2020. gada 8. janvārī Brūss Leslijs, divpartiju aizstāvības organizācijas First Focus on Children prezidents, kas darbojas ar likumdevējiem, lai palīdzētu uzlabot amerikāņu bērnu dzīvi, nosūtīja vēstuli vairākumam Whip un senatoram Mičam Makonelam. Vēstulē, Leslijs norādīja, ka Senāta zālē atrodas desmitiem likumprojektu, kas visi tika izstrādāti vai izveidoti, lai palīdzētu uzlabot bērnu labklājību, un daži no tiem ir datēti ar 2018. Tie bija abpusēji izstrādāti likumprojekti, un daži no visprogresīvākajiem tiesību aktiem nāca no neviena cita kā senatora Mita Romnija. Liela daļa tiesību aktu — piemēram, divi atsevišķi likumprojekti, kas paplašinātu un uzlabot bērna kopšanas nodokļa kredītu —varētu būt pieņemts pat skarbā Senātā. Neizskaidrojami, ka viņi to nav izdarījuši.
"Patiesībā abas ejas puses sūdzas par to, cik maz Senāts ir paveicis," sacīja Leslijs. Tēvišķīgi. "Mēs tur pat neielikām visu savu darba kārtību. Tie bija tikai likumprojekti, kurus mēs uzskatījām par divpusēju, veselā saprāta vai tehnisku labojumu rēķiniem.
Lai gan daži no Makkonela galda esošajiem rēķiniem ir daudz plašāki nekā citi, ir grūti saprast, kāpēc par tiem nevar izsludināt balsojumu. Varbūt tā ir tikai cienījamā senatora no Kentuki griba. Bet pat viņa pašpasludinātais statuss kā Senāta "Grim Reaper". nevar izskaidrot visu bezdarbību: daudzi no sarakstā iekļautajiem likumprojektiem nekad netika pat nodoti attiecīgajai komitejai Pārstāvju palātā vai Senātā. Ja tie ir bijuši, tie joprojām nav pieņemti. Bezdarbība ir pārsteidzoša. Pa to laiku bērni tiks nodarīti.
"Es kādreiz strādāju Senātā," skaidro Leslijs Tēvišķīgi kāpēc viņš uzrakstīja vēstuli Senāta vairākuma līderim un mazākuma pātagam Čakam Šūmeram, aicinot viņus rīkoties par vairākiem desmitiem likumprojektu, kas nebija pieņemti un kas palīdzētu bērniem Amerikā dramatiski. “Es tur nostrādāju 10 gadus. Kad es tur strādāju, man šķita, ka jūs patiešām varat sasniegt pāri ejai un paveikt lietas. Tas nebija šādi. Es saprotu, kāpēc valda partizānu niknums par lielām lietām, par kurām cilvēki cīnās, piemēram, ieroči un aborti. Bet paskatieties uz šiem likumprojektiem, kurus mēs uzskaitījām. Lielākā daļa amerikāņu pat nezina, ka tie eksistē, bet, ja viņi izturētu, viņi patiešām radītu būtiskas izmaiņas bērnu dzīvē. Un tai vajadzētu būt abpusējai.
Šeit ir 28 likumprojekti, kas mainītu amerikāņu bērnu dzīvi, ja tie tiktu pieņemti.
Rēķini, kas palīdzētu bērniem iegūt vairāk federālā budžeta
Dažu pēdējo gadu laikā bērniem atvēlēto dolāru skaits federālajā budžetā ir dramatiski sarucis. 2019. gadā pirmo reizi, valsts parāda dzēšanai tika iztērēts vairāk naudas nekā bērnu iegādei. Kas par to ir saistīts? Trampa administrācija samazināt programmas, kas palīdzēja bērniem un ģimenēm no budžeta, tostarp mājokļu kuponu samazināšana 200 000 ģimeņu, 21 miljards ASV dolāru pagaidu palīdzībai trūcīgām ģimenēm (TANF) un Medicaid par 763 miljardiem ASV dolāru nākamajā desmitgadē, kā arī daudzi citi samazinājumi.
Lai risinātu šo problēmu, senatori Bobs Keisijs (D-PA), Kamala Harris (D-CA) un Roberts Menendezs (D-NJ) iesniedza Senātā divus likumprojektus.
- Likums par bērnu budžetu (S.1776.)Šis likumprojekts prasītu, lai izdevumi federālajām bērnu programmām tiktu atsevišķi novērtēti un izklāstīti prezidenta dokumentā. gada budžeta priekšlikums, lai būtu skaidrāk redzēt, kā izdevumi — vai izdevumu samazināšana — bērnu programmām ietekmētu viņiem.
- Likums par uzmanību uz bērniem (S.1780)Šis likumprojekts palīdzētu Kongresa budžeta birojam (CBO) sniegt pētījumus un ziņojumus par federālajiem izdevumiem bērniem. Tas palīdzētu Kongresam uzzināt, kā budžeta samazinājumi vai budžeta palielinājumi, kas tiek apsvērti vai kas jau ir pieņemti, ietekmēs bērnus.
Rēķini, kas palielinātu piekļuvi veselības aprūpei un veselībai
Pēdējos gados bērnu veselības aprūpē ir bijušas dažas draudīgas pazīmes, no kurām satraucošākais ir fakts, ka pirmo reizi desmit gadu laikā ir pieaudzis neapdrošināto bērnu skaits. Viens no iemesliem ir saistīts ar to, ka valstis samazina finansējumu medicīnai; cita ir ilga un ieilgusi cīņa par abpusējo Bērnu veselības apdrošināšanas programmu (CHIP) un veselības aprūpi. programma tiek īstenota ar Medicaid starpniecību, kas nodrošina bērniem piekļuvi zemai vai bez maksas pieejamai veselības aprūpei un kurai nesen beidzās finansējums 2018. Kamēr finansējums tika atjaunots uz dažiem gadiem, draud vēl viena cīņa. Daži likumprojekti, kas atrodas uz McConnell galda, padarītu CHIP finansējumu par pastāvīgu, nevis atsavinātu budžeta daļu.
- Jaundzimušo skrīninga atkārtotas autorizācijas likums (H.R. 2507). Šo likumprojektu Parlamentā pieņēma balss balsojumā 2019. gada vasarā. Tai ir divu partiju sponsori, piemēram, House Reps. Lucille Roybal-Allard (D-CA) un Jaime Herrera Beutler (R-WA) un atkārtoti autorizētu programmas, kas pastāv saskaņā ar A daļu. XI sadaļa, kas uzlabo piekļuvi jaundzimušo skrīninga pārbaudēm, konsultācijām, novērošanai un citam pārmantojamu ģenētisku iemeslu dēļ. traucējumi. Likumprojekts tikai atkārtoti pilnvaro un paplašina iepriekš spēkā esošos tiesību aktus. Tā nav riteņa izgudrošana no jauna.
- The Helping Medicaid Offer Maternity Services Act (H.R. 4996). Šis likumprojekts, ko 2019. gada novembrī apsprieda, iezīmēja un virzīja ASV Pārstāvju palātas Veselības apakškomiteja, mudinātu štatus pagarināt termiņu. Medicaid un CHIP nodrošinājums jaunajām māmiņām visā grūtniecības pēcdzemdību periodā un ietver federālās Medicaid palīdzības palielinājumu par pieciem procentiem, lai palīdzētu valstīm to darīt. ka. Tas ir īpaši svarīgi štatos ar masveida māšu mirstības problēmām, piemēram, Teksasā un Džordžijā.
- Likums par gudru ieguldījumu bērnos (S. 2358). Ieviesa Sens. Bobs Keisijs (D-PA) un Sjūzena Kolinsa (R-ME) 2019. gadā, šis akts palielinātu vecumu, kurā bērni ir tiesīgi saņemt WIC (sievietēm, zīdaiņiem un bērniem) labklājības pabalstus līdz viņu sestajai dzimšanas dienai un pagarināt pēcdzemdību periodu sievietēm, kas baro bērnu ar krūti, lai saņemtu WIC pabalstus līdz diviem. gadiem.
- Likums par veselīgu māšu un zīdaiņu atbalstu (H.R. 5249).To 2019. gada novembrī iepazīstināja Pārstāvju palātas pārstāvji Deivids Trons (D-MD), Glens Tompsons (R-PA) un citi abu partiju atbalstītāji. mainīt WIC, nodrošinot izglītību par vielu lietošanu, un sazināties ar tiem, kas ir tiesīgi piedalīties programmā un kurus varētu ietekmēt atkarība. Tāpat būtu jāpiešķir 1 000 000 USD no federālā budžeta, lai paplašinātu programmu, lai palīdzētu māmiņām.
- Jauniešu tabakas epidēmijas likuma atcelšana (H.R. 2339).Šis likumprojekts, kas tika ieviests 2019. gada aprīlī, ierobežotu tabakas uzņēmumu spēju pārdot un tirgot tabakas izstrādājumus jauniešiem, kas jaunāki par 21 gadu, un cita starpā aizliegtu aromatizēt tabakas izstrādājumus pasākumiem. Tas darbotos arī, lai ierobežotu iztvaikojošu reklāmu.
Rēķini, kas samazinātu bērnu badu un bērnu nabadzību
Bērnu bads ir arvien lielāka problēma ASV. 2017. gadā 12,5 miljoniem nepilngadīgo bija nepietiekams pārtikas daudzums, kas ir saistīts ar negatīvu ietekmi uz bērna attīstību, fizisko veselību un izaugsmi. Vairāki stagnējoši likumprojekti, no kuriem vienu pat iesniedza MITch McConnell, mēģina risināt šo problēmu.
- Likums pret pusdienu kaunināšanu (S. 1119/H.R. 2311). Likumprojekts ar milzīgu abu partiju atbalstu — ko sponsorē Sjūzena Kolinsa (R-ME), Korija Gārdnere (R-CO), Debra Hālalenda (D-NM) un citi — tas būtu noteikt federālo likumu, lai stigmatizētu vai sodītu bērnus, kuri nevar atļauties savas skolas pusdienas; šī prakse tiek plaši uzskatīta par nežēlīgu un sodošs. Tas tika ieviests 2019. gada aprīlī un nodots Senāta Lauksaimniecības, uztura un mežsaimniecības komitejai.
- Vasaras maltīšu likums (S. 1908/H.R. 2818), Likums The Hunger-Free Summer for Kids (S.1918), un Bērnu vasaras bada akts (S.1941). Tie ir trīs atsevišķi likumprojekti, kurus sponsorē dažādi abpusēji likumdevēji uzlabot vasaras ēdināšanas programmas bērniem, palielinot piekļuvi barojošām maltītēm, kamēr nav skolas sesija.
- Bērnu nabadzības samazināšanas likums (S.1630)Šis akts, kurā uzsvērta nepieciešamība 10 gadu laikā uz pusi samazināt bērnu nabadzību un ierosināti vairāki veidi, kā to panākt, tika ieviests 2017. gada jūlijā. Tas tika lasīts divas reizes un nodots Senāta Veselības, izglītības, darba un pensiju komitejai. Kopš tā laika nav veiktas nekādas darbības.
Rēķini, kas palīdzētu padarīt bērnu aprūpi mazāku murgu
Amerikāņu vecāki vidēji tērē līdz 36 procenti no viņu ienākumiem par bērnu aprūpi. 28 štatos bērnu aprūpe koledžā maksā vairāk nekā gadu. Tas rada spriedzi ģimenēm un liek daudziem vecākiem pamest darbu, no kuriem pēdējie ir ietekme uz visu, sākot no mūža ienākumiem un bērnu veselības un beidzot ar ekonomiku kā a vesels. Vairāki likumprojekti cenšas atcelt slogu.
- Likums par pieejamu bērnu aprūpes veicināšanu ikvienam (S. 749/H.R. 1696) tika ieviests 2019. gada martā un darbojas, lai ne tikai paplašinātu bērnu un apgādājamo aprūpes nodokļu kredītu, bet arī palielināt darba devēja sniegtās aprūpes palīdzības apjomu tiem, kuri ir primārie aprūpētāji. Tas tika lasīts divas reizes un nodots Senāta finanšu komitejai.
- Likums par bērnu aprūpi strādājošām ģimenēm (S. 568/H.R. 1364). Sākotnēji ieviesa 33 senatori 2017. gadā, šis nozīmīgais tiesību akts nodrošinātu, ka vecāki bērna aprūpei tērē ne vairāk kā noteiktu procentuālo daļu no saviem ienākumiem. Tas arī paplašinātu piekļuvi ģimenēm bērnu aprūpei par pieņemamu cenu, kā arī stiprinātu bērnu aprūpes darbinieku apmācības standartus.
Rēķini, kas palīdzētu jauniešiem bezpajumtniekiem
Jauniešu bezpajumtniecība ir arvien lielāka problēma, un bezpajumtnieku ģimenes ir viena no visstraujāk augošajām amerikāņu nedrošo mājokļu grupām. Aptuveni 500 000 amerikāņu katru nakti piedzīvo bezpajumtnieku, un aptuveni trešā daļa bezpajumtnieku jeb aptuveni 180 000 no tiem ir ģimenes ar bērniem. Septiņi procenti cilvēku, kuriem ir bezpajumtnieks Amerikas Savienotajās Valstīs, ir jaunāki par 25 gadiem.
- Bezpajumtnieku bērnu un jauniešu likums (H.R. 2001)grozītu bezpajumtniecības definīciju, lai tā atbilstu Makkinija-Vento likuma definīcijai: bērni un jaunieši, kuri ir bezpajumtnieki, ir “tie, kuriem trūkst regulāras, fiksēta un piemērota nakts dzīvesvieta." Pašlaik šādi bezpajumtniecību definē Izglītības departaments, bet ne Mājokļu un pilsētu departaments Attīstība. Šis likumprojekts saskaņotu abas bezpajumtniecības definīcijas un iekļautu bērnus, kuri ir gandrīz bezpajumtnieki, plašākā definīcijā.
- Stabilu mājokļu iespēju veicināšanas likums (S. 2803/H.R. 4300/H.R. 2657)tika ieviests pagājušajā gadā. Likumprojektā par prioritāti tiks noteiktas dažas federāli atbalstītas mājokļu programmas, lai palīdzētu jauniešiem, kuri noveco no audžuģimenes, kas var būt liela problēma novecojošiem bērniem. Labā ziņa ir tā, ka pagājušā gada novembrī H.R. 4300 tika izvadīts no Parlamenta ar balss balsošanu. Tagad tas gaida Senāta izskatīšanu.
- Likums par studentu bezpajumtniekiem mājokļiem (S. 767/H.R. 4865), mainītu mājokļa nodokļa atlaidi ar zemiem ienākumiem, lai atļautu dažas ēkas ar zemiem ienākumiem nodrošināt mājokli bezpajumtniekiem un veterāniem, lai arī pilna laika studenti varētu pretendēt uz kredīts.
- Bēgļu un bezpajumtnieku jauniešu un cilvēku tirdzniecības novēršanas likums (S. 2916/H.R. 5191) grozītu jauniešu bezpajumtniecības definīciju un atkārtoti atļautu palīdzību bezpajumtniekiem. Divu partiju izstrādātā likumprojekta mērķis ir atkārtoti apstiprināt un uzlabot Likumu par bēgļiem un bezpajumtniekiem, un tas tika ieviests 2019. gada novembrī.
Rēķini, kas palīdzētu migrantu bērniem
Situācija uz robežas, kaut arī Obamas administrācijas laikā nekad nebija īpaši lieliska, Trampa administrācijas laikā dramatiski pasliktinājās. Migrantu bērni tika piespiedu kārtā atdalīti no vecākiem, kas ir ilgstošā pārkāpums Floresas izlīguma līgums, kas prasīja minimālos aprūpes standartus par aizturētajiem bērniem un kuriem bija aizturēšanas ierobežojumi. Likumdevēji centās atrisināt problēmu ar politiku, taču likumprojekti ir iestrēguši neskaidrībā.
- Amerikas sapņu un solījumu akts (H.R. 6)kodificētu DREAM likumu un mainītu to migrantu statusu, kuri ieradušies ASV saskaņā ar pagaidu aizsardzības statusu vai atliktu piespiedu izceļošanu.
- Likums par humanitārajiem standartiem personām muitas un robežapsardzības aizbildnībā (H.R. 3239/S. 2135),2019. gada jūlijā Parlamentā tika pieņemts balss balsojumā, veiktu nepieciešamos uzlabojumus un prasības attieksmē pret migrantu bērniem.
Rēķini, kas palīdzētu bērnu labklājībai
Bērniem audžuģimeņu sistēmā Amerikas Savienotajās Valstīs ir grūtības. Tā kā pēdējos gados opioīdu krīzes dēļ sistēmā ienāk vairāk bērnu nekā jebkad agrāk, mazāk cilvēku kļūst par audžuģimenēm vecākiem un pietiekama finansējuma trūkumam audžubērniem vai pārejas programmu trūkumam, kad viņi sasniedz 18 gadu vecumu, audžuģimene ir problēma. juceklis. Ir sagatavoti daudzi rēķini, lai palīdzētu risināt šo problēmu, tostarp likumprojekti, kas palīdzētu vardarbībā cietušiem bērniem un palīdzētu audžubērniem saņemt finansiālu palīdzību. Bet, protams, audžubērni nav vienīgie, kuriem nepieciešama sistēmas palīdzība. Traumas, bads un bezpajumtniecība var ietekmēt arī bērnu dzīves rezultātus.
- Tūlītējs segums bijušajam audžuģimeņu aktam (S. 1697/H.R. 3057) ir jūnijā ieviests divu palātu tiesību akts, kas palīdzētu bijušajiem audžuģimeņu jauniešiem ātrāk saņemt Medicaid nodrošinājumu. Pašreizējās vadlīnijas liktu viņiem gaidīt līdz 2023. gadam.
- The Stronger Child Abuse Prevention and Treatment Act (H.R. 2480) atkārtoti pilnvarotu bērnu vardarbības novēršanas un ārstēšanas likumu (CAPTA). 2019. gada maijā Parlaments to pieņēma balsojumā, un to uzrakstīja un iepazīstināja Reps. Kims Šrīrs (D-WA), Džeimss Komers (R-KY), Lori Trahan (D-MA), starp citiem abu partiju atbalstītājiem.
- Likums par bezpajumtnieku un audžuģimenes piekļuvi augstākajai izglītībai un panākumiem (S.789/H.R. 1724) uzlabotu finansiālās palīdzības sniegšanas procesu bezpajumtniekiem un audžuģimeņu jauniešiem, atvieglojot nepavadītiem bezpajumtniekiem pieteikšanos palīdzības saņemšanai. Cita starpā tas atceltu apgrūtinošās prasības iesniegšanai, nodrošinātu, ka audžuģimeņu atbalsta pakalpojumi netiek uzskatīti par "ienākumiem", aprēķinot finansiālo palīdzību.
- Likums par agrīnu atklāšanu, lai apturētu vardarbību pret zīdaiņiem un nāves gadījumu novēršana (S. 1009/H.R. 2076) uzlabotu traumu agrīnu atklāšanu un pārvaldību, kas varētu palīdzēt atzīmēt potenciāli vardarbībā cietušus zīdaiņus.
- Likums RISE no traumas (S. 1770/H.R. 3180),mērķis būtu uzlabot traumu pieredzējušu bērnu un ģimeņu identificēšanu un atbalstu. Federālie līdzekļi tiks piešķirti skolām, krimināltiesību aģentūrām un sociālo pakalpojumu aģentūrām, lai palīdzētu traumu skartajām ģimenēm. Tas tika ieviests 2019. gada jūnijā, nodots Senāta Veselības, izglītības, darba un pensiju komitejai.
- Likums par skolām, kas novērš badu riskam pakļautiem bērniem (H.R. 4259),kuru formulēja Pārstāvju palātas divpartiju locekļiSusan Wild (D-PA), Aumua Amata Coleman Radewagen (R-AS), Don Bacon (R-NE) un citi nodrošinātu kategorisku tiesības uz bezmaksas pusdienām un brokastīm bērniem, kuri atbilst prasībām.
Rēķini, kas vecākiem dotu papildu nodokļu atlaides
Viens no visvairāk divu partiju atbalstīti pasākumi Lai palīdzētu bērniem Amerikas Savienotajās Valstīs, vienmēr ir bijis jāstrādā caur nodokļu kodeksu, lai nodrošinātu pārtraukumus un pabalstus strādājošiem vidusšķiras vecākiem. Protams, bieži vien nav izslēgti ļoti nabadzīgie, no kuriem daži nestrādā vai nepelna pietiekami daudz, lai izmantotu, piemēram, bērnu nodokļu kredītu. Likumdevēju mērķis ir paplašināt piekļuvi un naudas summu, ko cilvēki var saņemt no nodokļiem, rūpējoties par saviem bērniem, izmantojot šādus rēķinus.
- Bērnu nodokļu kredīta uzlabošana,reformētu esošo Child Tax Credit un izveidotu jaunu Young Child Tax Credit. Šie noteikumi ievērojami samazinātu bērnu nabadzību, aptvertu vairāk bērnu, kuriem ir tiesības uz atbalstu, un nodrošinātu šiem bērniem vairāk naudas. Šī nav pirmā reize, kad tas tiek piedāvāts. Zvanīja vēl viens senatora Šerroda Brauna (D-OH) un Beneta rēķins Amerikas ģimenes likums (S.690), ieviesta 2019. gada martā, paplašinātu arī populāro nodokļu atlaidi. Tas tika nolasīts divas reizes un nodots Senāta Finanšu komitejai.
- Likums par bērnu nodokļu kredīta pamatkapitālu Puertoriko (H.R. 302)ieviesa Pārstāvju palātas Dženifera Gonsalesa-Kolona (R-PR), Hosē Serrano (D-NY), cita starpā, mainītu noteikumus par atmaksājamu daļa no bērna nodokļa kredīta, lai ļautu Puertoriko iedzīvotājiem pieprasīt atmaksājamo bērna nodokļa kredīta daļu ar tādu pašu pamatojumu kā ASV. nodokļu maksātāji. Tas arī palīdzētu Puertoriko iedzīvotājiem, kuriem ir divi vai mazāk bērni, pieprasīt atmaksājamo kredīta daļu, tāpat kā iedzīvotājiem ar trīs vai vairāk bērniem.
