、それはおそらく残りの法案に基づく非常に控えめな見積もりだと思います。 これはとても 手ごろな価格のケア法によく似ています、これは、基本的に、普遍的な育児給付または資格を提供するために、既存のシステムのギャップを埋めようとしています。
法案の他の重要な部分について、親は知っておく必要があると思いますか？
この法案は、既存のチャイルドケアセンターをモデル化または改修し、新しいものに助成金を提供するために、州が資金を使用する必要があることを規定しています。 正式なチャイルドケアセンターはすべての人にとって実用的ではないため、チャイルドケアセンターと家族、友人、近所のセンター 家族。
この法案は、人々の情報を入手し、それらを育児資源と結び付けるための紹介システムへの投資を要求しています。 私たちは、既存のチャイルドケアプロバイダーについて理解するためのワンストップショップを人々に提供するリソースと紹介システムに多額の投資をしました。
法案が行う他のことは 資金を提供する チャイルドケアプロバイダー自身のトレーニングと開発のために。 乳幼児向けのサービスを提供する部分があります。 これは非常に包括的な法律です。 野心的です。 しかし、それは法案のタイトルIにすぎません。
他のタイトルは何を規定し、なぜそれらが重要なのですか？
法案のタイトルIIは、 就学前プログラム 各地の。 それはそれに約80億ドルを投入します。 州が公式の助成金を取得するという考えがあります。 [それは計算されます] 6歳未満の州の子供の数と、その州の何人の人々が連邦の貧困レベルの200パーセントを下回っているのかという要因によって計算されます。 州はそれらの基準に基づいて特定の金額を得るでしょう。
その背後にある考え方は、既存の教育システム、特に小学校を採用し、それらを支援しようとするというものです。 就学前の教室とプログラムを拡大し、人々がそれらの就学前のプログラムに参加するための奨学金を確立するのを助けます。 この提案の興味深い側面は、州からの10パーセントの一致が必要なことです。 それは大きなハングアップでした メディケイドの拡大.
メディケイド拡張は連邦政府によって資金提供されましたが、特定の時点、つまり2019年までしかありませんでした。 そしてその後、州は10パーセントを考え出す必要がありました。 メディケイドの拡大を拒否する多くの州の論理的根拠の1つは、助成金プログラムを受けるために州の支出が必要になるということです。
他にタイトルはありますか？
タイトルIIIは、ヘッドスタートプログラムの期間を延長し、それを全校日、全学年プログラムにすることについてです。 それはそれに関連するいくつかの費用がかかります。 そのプログラムは現在、20パーセントの状態一致を必要とします。 タイトルIVは障害者のタイトルです。
タイトルVはちょっと面白いです。 これにより、既存のプログラムである母子家庭訪問プログラムへの投資が増加します。 これは、人々が自宅でこれらのサービスを受けることを可能にする証拠に基づくプログラムです。 このプログラムは、妊娠中の女性、父親、出産から幼稚園までの子供の介護者を対象としています。
したがって、基本的に連邦政府は、それを必要とするより多くの人々にケアを提供するのに苦労しているプログラムに参加しています。 それで、法案の欠点は何ですか？ それが資金提供または実施される方法について何か懸念がありますか？
この法案は、はるかに強力なチャイルドケアプロバイダーシステムと、チャイルドケアを提供するための個人のトレーニングを支持し、 それらの個人の標準化、そしてその後、幼稚園、ヘッドスタート、および訪問プログラムを拡大して、端を補います そのポリシーの。
真面目な政策提案については、少なくとも エリザベスウォーレンは、彼女が自分の提案に資金を提供する方法を提案しなければならないことに気づきました、これはここに示されているものと多くの類似点があります。 しかし、これは、実施されている既存のプログラムに基づいて構築するのではなく、より新しいプログラムです。 この法案が2017年に抱えていた、そして今後も続く最大の問題は、この法案の支払い方法が明確になっていないことです。 年間600億ドルという控えめな見積もりでさえ、この法案の支払いのために他の連邦プログラムの大幅な再分配が必要になるでしょう。 この問題が重大かつ深刻であり、これらの保育サービスを提供することが長期的には子供の健康に良いことであることに異議を唱える人はいないと思います。 しかし、それは資金提供の提案を欠いています。
効果についてはもっと[心配]していると思います。 標準化されたケアを規制するためにこれらのシステムを拡張することは簡単な作業ではありません。 これを行うと、50の州にまたがる州ごとに、さらに複雑になります。 いくつかの州はそれを比較的効果的に行うことができ、いくつかの州は苦労するでしょう ライセンス、認証、および測定のための標準化されたシステムのセットアップにおいて大幅に ケアの質。
どうしてそんなに難しいと思いますか？
これは 非常に複雑な業界 たった今。 私たちはチャイルドケアセンターのライセンスを取得していますが、チャイルドケアの大部分はセンターによって提供されていません。 これは、個々の家族からのその他のサポートの寄せ集めによって提供され、コミュニティのアプローチや 職場のアプローチ. その品質の標準化と測定は大きな成果になるでしょう。 それを50回以上行うと、それは大きな実装のハードルになると思います。
[法案も]育児をはるかに高価にする可能性があります。 労働市場は非常にタイトです。 サービスを安くする方法が見つからない場合、賃金と規制の引き上げは問題を悪化させる可能性があります。 この業界で民間セクターのイノベーションが見られることを望んでいます。 Affordable Care Actは健康保険に助成金を支給しましたが、根本的なコスト要因に実際に対処するために事実上何もしませんでした。 この法案でも同じことが起こらないようにする必要があります。
でも、この法案が存在してはいけないという意味ではありませんよね？ 育児の費用は高騰しています。
この法律の目的は正しい方向に向かっていると思いますが、この種のプログラムの予想される利益にコストが影響を与えることは、大きな信頼の飛躍となるでしょう。 これらのプログラムは、労働力の参加を増やし、経済とGDPを拡大するでしょう。 そうすることで、税収を増やし、これらのプログラムの一部を支払う予定です。 私たちははるかに健康的な労働力を持つことになります。 人々はより生産的な生活を送り、より高い収入と良い育児に伴うすべてのものを得ることができます。
これらの問題に対処するための限られた財源があります[そしてこの問題に対処するためのこれらの計画はすべて]いくつかの長所と短所とトレードオフもあります。 しかし、私はいくつかの新しい考え方の時間だと思います。 この 働く家族のための育児法 基本的に、州に助成金を提供することにより、直接補助金を増やします。 共和党の提案は、効果的であると同時に逆進的であることが証明されている税制を使用することです。 3番目の提案は、育児普通預金口座を使用することです。 私たちがこの議論をしているのは素晴らしいことだと思います。 政治経済学のさまざまなメンバーが重要な投票ブロックのニーズに対応しようとし始めるにつれて、私たちはもっと多くのことを目にするようになると思います。 マレー上院議員と他の33人によって再導入されたもののような重要な提案。 大統領。
