Prawie połowa światowej populacji mieszka obecnie w krajach, w których kobiety średnio rodzi mniej niż 2,1 dzieci potrzebne do utrzymania stabilnego poziomu populacji. Europa i Azja Wschodnia od dziesięcioleci zmagają się ze spadkiem wskaźnika urodzeń i kosztami starzenia się populacja odchodząca z siły roboczej ma szczególnie mocno uderzyć w Amerykę w ciągu najbliższego roku dekada. Szkoły są przekształcane w ośrodki opieki nad osobami starszymi, a to oznacza kłopoty dla światowej gospodarki zbudowanej na założeniu, że popyt na towary będzie rósł. Zachęca również rządy do zachęcania przyszłych rodziców do pójścia za tym, co powoduje zmiany w polityce. Ale czy nowe polityki wdrożone z mieszanym sukcesem za granicą zostaną przyjęte przez Stany Zjednoczone? W sytuacji, gdy wskaźnik urodzeń w tym kraju oscyluje wokół poziomu zastępowalności, a system polityczny pogrąża się w chaosie, odpowiedź jest skomplikowana.
Istnieją dwa sposoby na powstrzymanie kurczenia się populacji. Wpuszczanie uchodźców i próba zmiany wskaźnika urodzeń. W tym momencie ta druga opcja jest bardziej politycznie (jeśli nie moralnie lub ekologicznie) opcją do utrzymania. Proces ten ma miejsce w Japonii, gdzie wskaźnik urodzeń wzrósł od niskiego z pewnymi korzystnymi skutkami do problematycznie niskiego. W ciągu ostatniej dekady oczekiwana długość życia w Japonii gwałtownie wzrosła, podczas gdy wskaźnik urodzeń spadł tak mocno, że populacja ma
Organizacja Narodów Zjednoczonych
Dlaczego to się dzieje? Współczesne Japonki stają się coraz bardziej odporne na aranżowane małżeństwa w miarę rozwoju kariery. Jednocześnie stagnacja płac, zwiększona praca w niepełnym wymiarze godzin i wysokie ceny domów przekonują Japończyków, że posiadanie rodzin jest niepraktyczne.
„W zasadzie silne gospodarki mogą działać niezależnie od wielkości populacji, ale w rzeczywistości jest to o wiele trudniejsze” rozwijać gospodarkę, jeśli populacja się kurczy” – mówi Enzo Weber, profesor ekonomii w Instytucie Badań nad Zatrudnieniem w Norymberga. „W miarę jak maleje siła robocza, regionalne rynki pracy wysychają, a efekty sieciowe załamują się. Może to stworzyć prawdziwe obciążenie dla zabezpieczenia społecznego”.
Od lat 90. japoński rząd podjął kilka inicjatyw, aby wprowadzić ludność w nastrój do prokreacji. Plan Anioła, Nowy Plan Anioła i Polityka Plus One to trzy oddzielne programy, z których każdy starał się poprawić udogodnienia dla rodzin z dziećmi. Ale rząd konsekwentnie nie inwestował po wprowadzeniu zmian. Rząd premiera Shinzo Abe został krytykowany za kierowanie 70 proc. funduszy pomocy społecznej na programy dla osób starszych, jednocześnie przeznaczając tylko cztery procent na usługi dla dzieci.
„Lepsze placówki opieki nad dziećmi, dotacje dla rodzin, większa równość płci – te czynniki sprzyjają wyższa płodność”, mówi Reiner Klingholz, dyrektor Berlińskiego Instytutu Ludności i Rozwój. „Dekady niskiej płodności mogą spowodować, że kraje wpadną w„ pułapkę niskiej płodności ”. Japonia, Niemcy i Austria już tego doświadczyły. W tych krajach małe rodziny stały się normą i trudno jest zauważyć, że to się zmienia”.
Myślisz, że to przesada? Określ nowy pseudonim najstarszego kraju w Europie: „Kraina bez dzieci”. To pseudonim, którego urzędnicy publiczni nienawidzą, ale trudno im się pozbyć. Prognozy ONZ wskazują, że populacja będzie się zmniejszać z 82 mln do 75 mln do 2050 roku. To mniej ekstremalny przypadek niż Japonia – po części ze względu na to, że kraj jest otwarty na pracownicy migrujący–ale wciąż wystarczająco surowe, że niemiecki rząd stara się wzmocnić opiekę dzienną i urlop rodzicielski korzyści w nadziei na zachęcenie większej liczby mężczyzn do zaangażowania się w opiekę nad dziećmi, a tym samym poszerzenie zakresu siła robocza.
Ekonomista.pl
„Głównym celem jest stworzenie zachęt do bardziej sprawiedliwego podziału obciążeń w gospodarstwie domowym oraz zwiększenie szans kobiet na uczestnictwo w życiu zawodowym” – mówi Weber. „Polityka Niemiec ma na celu to poprzez zachęcanie ojców do większego zaangażowania w opiekę nad dziećmi”.
Rząd niemiecki opracował zestaw ostatnich ustaw, aby zapewnić każdemu dziecku prawo do opieki. Instytucjonalne dążenie do organizacji pracy bardziej przyjaznej rodzinie, w połączeniu z zachętami finansowymi dla rodziców, odwróciły tendencję do spadku wskaźnika urodzeń, ale tylko w niewielkim stopniu. Krytycy początkowo narzekali że, podobnie jak w Japonii, wyniki finansowe nie powiodły się, a niemieckie kraje związkowe nie podzieliły się kosztami. Chociaż inwestycje w opiekę nad dziećmi rosną, demografowie nie przewidują w najbliższym czasie wyżu demograficznego.
„Niemcy wydają więcej pieniędzy na jednego noworodka w ramach polityki rodzinnej niż jakikolwiek inny kraj OECD”, mówi Klingholz. „Mimo to w najlepszym razie możemy oczekiwać, że podniesie on współczynniki dzietności z 1,4 dziecka na kobietę do 1,5”.
W tej sytuacji, trzydzieści procent kobiet w kraju jest bezdzietnych, przy czym odsetek kobiet z wyższym wykształceniem jest o 10 procent wyższy.
W ciągu ostatnich kilku lat Stany Zjednoczone lepiej poznały wyzwania demograficzne stojące przed Japonią i Niemcami. Wskaźniki płodności mają uderzył w najniższy punkt od ponad wieku, a szacunki sugerują, że w najbliższym czasie nie wrócą do poziomu zastępowania. Zaostrzenie kontroli granicznych w trakcie i po Wielkiej Recesji uniemożliwiło pracownikom tak łatwą migrację, co oznacza, że często stałe osiedlanie zastępowało przepływ kołowy.
„Ponieważ migranci mają tendencję do posiadania dzieci wkrótce po ich przybyciu, a ich wskaźnik urodzeń spada wraz z czasem ich pobytu, płodność migrantów w Stany Zjednoczone znacznie spadły w ciągu ostatniej dekady”, mówi Tomas Sobotka, lider grupy badawczej ds. płodności i rodziny w Wiedeńskim Instytucie Demografia. Obecny klimat polityczny nie pomaga. „Polityka Trumpa prawdopodobnie utrzyma ten trend” – zauważa Sobotka.
CNN.com
Ale Trump ma nie tylko politykę imigracyjną. Ma również politykę opieki nad dziećmi, w szczególności obniżkę podatków, którą krytycy szybko zauważyli, mogą ją odłożyć 7 000 dolarów z powrotem w kieszeniach zamożniejszych rodziców, a jednocześnie pomoc biedniejszym rodzinom w postaci: $5.55. Nie jest to program szczególnie popularny, głównie dlatego, że koszty opieki nad dziećmi w wielu stanach przekraczają 30 proc mediana dochodów rodziny, co oznacza, że nie stanowi ona istotnej ulgi ani nie zapewnia środków na zwiększenie dochodów Pokolenie.
Propozycja Trumpa, która wydaje się bardziej prawdopodobna, to słabo zarysowany rządowy program urlopów rodzicielskich forsowany przez Ivankę Trump. Program ten nakazywałby czas wolny zarówno dla ojców, jak i matek, co, jak pokazują badania, pomaga utrzymać kobiety na rynku pracy i może podnieść wskaźnik urodzeń, podejmując decyzję o posiadaniu dzieci mniej zniechęcającą z bezpośredniego ekonomicznego punktu widzenia potrzebować. Mimo to program jest marny jak na standardy europejskie i nie jest w stanie odwrócić tendencji spadkowej amerykańskiego wskaźnika urodzeń.
Co ciekawe, programy wstawiennictwa w Ameryce mogą okazać się bardziej skuteczne niż te w innych krajach właśnie dlatego, że rząd obecnie robi tak niewiele. Ameryka nie ma największej różnicy między rzeczywistą wielkością rodziny a idealną wielkością rodziny, ale 40 procent kobiet twierdzi, że chciałoby mieć więcej dzieci. Podczas gdy Skandynawowie mówią, że w kontekście obfitych korzyści, matka w Maryland mówi, że doskonale zdaje sobie sprawę, że istnieje niewiele programów zachęcających ją do prokreacji. Innymi słowy, bodziec może być prawdziwym problemem dla potencjalnych amerykańskich twórców dzieci.
Czy spadający wskaźnik urodzeń zwróci amerykańską politykę w kierunku tego, co stało się normą w dawnych mocarstwach Osi? To niejasne. Prawda jest taka, że polityka amerykańska znacznie różni się od polityki w Niemczech czy Japonii. To powiedziawszy, prezydent Trump prognozuje poziom wzrostu gospodarczego, który będzie wymagał nie tylko większej liczby rąk na pokładzie, ale ogólnie większej liczby rąk. Czy można uczynić Amerykę bardziej wydajną? Jasne, ale to trudniejsze niż zwiększenie siły roboczej.
