Kljub priljubljena podpora za račune za družinski dopust v Ameriki je le peščica držav in mest prestala družinski dopust in očetovski dopust zakoni. Raziskava Pew iz leta 2016 študij ugotovili, da so ZDA umrle zadnje med 41 državami zaradi zakonov o starševskem dopustu. Zagovorniki pravijo, da pomanjkanje plačan dopust za novopečene starše škoduje ameriškim otrokom, družinam in družbi kot celoti. Toda napredek je bil zelo počasen. Lahko Ali bo COVID-19 vse to spremenil?
Glede na krizno stopnjo brezposelnosti in neurejeno varstvo otrok je koronavirus očitno vnesel novo nujnost in jasnost v potrebo po zakonih o plačanem dopustu. Ker republikanski in demokratski politiki vse pogosteje govorijo o potrebi po nacionalnem zakonu o plačanem dopustu, obstaja upanje, da bi ameriške družine dejansko dobile oddih.
Katie Bethell, direktorica skupine za zagovorništvo plačanega dopusta Akcija PL+US od leta 2006 dela za zakone o plačanem dopustu, sprejema zakone v New Jerseyju in drugod. Bethell so navdihnile zgodbe o
Kakšna je ameriška politika plačanega dopusta v primerjavi s preostalim svetom?
Katie Bethell: ZDA močno zaostajajo za preostalim svetom. Smo ena od dveh držav, ki ne ponujata nobenega plačanega porodniškega dopusta. Veliko ljudi govori o industrializiranih državah. Mislim katero koli državo. Kar je preprosto grozno. Razmišljate o tem, kako se vsaka četrta ženska v Ameriki vrne na delo v dveh tednih po porodu. In potem, ko pomislite na dopust za nego ali osebni zdravstveni dopust. Večina drugih vrst industrializiranih držav ima nekakšno politiko ali strukturo, ki le zagotavlja osnovno podporo družinam, da skrbijo druga za drugo, ne da bi morali iti v revščino. In mislim, da je to za ZDA zelo pomembna stvar, s katero se morajo zavedati. Zahtevamo, da ljudje delajo. Za preživetje kot država potrebujemo zdrava človeška bitja z zdravimi družinami in plačan dopust je ključna sestavina tega.
In druga država brez plačanega dopusta je Papa Nova Gvineja, kajne?
da. Izgovor, ki bi ga lahko nasprotniki plačanega dopusta navedli, zakaj nimamo te politike, je ta, da ima ceno. Toda to je strošek, za katerega se je skoraj 100 odstotkov držav na svetu odločilo, da je pomemben za preživetje njihove vlade in družbe. Zato mislim, da nas dejansko veliko več stane, če te politike ne bi imeli, kot bi jo imeli.
Lahko govorite o teh stroških? Kako pomanjkanje plačanega dopusta škoduje ameriškim družinam?
Na makro ravni ZDA izgubijo približno 500 milijard dolarjev letno dejavnosti, ker nimajo plačanega porodniškega dopusta. Prav tako nas stane dejanskih življenj, saj plačan dopust v mnogih državah znižuje stopnjo umrljivosti dojenčkov in mater. Na ravni posamezne družine izraba plačanega dopusta zmanjša poporodno depresijo. Ko imata oba partnerja plačan družinski dopust, pomaga ohranjati družine skupaj v res stresnem času. In vemo, da imajo ljudje, ki so prejeli družinsko oskrbo, na primer nekdo, ki se bori z rakom, ki ima družinskega člana, ki lahko skrbi zanje, nižje stroške zdravstvene oskrbe in boljše zdravstvene rezultate. Tako obstajajo ugodnosti za posamezne družine in za celotno državo.
Kako na ljudi z nižjimi dohodki vpliva odsotnost plačanega dopusta?
Izpuščeni so na nekaj različnih načinov, zato je le nekakšna velika slika statistike nastavitev konteksta. V ZDA je trenutno za ljudi v najvišjem dohodkovnem razredu tri in pol večja verjetnost, da bodo imeli plačan dopust kot ljudje v spodnjem dohodkovnem razredu. To pomeni, da 94 % delavcev z nizkimi plačami ne dobi niti enega dneva plačanega družinskega in zdravstvenega dopusta. Imamo nacionalno politiko, ki ljudem omogoča neplačan dopust [The 1993 Zakon o FMLA] vendar je neplačan dopust neuporaben za velik odstotek Američanov, ki živijo od plače do plače. Imamo že družine v težavah. To, da si ne moreš vzeti časa, ko moraš skrbeti za svojo družino, le še dodatno bremeni te družine. Ko oblikujemo politiko plačanega dopusta, moramo v središče reševanja problemov naše politike resnično postaviti ljudi v nižji dohodkovni razred, ljudi na bolj ranljivih delovnih mestih in delavce v gospodarstvu. Ker ko pomagamo ljudem, ki so najbolj ranljivi, smo oblikovali politiko, to pomaga vsem.
Res je običajno, da ljudje izkoristijo dopust in bolniški čas – če ga imajo – zato, da bi sprejeli novega otroka v svojo družino. Ko imajo ta mesec ali šest tednov, porabijo ves dopustni čas pri delodajalcu. Če ima novorojenček kakšne zdravstvene težave - in še nisem srečal otroka, ki nečesa ni imel - potem nenadoma že samo skrb za zdravstvene težave tega otroka ogrozi vaše delo, ker jih nimate več prosti dnevi. In to je prav smešno. Vlagati bi morali čas in energijo, ki ju potrebujemo, da zagotovimo, da bodo naši otroci dobili zdrav začetek. In starše moramo pri tem podpreti.
Kako ste se vključili v plačan družinski dopust?
Začela sem delati na plačanem dopustu kot organizatorka, ki je organizirala mame in se res zaljubila v to problematiko. Ko smo se pogovarjali o plačanem družinskem dopustu, sem izvedel veliko več o njih in njihovem življenju in njihovih vrednotah ter se povezal na veliko globlji ravni kot takrat, ko sem govoril o drugih vprašanjih. Kajti plačan družinski dopust je skrb za starše z rakom ali dopust, ko je bil otrok bolan. To so stvari, ki so resnično pomembne. To so časi, ki resnično lahko tako združijo družine ali pa jih brez ustrezne podpore raztrgajo. Najprej sem se počutil zelo ganjeno kot organizator. In potem sem se poročil in pomagal svojemu tastu, ko je zbolel za rakom, pomagal mami in imel svojega otroka. Veste, življenje se zgodi.
Ali vemo, kako ljudje izrabljajo plačan dopust? Pogosto je povezan samo s porodniškim in očetovskim dopustom, vendar sega tudi preko tega.
Zadnji podatki, ki jih je objavila vlada, so obravnavali, zakaj ljudje uporabljajo neplačan dopust FMLA. In približno polovica ljudi, ki uporabljajo ta dopust, ga uporablja zase, da si opomore od stvari, kot so zamenjava kolena, srčna operacija ali zdravljenje raka. 25 % ljudi si vzame dopust za sprejem novih otrok v svoje družine. In 25 % jih vzame za skrb za druge družinske člane. Skrbijo za zakonca ali resno starega starša. Torej, ko pomislite na to, kaj Američani potrebujejo v smislu podpore za oskrbo, je to v resnici celotna konstelacija trenutkov, ko se morate osredotočiti nase in na izboljšanje svoje družine.
Ali je 2020 in preživljanje naše pandemije naredilo nujnost plačanega dopusta bolj očitno?
Da, vsekakor. V anketi zaposlenih je polovica delovnih ljudi izjavila, da ne želi opraviti testa COVID, tudi če so čutili simptome, ker če je bil test pozitiven, si niso mogli privoščiti zamude delo. Torej razmišljate o teh individualnih odločitvah, ki jih ljudje sprejemajo vsak dan v kontekstu pandemije. Vprašanja, kot je "kako bom plačal najemnino", so v središču pozornosti v času, ko bi moralo biti "kako bom ohranil sebe in svojo skupnost zdravi" prednostna naloga. To je resničen neuspeh javne politike.
Od leta 2006 se zavzemate za plačan dopust. Kaj se je v tem času spremenilo?
Mislim, da se je pogovor o moških v skrbniških vlogah res povečal, na način, ki je zelo pomemben. Nekako sem vesel, ko vidim ta premik. Leta 2006 je šlo za ženske, ki so se resnično borile za vstop v sejne sobe in vodilna delovna mesta. Potem pa je sledil odziv na to, da so ženske govorile: 'o moj bog, vse te stvari imam še vedno doma.' Zdaj vidimo moške, ki prihajajo in resnično želijo igrati enako vlogo doma. In to je res razburljivo.
Politični pogovor se je vsekakor zagrel. To je vprašanje, ki ga republikanci začenjajo obravnavati in je že nekaj let. In kultura v zvezi s plačanim dopustom v podjetjih se je popolnoma spremenila. Mislim, da se je iz nečesa, na kar se gleda kot na elitno ugodnost za poslovne ženske, ki želijo imeti vse, spremenilo v to, da so v večjih podjetjih resnično nekakšni vložki za pakete ugodnosti.
Plačan dopust je pogosto oblikovan v smislu enakosti spolov. Toda koristi presegajo meje spola. Kako bi moški koristili plačani dopust?
Imamo celoten del našega dela, ki se nanaša samo na sodelovanje z očeti. Pri tem delu vidim, da tovrstna ideja o hranilcu moških, na katero so moški upravičeno lahko zelo ponosni, povzroča tudi veliko bolečine. Ker očetom onemogoča dostop in možnost, da so ljubeči, nežni in zavzeti starši s svojimi otroki. V igranju te vloge je nekaj res globokega in pomembnega. Očetje to vedo in čutijo, a se kljub temu zavzemajo proti sistemu, ki jih v teh vlogah razvrednoti. In tako, ko govorimo o starševski dopust ali celo odide kot skrbnik, če tvoja mama sic ali tvoja mama pade po stopnicah in moraš iti v bolnišnico in tvoja odgovornost kot sin je, da si tam. Plačan dopust je politika, ki ustvarja prostor za povezovanje z enim najpomembnejših delov njihove človečnosti.
Kako prepričate kritike plačanega dopusta, da si premislijo?
Moški določene generacije, fantje, ki so morda v srednjih do poznih šestdesetih in starejši, so občinstvo, ki počasneje razume to problematiko. In kar se mi je zdelo najbolj učinkovito, je, da sem jih vprašal, ko začneš vsak dan potrebovati nekoga, ki bo skrbel zate, kdo bi rad bil tam, da bi skrbel zate? In vsi pravijo moja hči, če imajo hčerko. In rečem, ali bi si lahko privoščila, da ne bi delala? In pravijo, no, ne.
V tem prepoznam, da obstajajo neke, neke vrste spolno opredeljene ideje o negi, ki jih ne odrivam, ko o tem govorim na tak način. Ampak mislim, da je pomembna dostopna točka. To je zelo človeška dostopna točka, da razmišljamo o tem, kaj v teh trenutkih želite in kako lahko mi ponovno si zamislite vlado kot orodje za zagotovitev, da boste lahko imeli tisto, kar potrebujete v zadnjih letih življenje.
Demokratična senatorka Kirsten Gillibrand in predstavnica Rosa DeLauro sta bila zagovarjati družinski dopust račun leta. Trump se je boril za plačan družinski dopust in to je omenil v nagovoru o stanju v Uniji. Marco Rubio in Ivanka Trump sta predlagala obliko plačanega dopusta. Politiki se torej zavedajo potrebe na obeh straneh, vendar se ni nič spremenilo. Zakaj?
Ko vidite republikance, ki govorijo o plačanem družinskem dopustu, vidite priznanje, da ima politično valuto s pomembnim blokom volivcev, kot so ženske iz predmestja. Tudi milenijci zelo skrbijo za plačan družinski dopust. V nekaterih anketah je to glavna tema. Tako pametni politiki, ki se morajo ukvarjati s temi volitvami, vedo, da je to vprašanje, ki pritegne pozitivno pozornost. In mislim, da obstaja velika razlika med tem, da se o nečem pogovarjate za politično valuto in da govorite o tem, ker hočete to narediti. Trumpova administracija v svojo najnovejšo politično platformo ni vključila plačanega družinskega dopusta. Morda se spomnite, da republikanci niso sprejeli politične platforme. Pravkar so rekli, gremo s tem, kar pravi Trump. In Trump v svoje predloge ni vključil plačanega dopusta.
Mislim, da je to, kar vidimo od te uprave, veliko besed. Ivanka je v prvih delih uprave opravila nekaj dobrih sklicevanj in pogovorov. Predvsem s poslovno skupnostjo. Mislim, da je to pozitivno prispevalo k odpiranju pogovora z nekaterimi pomembnimi volilnimi enotami na konservativni strani. Upam, da bo z novo administracijo tisto okence, ki ga je odprla Trumpova administracija, tisto, skozi katero gredo nekateri republikanski senatorji. In upam, da je Marco Rubio eden izmed njih. Osebno sem se srečal z njim, da bi se pogovarjal o tej temi. Mislim, da jasno vidi problem. In upam, da je ideologija, ki mu preprečuje, da bi si morda zamislil bolj celovito rešitev, nekaj, kar se lahko razvije.
Rubijev predlog je vključeval izravnavo stroškov plačanega dopusta tako, da se ljudem dovoli, da se predčasno dvignejo z računov socialnega zavarovanja.
Rubio-jev predlog je, da se izposodite pri vaši prihodnji socialni varnosti. In potem je predlog Billa Cassidyja, da se izposodi iz prihodnjih davčnih dobropisov za zasluženi dohodek, davčnih dobropisov za varstvo otrok. Oboje je samo premikanje denarja, ki bi ga ljudje dobili na kakršen koli način, in ga poimenovali drugače. Večina Američanov potrebuje več denarja in ne priložnosti za premikanje denarja.
Kaj vam daje upanje glede prihodnosti plačanega dopusta?
Koronavirus je naredil nekaj groznega in pomembnega. Potrebovala je individualno krizo oskrbe, ki jo imajo družine po vsej državi, in poskrbela, da se je ta kriza zgodila naenkrat za vse v državi. In ko imate takšen kolektivni obračun in zavedanje, imate priložnost, da napredujete s drzno politiko. To je trenutek, ko je ena izmed pomembnih rešitev za to krizo in za preprečevanje naslednje krize celovit plačan družinski in zdravstveni dopust.
Kaj se ljudje motijo glede plačanega dopusta?
KB: Ljudje verjamejo, da od podjetij zahtevamo, da to plačajo sama, a temu ni tako. Zavzemamo se za program socialnega zavarovanja, kot je zavarovanje za primer brezposelnosti ali socialno zavarovanje, kjer so stroški združeni. Ljudje morajo razumeti, da je to stroškovno najučinkovitejši način, da se zagotovi, da si lahko vsi v Ameriki vzamejo ta čas, saj temu v bistvu služi vlada. Vemo, da moramo podpirati ljudi v naši državi, da bodo imeli družine in delo. In obseg, v katerem lahko to storite na vladi, je, hm, najučinkovitejši način za to, na primer, da to počnete enega za drugim delodajalcem, ni učinkovit način za dosego tega. In to ni tisto, za kar se zavzemamo.
Zakaj ne moremo zaupati, da se bo trg sam reformiral? Veliko večjih delodajalcev ponuja plačan dopust že brez zakona.
Ker kapitalizem ne deluje tako. Kapitalizem je sistem, ki je zgrajen za pridobivanje vrednosti iz dela. In če pogledate najbolj funkcionalne kapitalistične sisteme na svetu, so to odkrili vsi resnice in so vgradili res pomembne zaščite, na enak način kot varujete naravne vire. Pravite, da ljudje niso neomejen vir, ki bi ga lahko izkoriščali z zapuščenimi ljudmi. Naš najpomembnejši vir in vloga vlade je nadzorovati kapitalizem, da se ne poje živ. In to, kar trenutno počnemo v Ameriki z našo delovno silo, jo dobesedno jemo živo. To moramo ustaviti. In panoge, ki najbolj izkoriščajo delavce, zaposlujejo tudi veliko ljudi. Tega ne bodo naredili sami.
