Senatorul Cory Booker are un plan pentru a reduce decalajul de avere și este unul destul de radical. Se numește „American Opportunity Accounts (AOA) Bill” și ceea ce propune funcționează în esență ca conturi 401K finanțate public, deschise pentru fiecare nou-născut din Statele Unite. Când se naște un copil, guvernul federal deschide un AOA pentru ei, introduce aproximativ 1.000 de dolari în el și apoi în fiecare an, în funcție de nivelul venitului familiei, puneți oriunde de la zero la 2.000 USD pe an în zonele cu risc scăzut cont. Acești nou-născuți nu vor putea accesa bogăția lor în creștere până când nu vor împlini cel puțin 18 ani, iar fondurile sunt disponibile pentru finanțarea educației, proprietatea casei sau construirea de active, cum ar fi economiile pentru pensii.
Scopul acestor conturi propuse este ameliorarea inegalitatea bogăției din ce în ce mai puternică care a afectat Statele Unite. In conformitate cu Institutul Urban, cei mai bogați americani au bunuri de 12 ori mai mari decât familiile cu venituri medii. Acesta nu este atât un accident, cât este o chestiune de
Asta nu înseamnă că al senatorului Booker proiect de lege propus va ajuta doar copiii și familiile afro-americane. Problema inegalității de bogăție este masivă, indiferent de rasă. Proiectul de lege, care își propune să ofere copiilor mai multe resurse, ar putea schimba această problemă. Cel puțin așa îl poziționează Booker. Pentru a face lumină asupra AOA, am vorbit cu Dr. Sandy Darity, profesor la Duke Sanford School of Public Policy și un economist apreciat. El a lucrat la o propunere de politică similară din care proiectul de lege AOA al lui Booker se va împrumuta în mare măsură și consideră că, deși proiectul de lege al lui Booker este o legislație importantă, ar putea merge mai departe pentru a ajuta copiii americani.
Ce este, mai exact, legea americană privind conturile de oportunități, care va fi prezentată de senatorul Cory Booker?
Darrick Hamilton de la New School și cu mine am dezvoltat această idee care a fost etichetat propunerea „Baby Bonds”.. Nu este chiar o legătură. Este furnizarea unui fond fiduciar pentru fiecare nou-născut, care ar fi finanțat public. Ar fi accesibil tânărului la vârsta unui adult tânăr. S-a considerat că 18, 21, 23 sau 25 de ani ar putea fi toate vârste bune. Familiile mai bogate oferă copiilor lor conturi de încredere. Fiecare copil ar trebui să aibă un cont de încredere. Acest lucru este deosebit de important într-un climat în care avem o inegalitate atât de drastică și în creștere. Așadar, aceasta este văzută ca o alternativă la alte moduri de a încerca să atenueze inegalitatea bogăției - și este văzută ca o alternativă care atacă direct inegalitatea bogăției. Factura Booker, cred, este inspirată de această idee.
Când spui că acest cont public de fond fiduciar, care în unele cazuri le-ar putea oferi copiilor până la 50.000 USD într-un cont dedicat educația, cumpărarea de locuințe sau construirea de active este o alternativă la alte soluții care pretind să reducă inegalitatea bogăției, ce este aceasta alternativă la?
Acțiunea reflexă standard pe care o au majoritatea oamenilor la orice tip de inegalitate economică este aceea trebuie să investim în educație. Se pune mai mult accent pe schimbarea tânărului decât pe schimbarea resurselor tinerilor. Premisa AOA Bill sau Baby Bonds este că nu trebuie să modificăm comportamentul indivizilor. Trebuie să modificăm resursele care le permit să-și schimbe comportamentul.
În ceea ce privește soluțiile educaționale în special, aceste soluții cu siguranță nu funcționează dacă ne gândim la inegalitatea bogăției rasiale. Capii negri de gospodărie cu o diplomă de facultate au două treimi din valoarea netă a capilor de gospodărie albi care nu au terminat niciodată liceul.
Proiectul de lege AOA propus operează pe o scară variabilă. Depinde pe venitul unei familii, guvernul pune contribuții anuale în conturi, mai mulți bani mergând către cei cu venituri mai puține și mai puțini bani către cei care o fac. Este acesta o modalitate adecvată de a aborda problema?
Pentru propunerea Baby Bonds, ideea noastră inițială a fost ca suma de bani introdusă anual în cont să fie gradată în funcție de nivelul de avere a familiei sau de averea netă. Aceasta a fost parte integrantă a construcției inițiale a premisei Baby Bonds.
Este puțin diferit în Legea AOA. Proiectul de lege se uită la veniturile din familie și efectuează o ajustare a sumei care revine fiecărui tânăr pe baza unei examinări anuale a nivelului venitului familiei. Ei nu se uită la nivelul bogăției familiei - ceea ce preferăm noi.
De ce bogăția este un indicator mai bun al câți bani ar trebui să primească un copil și de ce o preferați?
Ei bine, Booker a ales să evalueze venitul, deoarece este mai dificil să estimezi nivelul bogăției decât nivelul venitului. Nivelul veniturilor poate fi determinat direct din declarațiile fiscale. Dar bogăția, care este diferența dintre valoarea a ceea ce deținem și ceea ce datorăm, este mai greu de determinat. Nu avem un impozit generalizat pe avere în America. Oamenii nu își raportează averea anual. Ei raportează doar veniturile pe care le-au primit din activele lor sau veniturile pe care le-au pierdut din cauza datoriilor. Dar nu raportează valoarea totală.
Deci, se pare că, pentru Legea AOA, determinarea câți bani obțin copiii prin venituri a fost în mare măsură o chestiune de practic, dacă implementarea acestei politici la scară.
Este o chestiune de practic. Dar, în acest caz, funcționează la dezavantajul gospodăriilor de culoare. Legătura dintre nivelurile de venit și nivelurile de bogăție în gospodăriile de culoare este mult mai slabă decât relația din gospodăriile albe. Gospodăriile negre cu venituri mai mari pot avea de fapt niveluri foarte scăzute de bogăție.
Cum ar fi finanțat proiectul de lege AOA? Ar exista taxe suplimentare pentru cei bogați? Credite bugetare? Deturnarea veniturilor existente?
Ei bine, nu este foarte scump. În Statele Unite, de obicei, există aproximativ 4 milioane de nou-născuți într-un anumit an. Proiectul de lege nu le va oferi fondurile până când nu vor fi adulți tineri. Dacă am înregistrat aceste conturi pentru tineri la naștere, să presupunem că toți cei 4 milioane de nou-născuți născuți în acest an sunt în viață în acel moment.
Cred că soldul superior al conturilor AOA este probabil de aproximativ 50.000 de dolari. Să presupunem că valoarea medie a sumei de bani din toate aceste conturi este de 25.000 de dolari. Bugetul total într-un an pentru asigurarea acestei sume ar fi de 100 de miliarde de dolari. Adică mai puțin de trei procente din bugetul național actual. Deci, nu este un program foarte scump. Îl finanțați doar din veniturile generale. În plus, nu trebuie să faceți primele plăți până când tinerii au între 18 și 21 de ani. Ați putea crea un fond fiduciar național pentru a sprijini acest program, făcând intrări anuale de 100 de miliarde de dolari în fond.
Pot părinții să-și pună proprii bani în aceste conturi fiduciare cu risc scăzut, finanțate din fonduri publice, alături de depozitele anuale pe care le-ar face guvernul federal?
Nu. Nu dorim ca aceste conturi să fie influențate de fondurile pe care membrii familiei sau părinții le pun în ele. Nu este un cont de economii sau de fonduri corespunzătoare. Dacă părinţii mai bogaţi doresc să creeze conturi separate pentru copiii lor, bine. Dar fondurile publice care sunt furnizate ar trebui să fie bazate pe resursele familiei și nu direct afectate de resursele familiei.
Și factura este pretinsă ajuta cel mai mult copiii de culoare — doar pe baza cifrelor și a designului, dat fiind faptul că gospodăria medie de negru reprezintă 61% din gospodăria medie albă pe an.
Inegalitatea bogăției rasiale este imensă. Dar asta nu înseamnă a respinge gradul de inegalitate a bogăției care există în întreaga populație. Inegalitatea bogăției nu este o problemă specifică rasei, deși gradul de inegalitate rasială în bogăție este mai mare decât gradul de inegalitate în general în bogăție.
De ce credeți că părinții și politicienii ar trebui să susțină acest proiect de lege?
În sens strict, investim în adulții tineri. Oferim fiecărui tânăr adult o dotare. Chiar dacă știu că acest lucru le va fi disponibil la vârsta adultă tânără, ei nu primesc bani de când sunt copii mici. Uneori, ne referim la asta ca la un aspect al încercării extinde securitatea socială de-a lungul ciclului de viață. Nu este o plată de asigurări sociale. Este o dotare care ar trebui să faciliteze oportunitățile unui tânăr atunci când ajunge la primii ani de adult.
