Prezidents Džo Baidens vēlas padarīt bērnu aprūpi pieejamāku visā ASV
Zem viņa Amerikāņu ģimeņu plāns2021. gada aprīlī tika ierosināts, ka federālā valdība katru gadu subsidētu bērnu aprūpes izmaksas 225 miljardu dolāru apmērā. Ģimenes ar zemākiem ienākumiem varētu piekļūt bērnu aprūpei bez maksas, savukārt vidusšķiras ģimenes maksātu ne vairāk kā 7% no saviem ienākumiem.
Turklāt plāns ir paredzēts bezmaksas, kvalitatīva pirmsskola pieejams visiem 3 un 4 gadus veciem bērniem.
Gandrīz 60% vecāku teikt, ka pirmsskolas un dienas aprūpes izdevumi ir finansiāls spriedze. Pašlaik bērnu aprūpe ēd 14% no ienākumiem vidusšķiras strādājošo ģimeņu, piemēram, tās, kuru mājsaimniecības ienākumi ir no 50 000 līdz 100 000 USD par četru cilvēku ģimeni, saskaņā ar progresīvās domnīcas Amerikas progresa centru. Ģimenēm ar zemākiem ienākumiem daļa pieaug līdz 35%
Kā zinātnieks, kurš studē valsts atbalsts strādājošām ģimenēm dažādās valstīs es zinu, ka ASV tērē ievērojami mazāk agrīnās izglītības un bērnu aprūpes jomā nekā salīdzināmās valstīs. Kamēr ASV tērē aptuveni 2500 USD gadā par bērnu aprūpi un agrīno izglītību uz vienu bērnu vidēji Eiropā ir 4700 USD. Dažas valstis, tostarp Norvēģija un Zviedrija, tērē vairāk nekā 10 000 USD.
Ierobežota finansējuma ietekme
Ņemot vērā postošas sekas bērnu aprūpes pandēmijas novēršanai ASV, kā daļu no 2021. gada Amerikas glābšanas plāna, ko federālā valdība ir pievienojusi 39 miljardi dolāru bērnu aprūpes pakalpojumu sniedzēju atbalstam un papildu 15 miljardu ASV dolāru elastīgam finansējumam valstīm, lai padarītu bērnu aprūpi pieejamāku.
Tas ir papildus 10 miljardi dolāru nodrošināta kā daļa no 2020. gada decembra Covid-19 palīdzības paketes. Tomēr šīs vienreizējās infūzijas nevar atrisināt ilgtermiņa finansējuma trūkums bērnu aprūpei.
Federālie izdevumi parasti ir tik ierobežoti, ka tie sasniedz salīdzinoši maz bērnu. Piemēram, Bērnu aprūpes un attīstības shēmas dotāciju likums nodrošina federālo finansējumu štatiem, kas nodrošina bērnu aprūpes subsīdijas ģimenēm ar zemiem ienākumiem ar bērniem līdz 13 gadu vecumam. Tomēr tikai 15% no gandrīz 14 miljoniem bērnu kuri ir tiesīgi saņemt šīs subsīdijas, faktiski no tām gūst labumu.
Agrs starts un iedarbīgums ir bezmaksas, federāli finansētas programmas, kas veicina gatavību skolai bērniem vecumā no 3 līdz 5 gadiem no maznodrošinātām ģimenēm. Early Head Start apkalpo tikai 11% piemēroto bērnu, un Head Start apkalpo 36% bērnu, kas ir tiesīgi. Neskatoties uz pieprasījums pēc Head Start pakalpojumiem, neatbilstoši finansējuma ierobežojumi cik bērniem programma var kalpot.
Citiem vārdiem sakot, lielākā daļa strādājošo ģimeņu nevar paļauties uz šīm programmām.
Subsīdiju priekšrocības
Kamēr aptuveni 10 miljardi dolāru federālā valdība katru gadu tērē Head Start un 5 miljardi dolāru par citām bērnu aprūpes programmām var šķist dārgas, tēriņi pirmsskolas izglītībai atmaksājas lielas dividendes un veicina ekonomikas izaugsmi – efektīvi gūstot lielākus ieņēmumus, nekā maksā programmas.
Pētījumi konsekventi rāda ka bērni, kas uzņemti agrīnās izglītības programmās, visticamāk, to dara iet koledžā, nopelnīt vairāk naudas, ir labāka veselība un nesaņem valsts palīdzību.
Patiešām, 2016. gada pētījums liecina, ka katrs 1 $, ko valdība iztērēja augstas kvalitātes agrīnās pirmsskolas izglītības programmām Ziemeļkarolīnā, izraisīja 7 dolāru pabalsts uz ekonomiku. Vairāk naudas, kas iztērēts bērnu aprūpei, nozīmē mazāk tērēt citiem valdības pabalstiem, piemēram, bezdarba apdrošināšanai un Medicaid.
Efektīvi modeļi priekš K
Baidena amerikāņu ģimeņu plāns arī cenšas balstīties uz veiksmīgo darbu valsts finansētās pirmsskolas programmas. Florida, Kolumbijas apgabals, Oklahoma un Vērmonta ir adoptējuši gandrīz universāls pirms K 4 gadus veciem bērniem un dažiem citiem štatos, novados un pilsētas ir sākuši veidot arī šīs programmas. Tiek paplašinātas arī universālās programmas pirms K 3 gadus veci bērni.
Šīs programmas darbojas. Piemēram, pētnieki pētīja bērnus, kuri iestājās augstas kvalitātes pirms-K programmā Talsā, Oklahomas štatā, kā 4 gadus vecus pēc vidusskolas beigšanas. Viņi atrada Absolventiem, kas bija pirms skolas, bija labākas matemātikas prasmes, viņi apmeklēja vairāk atzinības kursu, un viņiem bija mazāka iespēja tikt aizturēti skolā nekā 4 gadus veciem bērniem, kuri nepiedalījās programmā.
Tomēr no 2021 salīdzinoši maz ASV bērnu var apmeklēt kvalitatīvu pirmsskolu. Turīgākas ģimenes, visticamāk, uzņems savus bērnus licencēti bērnu aprūpes centri, kam bieži ir agrīnās izglītības sastāvdaļa. Tas pastiprina sasniegumu plaisa starp bērniem no nabadzīgākām un turīgākām ģimenēm.
Pamatojoties uz visiem pieejamajiem pierādījumiem, man nav šaubu, ka lielāki valdības izdevumi agrīnai izglītībai un bērnu aprūpei varētu krasi mainīt strādājošo ģimeņu dzīvi, uzlabot daudzu amerikāņu ilgtermiņa dzīves trajektorijas un stiprināt ASV ekonomiku.
