8 января 2020 года Брюс Лесли, президент First Focus on Children, двухпартийной правозащитной организации, которая работает вместе с законодателями, чтобы помочь улучшить жизнь американских детей, направили письмо Majority Whip и сенатору Митчу МакКоннеллу. В письме Лесли отметил, что десятки законопроектов, все из которых были разработаны или созданы, чтобы помочь улучшить благосостояние детей, находились в зале заседаний Сената, некоторые из которых относятся к 2018 году. Это были двухпартийные законопроекты, причем некоторые из самых прогрессивных законодательных актов исходили от сенатора Митта Ромни. Большая часть законодательства - например, два отдельных законопроекта, которые будут расширяться и улучшить налоговую льготу по уходу за детьми —мог быть принят даже в яростном Сенате. Необъяснимо, но они этого не сделали.
«По сути, обе стороны прохода жалуются на то, как мало сделал сенат», - сказал Лесли. Отеческий. «Мы даже не включили туда всю нашу повестку дня. Это были просто законопроекты, которые, по нашему мнению, были либо двухпартийными, либо основанными на здравом смысле, либо законопроектами с техническими исправлениями ».
Хотя некоторые законопроекты на столе МакКоннелла более обширны, чем другие, трудно понять, почему по ним нельзя проводить голосование. Возможно, это всего лишь воля достопочтенного сенатора от Кентукки. Но даже его самопровозглашенный статус «Мрачный Жнец» Сената не может объяснить все бездействие: многие законопроекты в списке никогда даже не были переданы в соответствующий комитет в Палате представителей или Сенате. Если и были, то до сих пор не приняты. Бездействие поражает. А пока дети пострадают.
«Раньше я работал в Сенате», - говорит Лесли, объясняя Отеческий почему он написал письмо лидеру сенатского большинства и меньшинству Чаку Шумеру с просьбой действовать на очереди несколько десятков законопроектов, которые не были приняты и которые помогут детям в Америке резко. «Я проработал там 10 лет. Когда я там работал, я чувствовал, что действительно можно протянуть руку через проход и закончить работу. Это было не так. Я понимаю, почему существует партизанская злоба по поводу больших вещей, из-за которых люди дерутся, например, оружия и абортов. Но посмотрите на эти счета, которые мы перечислили. Большинство американцев даже не подозревают о том, что они существуют, но если они пройдут, они действительно внесут важные изменения в жизнь детей. И это должно быть двухпартийным ».
Вот 28 законопроектов, которые изменят жизнь американских детей, если они будут приняты.
Законопроекты, которые помогут детям получить больше из федерального бюджета
За последние несколько лет количество долларов, выделяемых детям в федеральном бюджете, резко сократилось. В 2019 году впервые, на выплату государственного долга было потрачено больше денег, чем на детей. Чем это объясняется? Администрация Трампа сократить программы помощи детям и семьям из бюджета, в том числе сокращение жилищных ваучеров для 200 000 семей, Временная помощь нуждающимся семьям (TANF) на 21 миллиард долларов и программа Medicaid на 763 миллиарда долларов в течение следующего десятилетия, среди многих других сокращений.
Для решения этой проблемы сенаторы Боб Кейси (штат Пенсильвания), Камала Харрис (штат Калифорния) и Роберт Менендес (штат Нью-Джерси) представили в Сенат два законопроекта.
- Закон о детском бюджете (S.1776.)Этот закон требует, чтобы расходы на федеральные детские программы оценивались отдельно и указывались в президентском документе. годовое предложение по бюджету, чтобы было понятнее, как расходы или сокращение расходов на детские программы повлияют на их.
- Закон о детях (S.1780)Этот закон поможет Бюджетному управлению Конгресса (CBO) предоставлять исследования и отчеты о федеральных расходах на детей. Это поможет Конгрессу узнать, как рассматриваемые или уже принятые сокращения бюджета или увеличения бюджета повлияют на детей.
Счета, которые улучшат доступ к здравоохранению и здоровью
Последние несколько лет ознаменовались несколькими зловещими признаками в сфере детского здравоохранения, наиболее тревожным из которых является тот факт, что число незастрахованных детей впервые за десятилетие увеличилось. Одна из причин этого связана с тем, что штаты сокращают финансирование программы «Медикейд»; другой - долгая и затяжная борьба за двухпартийную Программу медицинского страхования детей (CHIP). программа, реализуемая через Medicaid, которая дает детям доступ к недорогой или бесплатной медицинской помощи и которая недавно исчерпала финансирование в 2018. Хотя финансирование было восстановлено на несколько лет, нависла еще одна битва. Некоторые из счетов, лежащих на столе Макконнелла, сделают финансирование CHIP постоянной, а не ассигнованной частью бюджета.
- Закон о повторном разрешении скрининга новорожденных спасает жизни (H.R.2507). Этот законопроект был принят в Палате голосовым голосованием летом 2019 года. У него есть двухпартийные спонсоры, такие как House Reps. Люсиль Ройбал-Аллард (D-CA) и Хайме Эррера Бейтлер (R-WA) и повторно авторизуют программы, которые существуют в части A название XI, которые расширяют доступ к скрининговому тестированию новорожденных, консультированию, последующему наблюдению и многому другому в отношении наследственных генетических расстройства. Законопроект лишь повторно санкционирует и расширяет ранее существовавшее законодательство. Это не изобретение велосипеда.
- Закон о предоставлении помощи по программе Medicaid по беременности и родам (H.R. 4996). Этот законопроект, который обсуждался, дорабатывался и выдвигался Подкомитетом по здравоохранению Палаты представителей США в ноябре 2019 года, будет стимулировать штаты к расширению Покрытие Medicaid и CHIP для молодых мам на протяжении всего послеродового периода беременности и включает пятипроцентное увеличение федеральной помощи Medicaid, чтобы помочь штатам что. Это особенно важно в штатах с серьезными проблемами материнской смертности, таких как Техас и Джорджия.
- Закон о разумных инвестициях в детей (S. 2358). Представлено Sens. Боба Кейси (D-PA) и Сьюзан Коллинз (R-ME) в 2019 году этот закон увеличит возраст детей, имеющих право на получение WIC (женщины, младенцы и детям) до шестилетнего возраста, а также продлить послеродовой период для кормящих женщин, получающих пособия WIC, до двух годы.
- Закон о поддержке здоровых матерей и младенцев (H.R.5249).Представленный представителями Дома Дэвидом Троуном (D-MD) в ноябре 2019 года, Гленном Томпсоном (R-PA) и другими двухпартийными сторонниками, это могло бы изменять WIC, предоставляя образование по вопросам злоупотребления психоактивными веществами и обращаясь к тем, кто имеет право на участие в программе, на которых могут повлиять зависимость. Кроме того, из федерального бюджета потребуется 1 млн долларов на расширение программы помощи мамам.
- Отмена Закона о молодежной табачной эпидемии (H.R. 2339).Внесенный в апреле 2019 года, этот закон ограничивает возможности табачных компаний продавать и продавать табачные изделия для молодежи младше 21 года и запретили бы ароматизацию табачных изделий, среди прочего меры. Также можно было бы ограничить рекламу вейпинга.
Счета, которые уменьшат детский голод и детскую бедность
Детский голод становится все более серьезной проблемой в США. В 2017 году 12,5 миллиона несовершеннолетних не имели продовольственной безопасности, что отрицательно сказалось на развитии, физическом здоровье и росте детей. Ряд застойных законопроектов, один из которых даже был внесен Мичем МакКоннеллом, пытаются решить эту проблему.
- Закон против позора против обеда (С. 1119 / H.R. 2311). Законопроект с широкой поддержкой обеих партий, спонсируемый Сьюзен Коллинз (R-ME), Кори Гарднер (R-CO), Деброй Хааланд (D-NM) и другими, - это сделать федеральным законом стигматизацию или наказание детей, которые не могут позволить себе школьные обеды, - практика, широко рассматриваемая как жестокая и жестокая. карательный. Он был представлен в апреле 2019 года и передан в комитет Сената по сельскому хозяйству, питанию и лесному хозяйству.
- Закон о летнем питании (С. 1908 / Х.Р. 2818), Закон о безголодном лето для детей (S.1918), а также Закон о детском летнем голоде (S.1941). Это три отдельных законопроекта, спонсируемых широким кругом двухпартийных законодателей, которые улучшить программы летнего питания для детей, увеличив доступ к питательной еде, пока школа не работает. сеанс.
- Закон о сокращении детской бедности (S.1630)Этот закон, который подчеркивает необходимость сокращения детской бедности вдвое за 10-летний период и предлагает ряд путей для достижения этой цели, был введен в июле 2017 года. Его дважды читали и передали в комитет Сената по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям. С тех пор никаких действий по этому поводу предпринято не было.
Счета, которые помогут сделать уход за детьми менее кошмаром
Американские родители в среднем тратят до 36 процентов их дохода по уходу за детьми. В 28 штатах уход за ребенком стоит больше года обучения в колледже. Это создает нагрузку на семьи и вынуждает многих родителей уходить с работы, последняя из которых влияет на все, от заработка на протяжении всей жизни и здоровья детей до экономики как весь. Ряд законопроектов призван снять бремя.
- Закон о содействии доступному уходу за детьми для всех (S. 749 / H.R. 1696) была введена в марте 2019 года и направлена не только на расширение налоговой льготы по уходу за детьми и иждивенцами, но также увеличить объем помощи, предоставляемой работодателем по уходу за теми, кто ухаживает за ними в первую очередь. Его дважды читали и передали в комитет Сената по финансам.
- Закон об уходе за детьми для работающих семей (S. 568 / H.R. 1364). Первоначально представленный 33 сенатора в 2017 году, это знаменательное законодательство обеспечит, чтобы родитель тратил на уход за ребенком не более определенного процента своего дохода. Это также расширит доступ к недорогим услугам по уходу за детьми для семей, а также повысит стандарты обучения работников по уходу за детьми.
Законопроекты, которые помогут молодым бездомным
Бездомность среди молодежи становится все более серьезной проблемой, и бездомные семьи являются одной из самых быстрорастущих групп небезопасных в жилищном отношении американцев. Грубо Каждую ночь 500 000 американцев становятся бездомными, и около трети бездомных, или около 180 000 из них, - это семьи с детьми. Семь процентов бездомных в США моложе 25 лет.
- Закон о бездомных детях и молодежи (H.R. 2001)внесет поправки в определение бездомности, чтобы привести его в соответствие с определением Закона МакКинни-Венто: бездомные дети и молодежь - это «те, у кого нет постоянного фиксированное и подходящее ночное жилье ». В настоящее время так определяет бездомность Департамент образования, но не Департамент жилищного строительства и городского хозяйства. Разработка. Этот законопроект приведет в соответствие оба определения бездомности и включит детей, которые почти бездомны, в более широкое определение.
- Закон о создании стабильного жилья (S. 2803 / H.R. 4300 / H.R. 2657)был представлен в прошлом году. В законопроекте будет отдан приоритет некоторым жилищным программам, получающим помощь из федерального бюджета, чтобы помочь молодым людям, стареющим из приемных семей, что может стать серьезной проблемой для стареющих детей. Хорошая новость заключается в том, что в ноябре прошлого года 4300 гонораров покинули палату голосовым голосованием. Сейчас он ожидает рассмотрения в Сенате.
- Закон о жилье для бездомных студентов (S. 767 / H.R. 4865), изменит налоговый кредит на жилье с низким доходом, чтобы разрешить определенным единицам строительства с низким доходом, которые обеспечить жильем бездомную молодежь и ветеранов, чтобы студенты дневной формы обучения могли претендовать на кредит.
- Закон о бегстве из дома и бездомной молодежи и предотвращении торговли людьми (S. 2916 / H.R. 5191) внесет поправки в определение бездомности молодежи и возобновит оказание помощи бездомной молодежи. Двухпартийный законопроект направлен на повторное разрешение и улучшение Закона о беглых из дома и бездомных молодых людей и был внесен в ноябре 2019 года.
Счета, которые помогут детям-мигрантам
Ситуация на границе, которая никогда не была особенно сложной при администрации Обамы, резко ухудшилась при администрации Трампа. Дети мигрантов были насильно разлучены с родителями, что является нарушением давних правил. Мировое соглашение Флорес, которые требовали минимальных стандартов ухода за детьми, содержащихся под стражей, и имели ограничения на содержание под стражей. Законодатели пытались решить проблему с помощью политики, но законопроекты застряли в подвешенном состоянии.
- Закон об американской мечте и обещании (H.R.6)кодифицировал бы Закон DREAM и изменил бы статус мигрантов, прибывших в США в рамках статуса временной защиты или отложенного принудительного выезда.
- Закон о гуманитарных стандартах для лиц, содержащихся под стражей таможенных и пограничных служб (H.R. 3239 / S. 2135),который был принят Палатой представителей голосовым голосованием в июле 2019 года, внесет необходимые улучшения и требования в отношении детей-мигрантов.
Счета, которые помогут обеспечить благополучие детей
Дети в системе патронатного воспитания в Соединенных Штатах испытывают трудности. Поскольку в последние годы в систему попадает больше детей, чем когда-либо прежде, из-за опиоидного кризиса, меньше людей становятся приемными родителями. родителей, а также из-за отсутствия адекватного финансирования приемных детей или временных программ для них, когда им исполнится 18 лет, приемная семья - это серьезная проблема. беспорядок. Для решения этой проблемы было написано множество счетов, включая счета, которые помогут детям, подвергшимся жестокому обращению, и помогут приемным детям получить финансовую помощь. Но, очевидно, не только приемные дети нуждаются в помощи системы. Травмы, голод и бездомность также могут повлиять на результаты жизни детей.
- Закон о немедленном страховом покрытии бывшей приемной молодежи (S. 1697 / H.R. 3057, г.) это двухпалатный закон, принятый в июне, который поможет бывшим приемным молодым людям быстрее получить покрытие Medicaid. В соответствии с текущими руководящими принципами они подождут до 2023 года.
- Закон о более строгой профилактике и лечении жестокого обращения с детьми (H.R. 2480) повторно утвердит Закон о предотвращении жестокого обращения с детьми и лечении (CAPTA). Он прошел голосовым голосованием в мае 2019 года и был написан и представлен представителями. Ким Шриер (Демократическая Республика), Джеймс Комер (Республика Кентукки), Лори Трахан (Демократическая Республика) и другие сторонники двух партий.
- Закон о доступе к высшему образованию и успехе бездомной и приемной молодежи (S.789 / H.R.1724) улучшит процесс финансовой помощи бездомным и приемным молодым людям, упростив беспризорным молодым людям возможность обращаться за помощью. Среди прочего, это устранит обременительные требования к подаче документов, обеспечит, чтобы услуги по уходу за приемными семьями не учитывались как «доход» при расчете финансовой помощи.
- Закон о раннем обнаружении жестокого обращения с младенцами и предотвращении смертельных случаев (S. 1009 / H.R. 2076) улучшит раннее выявление и лечение травм, которые могут помочь выявить младенцев, которые могут стать жертвами насилия.
- Закон «Восстание от травм» (С. 1770 / Х.Р. 3180),будет направлена на улучшение выявления и поддержки детей и семей, которые пережили травмы. Федеральные средства будут выделены школам, органам уголовного правосудия и социальным службам, чтобы помочь семьям, пострадавшим от травм. Он был введен в июне 2019 года, передан в комитет Сената по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям.
- Закон о школах, направленных на предотвращение голода среди детей из группы риска (H.R. 4259),который был сформулирован двухпартийными членами Палаты представителейСьюзан Уайлд (штат Пенсильвания), Аумуа Амата Коулман Радваген (R-AS), Дон Бэкон (R-NE) и другие предоставят категорическое право на бесплатный обед и завтрак для детей, которые соответствуют требованиям.
Счета, дающие родителям дополнительные налоговые льготы
Один из самых меры, поддерживаемые обеими партиями Помощь детям в Соединенных Штатах всегда заключалась в проработке налогового кодекса, предусматривающей льготы и льготы для работающих родителей из среднего класса. Естественно, это часто не учитывает очень бедных, некоторые из которых не работают или не зарабатывают достаточно, чтобы воспользоваться, например, налоговой льготой на детей. Законодатели стремились расширить доступ - и сумму денег, которую люди могут получить от своих налогов за уход за своими детьми - с помощью следующих законопроектов.
- Улучшение детской налоговой скидки,реформирует существующую налоговую скидку на детей и создаст новую налоговую скидку на детей младшего возраста. Эти положения значительно сократят детскую бедность, охватят большее количество детей, имеющих на это право, и предоставят этим детям больше денег. Такое предложение предлагается не впервые. Другой законопроект сенатора Шеррода Брауна (D-OH) и Беннета называется Закон об американской семье (S.690), введенный в марте 2019 года, также расширит популярный налоговый кредит. Его дважды читали и передали в комитет Сената по финансам.
- Закон о равных налоговых льготах для детей в Пуэрто-Рико (HR 302)представленные представителями Палаты представителей Дженниффер Гонсалес-Колон (R-PR), Хосе Серрано (D-NY), среди прочих, внесут изменения в правила возмещения часть налогового кредита на ребенка, чтобы жители Пуэрто-Рико могли претендовать на возвращаемую часть налогового кредита на ребенка на тех же основаниях, что и в США. налогоплательщики. Это также поможет жителям Пуэрто-Рико с двумя или менее детьми претендовать на возвращаемую часть кредита на тех же основаниях, что и жители с тремя и более детьми.
