Luni, cel administrația Trump a publicat o notă despre muncă și costul îngrijirii copiilor în Statele Unite. În memoriu, administrația a subliniat costul îngrijirii copiilor și a susținut că politicile care reduce costurile ar putea aduce mai multe femei în forța de muncă. Acest lucru ar crește, la rândul său, creșterea economică pentru familii și economia în general. Cu doar 50 de ani în urmă, majoritatea femeilor cu copii mici erau mame acasă. Până în anii 1990, aproape 70% dintre mame erau în forța de muncă. Astăzi, aproximativ 63% dintre mamele căsătorite și 77% dintre mamele singure sunt angajate și 95% dintre toți tații lucrează în afara casei. Aceste numere, susține memoriul, ar putea fi mai bine.
Toate acestea sunt afirmații adevărate. Mai mulți oameni ar putea participa la forța de muncă dacă îngrijirea copiilor ar fi mai puțin costisitoare. Elizabeth Warren, care a făcut din politica de îngrijire a copiilor un principiu al platformei sale prezidențiale, a sugerat la fel de mult în cartea ei „The Two Income Trap”. Multe cu venituri duble Familiile din clasa de mijloc, se întâmplă așa, câștigă bani, dar nu sunt suficienți pentru a trimite un copil la grădiniță, care, așa cum a observat însăși Warren, poate costa până la 36% din venitul familiei. Ca atare, mulți părinți (de obicei mamele) aleg să stea acasă cu copiii lor până când aceștia sunt de vârstă școlară. Acest lucru duce la diferența salarială, deoarece femeile, dacă revin la forța de muncă după creșterea copiilor, rămân în afara forței de muncă și
Cu toate acestea, destul de neînțeles, nota apoi sugerează că reglementarea industriei de îngrijire a copiilor (standardele minime de siguranță, raportul de mărime a grupului și acreditările profesorului) este ceea ce a determinat costurile să fie, după cum se menționează în nota, „ineficient de ridicate”.
Nota citează cercetări realizate de David Blau, un profesor de economie la Ohio State ale cărui lucrări timpurii s-au concentrat pe opțiunile de îngrijire a copiilor și care mai recent lucrează la pensionare și îmbătrânire. Blau, citează nota, a constatat că reglementările pot scădea salariile personalului de îngrijire a copiilor, fără a duce la o creștere semnificativă a calității îngrijirii copiilor. Autorii memoriului sugerează că, atunci când sunt în vigoare reglementări care cresc costurile de îngrijire a copilului, părinții vor căuta situații potențial nesigure de îngrijire a copiilor. „Reducerea la minimum a sarcinii reglementărilor costisitoare care contribuie cel mai puțin la îmbunătățirea bunăstării generale a copilului”, au spus autorii raportului încheia, „ar putea ajuta la asigurarea că mai mulți copii pot avea acces la medii de îngrijire în afara casei și mai mulți părinți pot alege să lucreze dacă doresc să facă acest lucru.”
Autorii indică apoi câteva programe existente, cum ar fi Programul de asistență pentru nutriție suplimentară și Asistența temporară pentru familiile nevoiașe, creditul fiscal pentru îngrijirea copiilor și șef. Start și faptul că Trump a semnat o creștere a finanțării cu 2,4 miliarde de dolari pentru Fondul de îngrijire și dezvoltare a copilului, ceea ce a condus la un total de 8,1 miliarde de dolari în finanțare pentru îngrijirea copiilor pentru venituri mici. familii.
Deși nota nu sugerează că îngrijirea copiilor ar trebui să fie dereglementată, cuplând argumentul lor cu studii care sugerează că reglementarea nu îmbunătățește semnificativ îngrijirea copilului calitate și concluzia că guvernul ar trebui să reducă povara reglementărilor privind îngrijirea copiilor asupra familiilor care lucrează înseamnă că guvernul vorbește despre dereglementarea industrie.
Cu toate acestea, din memorandum s-ar putea desprinde o concluzie diferită. În loc să scape de reglementări, guvernul federal ar putea interveni pentru a pune în aplicare reglementările privind o industrie competitivă mai ușor pentru proprietarii de afaceri și consumatori, mai ales în ceea ce privește îngrijirea copiilor.
La fel a spus David Blau. L-am contactat pentru a mă asigura că cercetarea lui a fost citată în mod corespunzător. Și a spus că nu se poate nega că reglementările cresc costurile. Dar, Potrivit lui Blau, principala problemă pe care o rezolvă reglementările este lipsa de informare a consumatorului cu privire la calitatea îngrijirii. Deci, dacă intri într-o grădiniță și nu ești un psiholog de dezvoltare instruit, nu știi exact cum să evaluezi calitatea îngrijirii. „Poate părea că toată lumea este fericită și se distrează, dar nu știi cu adevărat dacă primesc stimularea dezvoltării de care au nevoie”, spune Blau. „Reglementările pot elimina cel puțin calitatea scăzută a pieței. Este un fel de instrument contondent, în acest sens.” În cercetarea sa, Blau spune că nu se uita la reglementări de bază, cum ar fi legile de siguranță; se uita la date de ordin mai înalt: reglementări privind mărimea clasei și formarea profesorilor.
Costurile mai mari fac piața generală a îngrijirilor de zi mai inaccesibilă pentru cei mai săraci părinți care lucrează. Dar Blau subliniază că, în timp ce regulile de bază de siguranță suntimportant, ele pot funcționa ca un fel de „mandat nefinanțat” care pune sarcina acestor reglementări asupra proprietarilor de afaceri, furnizorilor și consumatorilor de îngrijire. De aceea îngrijirea copiilor este atât de scumpă. Numai reglementările nu sunt problema. Forțarea unei industrii cu probleme să respecte standardele fără a le oferi subvențiile și finanțarea pentru a face acest lucru, totuși, este.
Blau admite că o parte din sugestiile sale cu privire la modul de a face îngrijirea copiilor mai accesibilă pentru părinți este parțial cercetare, parțial judecată de valoare. În opinia sa, subvențiile pot face îngrijirea copiilor mai accesibilă ca afacere de operat și pentru consumatori. Blau subliniază, de asemenea, că aproximativ 66 până la 75 la sută din centrele de îngrijire a copiilor îndeplinesc reglementări și că chiar și eliminarea reglementărilor nu ar schimba semnificativ calitatea îngrijirii în acele centre atât de mult, deoarece reglementările sunt folosite ca instrument pentru a scăpa de îngrijirea nesigură centre.
„O problemă cu reglementările este că împing costurile asupra furnizorilor de îngrijire și, în cele din urmă, asupra consumatorilor”, spune Blau. „Este un fel de mandat nefinanțat. În timp ce subvențiile transferă foarte explicit fonduri de la guvern către furnizori și consumatori. Putem vedea direct care este costul și putem evalua dacă credem că beneficiile merită și cum vrem să plătim pentru el.”
Statele Unite, în ciuda laudărilor lui Trump cu privire la modul în care administrația sa a finanțat în mod semnificativ îngrijirea copiilor, este prost să plătească pentru asta. Statele Unite cheltuiesc doar 9,4% din bugetul federal pentru copiii de 18 ani sau mai mici, un procent și mai mic din acesta fiind destinat în mod special subvențiilor pentru îngrijirea copiilor. De fapt, aproape jumătate din bugetul federal în următorii zece ani este dedicată cheltuielilor pentru bătrâni, mai degrabă decât pentru părinții care lucrează sau pentru copiii lor foarte mici. În 2009, când americanii au investit cel mai mult în copiii americani, doar 2,5% din PIB a fost alocat bunăstării lor. Între timp, alte țări, cum ar fi Suedia, își pun aproape 23% din PIB pentru copiii lor. Cheltuielile pentru copii sunt o măsură adecvată anual și atâta timp cât programele masive precum Social Securitatea și Medicaid continuă să excludă fonduri semnificative pentru ei, îngrijirea copiilor la prețuri accesibile este o țeavă vis.
Sau poate nu. Elizabeth Warren s-a etichetat drept candidatul pentru îngrijirea copilului și a lansat un plan ambițios de a ridica atât reglementări privind îngrijirea copilului, cât și creșterea masivă a finanțării federale pentru aceste programe pentru a se asigura că industriile pot îndeplini de fapt noi, stricte reguli. Planul universal de îngrijire a copiilor și de învățare timpurie de la Warren nu este credit fiscal bazat pe resurse sau acces parțial finanțat la programele Head Start. În schimb, printr-un impozit pe avere, programul ar ajuta părinții pe o scară variabilă (Blau notează că cele mai multe subvenții ar trebui să meargă către cei mai săraci părinți). Conform acestui plan, cei mai mulți părinți ar plăti pentru serviciile de îngrijire a copilului ar reprezenta șapte la sută din venitul lor (majoritatea gospodăriilor cu două venituri). plătesc oriunde între nouă și 36 la sută din venitul lor din îngrijirea copiilor), o reducere uriașă, iar unii părinți nu ar trebui să plătească deloc. Dar, cu finanțare federală, sarcina nu ar reveni părinților sau furnizorilor.
Și nici nu s-ar referi cu adevărat la guvernul federal. De instituirea unui impozit pe avere, programul ar fi plătit de patru ori. Deci, da, administrația Trump are dreptate că doar reglementările nu vor îmbunătăți îngrijirea sau accesul la îngrijirea copiilor. De asemenea, au dreptate că costurile ridicate ale îngrijirii copiilor țin în mare parte mamele departe de locul de muncă pentru mai mult timp, în general, le afectează potențialul de câștig. Dar nu au oferit alternative semnificative pentru a crește accesul fără a pune în pericol copiii. După cum se dovedește, investiția în copii nu este neutră din punct de vedere al bugetului.
