რაც, უდავოდ, ბაიდენის ადმინისტრაციის ერთ-ერთი ყველაზე დიდი გამარჯვებაა, აშშ-ს სენატმა მხარი დაუჭირა 2022 წლის ინფლაციის შემცირების აქტის (IRA) დამტკიცებას. კანონპროექტი შეიცავს მრავალი გადაზიდვა (და აქვს ზოგიერთი ძირითადი გამოტოვება) ბაიდენის Build Back Better Act-დან, რომელიც გასული წლის ბოლოს სენატში ჩავარდა. სენატში მარათონული დებატების შემდეგ, რომელიც ვიცე-პრეზიდენტ ჰარისის კენჭისყრით ჩიხში დასრულდა, კანონპროექტი მიემართება პალატას, სადაც სავარაუდოდ დამტკიცდება.
„დღეს სენატის დემოკრატებმა მხარი დაუჭირეს ამერიკულ ოჯახებს განსაკუთრებული ინტერესების გამო, კენჭი უყარეს მედიკამენტების, ჯანდაცვის ღირებულების შემცირებას. დაზღვევა და ყოველდღიური ენერგო ხარჯები და შეამციროს დეფიციტი, ხოლო უმდიდრესი კორპორაციები საბოლოოდ გადაიხადონ თავიანთი წილი. ” პრეზიდენტი ბაიდენი ნათქვამია განცხადებაში.
IRA შეიცავს ყველაზე ფართო კლიმატის კანონმდებლობას, რომელიც ოდესმე უნახავს აშშ-ს და მიზნად ისახავს ნარკოტიკების ფასების შემცირებას, შემცირებას. დეფიციტი, გააფართოვოს ხელმისაწვდომი მოვლის აქტის სუბსიდიები და განაახლოს მიმდინარე საგადასახადო კოდექსი, რათა უკეთ აისახოს მდიდრებისა და ღარიბების დიქოტომია ამერიკა. კანონპროექტის მოწონება ბევრია. აი, რას გააკეთებს.
კანონი ამცირებს მედიკამენტების ფასებს
როდესაც მკურნალი პროგრამის ნაწილი D დაინერგა 2003 წელს, მან აშკარად აკრძალა მთავრობას წამლის ხარჯებზე მოლაპარაკება. IRA ხსნის ამ შეზღუდვას. Medicare-ს ექნება უნარი წამლის ფასებზე მოლაპარაკება ფარმაცევტულ კომპანიებთან. აქტი მიზნად ისახავს 10 მედიკამენტის ხარჯების შემცირებას, ათწლეულის ბოლოს თანდათან 20 მედიკამენტამდე გაიზრდება.
რა კონკრეტული მედიკამენტები იქნება გამიზნული, ჯერჯერობით უცნობია. ჩვენ ჯერ არ ვიცით რამდენი სარგებლობს Medicare-ის მიმღები, რა იქნება ფასის საბოლოო შემცირება ან როგორ ეს მოლაპარაკებები გავლენას მოახდენს ახლად შემუშავებული მედიკამენტების ან არამედიქერის მედიკამენტების ფასებზე მიმღებები.
კანონპროექტის მიხედვითვაშინგტონ პოსტი, ასევე „ხანდაზმულთა წამლების ხარჯებს მკურნალი პროგრამის ფარგლებში 2000 დოლარამდე ამცირებს წელიწადში, აიძულებს წამლების კომპანიებს გადაიხადონ ფასდაკლება თუ ისინი გაზრდიან ფასებს უფრო სწრაფად, ვიდრე ინფლაციის მაჩვენებელი მკურნალში და უზრუნველყოფენ უფასო ვაქცინებს უფროსები.”
აქტი ზრდის კლიმატის დაცვას
ყველაფერზე მეტად, IRA არის კლიმატის კანონპროექტი - პირველი მნიშვნელოვანი კლიმატის კანონპროექტი აშშ-ს ისტორიაში. იგი მოიცავს უზარმაზარ კრედიტებს კორპორატიული და კომუნალური განახლებადი ენერგიისთვის, ფასდაკლებით ელექტრო მანქანები და განახლებადი ენერგია სახლშიფულადი სტიმულირება მეთანის წარმოების შესამცირებლად და მწვანე ბანკის დაარსება მდგრადი ენერგეტიკისა და ინფრასტრუქტურული პროექტებისთვის სახსრების გამოყენების მიზნით.
აი, რას ელოდება მომხმარებლები:
- 30%-იანი საგადასახადო კრედიტი სახლის მწვანე ენერგიის გადაწყვეტილებებისთვის, როგორიცაა მზის, ქარის ან გეოთერმული გენერატორები 2032 წლამდე. საკრედიტო ლიმიტი ყოველწლიურად $1,200-ს შეადგენს, მაგრამ შეიძლება გამოყენებულ იქნას ყოველწლიურად მიმდინარე გაუმჯობესებისთვის.
- 30%-იანი კრედიტი შეიძლება გამოყენებულ იქნას განახლებული ტექნიკის შესაძენად, მაგრამ შეზღუდულია 600 აშშ დოლარით ზოგიერთი HVAC ერთეულისთვის და წყლის გამაცხელებლები, 600$ ფანჯრებისთვის ან ფანჯრებისთვის, 250$ ერთი გარე კარისთვის და 500$ ერთზე მეტი ექსტერიერისთვის კარი.
- ფარავს სახლის ენერგეტიკული აუდიტის ღირებულებას 150 დოლარამდე და 600 დოლარამდე ელექტრო პანელის განახლებისთვის.
- აგრძელებს 7,500 აშშ დოლარის საგადასახადო კრედიტს ახალი ელექტრო მანქანის (EV) შესაძენად. კრედიტი შეიძლება შემცირდეს, თუ გარკვეული ლითონები არ გადამუშავდება თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმების ტერიტორიაზე ან აშშ-ში (არსებობს შეშფოთება, რომ ამან შეიძლება გამოირიცხოს ბევრი, ბევრი ელექტრომობილი, სანამ წარმოება დააკმაყოფილებს მოთხოვნას.)
- ადგენს კრედიტს 4000 აშშ დოლარის ან მეორადი ელექტრომობილის ფასების 30%-ის ოდენობით, რაც არ უნდა იყოს ნაკლები.
- უზრუნველყოფს კრედიტებს კომერციული გამოყენებისთვის ელექტრომობილების შესაძენად.
კანონის მიღების შემთხვევაში, ანალიტიკოსები იმედოვნებენ, რომ IRA გამოიწვევს ემისიების 31%-დან 44%-მდე შემცირებას 2030 წლისთვის.
კანონპროექტი ასევე ითვალისწინებს წახალისებას სამიზნე ინდუსტრიებისთვის, როგორიცაა სოფლის მეურნეობა, ფოლადი და გადაზიდვები, რათა შემცირდეს ემისიები.
პარადოქსულად, დემოკრატიული შავი ცხვრის ჯო მანჩინის მხარდაჭერის უზრუნველსაყოფად, გარკვეული დათმობები გაკეთდა წიაღისეულ საწვავთან დაკავშირებით. როგორც ასეთი, კანონპროექტი იძლევა მილსადენების და ნავთობის ბურღვის პროექტების სწრაფ დამტკიცებას მექსიკის ყურესა და ალასკაში. მიხედვით ვაშინგტონ პოსტი, კანონი მოიცავს „სანებართვო რეფორმის კანონპროექტს, რომელიც დეველოპერებს გაუადვილებს გადალახვას გარემოსდაცვითი წინააღმდეგობები მილსადენების, ბუნებრივი აირის ექსპორტის ობიექტების და სხვა ენერგეტიკის მშენებლობისას ინფრასტრუქტურა“.
კანონპროექტში ასევე ბევრია - ფული ხანძარსაწინააღმდეგო ძალისხმევისთვის და კლიმატის მდგრადობისთვის და ა.შ. - რა თქმა უნდა, ეს გავლენას მოახდენს საშუალო ამერიკელის ცხოვრებაზე, მაგრამ არ იქნება ისეთი პირდაპირი გავლენა, როგორც, ვთქვათ, 7500 აშშ დოლარის ფედერალური საგადასახადო კრედიტი ელექტრომობილისთვის.
კანონი აფართოებს ხელმისაწვდომ ზრუნვის აქტის სუბსიდიებს
COVID-19 პანდემიის მწვერვალის დროს, დახმარების გეგმა ითვალისწინებდა სუბსიდიებს საშუალო შემოსავლის მქონე ამერიკელებისთვის, რომლებსაც სურდათ მონაწილეობა მიეღოთ Affordable Care Act სადაზღვევო გაცვლაში.
ამ სუბსიდიებმა დაახლოებით 13 მილიონ ამერიკელს მისცა წვდომა ხელმისაწვდომ ან უფასო ჯანმრთელობის დაზღვევაზე. თუმცა, მათ ვადა მალე ამოეწურებათ, რის შედეგადაც ჯანმრთელობის დაზღვევის პრემია იზრდება ბევრისთვის, ვინც ისარგებლა პანდემიის ეპოქის პროგრამით.
IRA აგრძელებს ამ სუბსიდიებს სამი წლით, გაგრძელდება 2024 წლის არჩევნებამდე და 2025 წლამდე.
კანონი მდიდრებს გადასახადებს
მიუხედავად იმისა, რომ ეს შეიძლება ჟღერდეს პროგრესულ შეკრებაზე, IRA შექმნილია იმისათვის, რომ შეამციროს დეფიციტი და გადაიხადოს მრავალი ფედერალური პროგრამა კორპორაციებზე გადასახადების გაზრდით. ისეთი სუბიექტები, როგორიცაა Amazon, რომლებიც გამოიმუშავებენ მინიმუმ 1 მილიარდ დოლარს წელიწადში და ამერიკელები, რომლებიც გამოიმუშავებენ 400,000 დოლარზე მეტი წელიწადში, რაც გამოიწვევს დამატებით ასობით მილიარდს. შემოსავალი. გადასახადები არ გაიზრდება მცირე კომპანიებისთვის ან ოჯახებისთვის, რომლებიც 400 000 დოლარზე ნაკლებს გამოიმუშავებენ.
კანონპროექტი აწესებს ახალ 15%-იან მინიმალურ გადასახადს კორპორაციების მოგებაზე, რომელიც ინვესტორებს აცნობებს და არა მხოლოდ იმას, რაც ეცნობა IRS-ს.
რეალურად დაეხმარება IRA ინფლაციას?
ნამდვილად დაეხმარება კანონპროექტი ამერიკელებს, რომლებიც იბრძვიან თავის გატანაზე რეკორდულად მაღალი ინფლაციის ფონზე?
მოკლედ, ყოველ შემთხვევაში არა მაშინვე. კანონპროექტის სახელი ცოტა არასწორია. ფედერალურ მთავრობას ბევრი რამ არ შეუძლია გააკეთოს ინფლაციის ყოველდღიურად მოსაგვარებლად. ეს არის ფედერალური რეზერვის სამუშაო, რომელიც მოქმედებდა ამ ზაფხულის დასაწყისში მოსალოდნელი რეცესიის მოსაგვარებლად. ფედერალურმა რეზერვმა გაზარდა საპროცენტო განაკვეთები, რაც შეიძლება არაინტუიციურად ჩანდეს, მაგრამ ნაკლებს გამოიწვევს სესხის აღება და ნაკლები ხარჯვა, რაც, თეორიულად, შეამცირებს მოთხოვნას და საბოლოოდ დაიკლებს ფასებს მთელს ქვეყანაში დაფა.
სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, IRA არაფერს გააკეთებს ღამით. მაგრამ ეს საბოლოოდ შეამცირებს გარკვეულ ხარჯებს.
IRA გამოიმუშავებს $739 მილიარდს ყოველგვარი გადასახადის გაზრდის გარეშე იმ ადამიანებზე, რომლებიც წელიწადში 400 000 დოლარზე ნაკლებს გამოიმუშავებენ, შემცირდება რეცეპტით გაცემული წამლების ხარჯები და ასევე შემცირდება ენერგიის ხარჯები. ეს შეამცირებს ხარჯებს მომხმარებლისთვის მთლიანობაში. როგორც ითქვა, კონგრესის საბიუჯეტო ოფისმა - რომელიც ახორციელებს ძირითადი ხარჯების კანონპროექტების ეკონომიკურ ანალიზს - აღმოაჩინა, რომ კანონმდებლობა "მცირე ან არანაირ გავლენას მოახდენს ინფლაციაზე წელს". Ნიუ იორკ თაიმსი.
ზედმეტად საშინლად ჟღერადობის გარეშე, ყველაფერი შეიძლება დარჩეს აურზაური, რადგან ჩვეულებრივი ჯო ცოტა ხნით იქ იმყოფება. მაგრამ დროთა განმავლობაში, IRA-ში განხორციელებული ზოგიერთი ცვლილება ხელს შეუწყობს ეკონომიკის გაფართოებას.