Združene države so tako rekoč same po tem, da ta država, ena najbogatejših na svetu, svojim 155 milijonom zaposlenih državljanov ne ponuja zvezno pooblaščenega plačanega dopusta. V nasprotju, od 193 držav Združenih narodov le peščica držav ne zagotavlja plačanega dopusta: Nova Gvineja, Surinam, nekaj otokov v južnem Pacifiku in seveda Združene države.
Najbližje dohitevanju preostalega sveta je država Zakon o družinskem in zdravstvenem dopustu, ki je bil sprejet leta 1993, ki je upravičenim zasebnim in zveznim delavcem odobril 12 tednov zveznega, zavarovanega, a neplačanega dopusta.
Ta zakonodaja ima zelo resnične prednosti: daje milijone ameriških delavcev zvezni dopust, zaščiten z delom, ne le za rojstvo otroka, ampak tudi za lastne zdravstvene dogodke, za skrb za druge ali za prilagajanje posvojitvi otroka. Kljub temu je to neplačan dopust. Tudi takrat ne zajema vseh delavcev v Združenih državah. Delodajalci, ki morajo ponuditi FMLA, morajo zaposliti 50 ali več zaposlenih v radiju 75 milj od delovišča, delavec mora biti zaposlen najmanj eno leto, da je upravičen, mora opraviti najmanj 1.250 ur, da je upravičeni.
Z drugimi besedami, FMLA ni prava nacionalna politika plačanega dopusta in milijoni zaradi nje ostanejo za sabo. "Bilo je predvidljivo, da bodo ženske in barvni ljudje zapustili [iz FMLA]," pravi Erika Moritsugu, podpredsednica za kongresne odnose in gospodarsko pravičnost pri Nacionalnem partnerstvu za ženske in družine. »Zelo smo ponosni na neplačano FMLA. Pomagalo je milijonom ljudi. Toda 61 odstotkov delavcev v Ameriki nima dostopa niti do zakona FMLA, ker bodisi niso bili zajeti v zakonu ali pa si ne morejo privoščiti neplačanega dopusta.
V letu 2019 več kot 32 milijonov delavcev niso mogli dostopati niti do enega dneva plačane bolniške odsotnosti, 4 od 5 delavcev pa niso imeli dostopa do plačanega družinskega dopusta. Le 43 odstotkov temnopoltih delavcev in 25 odstotkov latinskih delavcev ima dostop do plačanega starševskega dopusta, približno 65 odstotkov pa jih ima Temnopolti starši in 75 odstotkov latinskih staršev si ne morejo privoščiti ali si ne morejo privoščiti neplačanega dopusta pod FMLA.
Vprašanja plačanega dopusta so vprašanja rasne pravičnosti, pravi, Moritsugu, povezava med obsežnim plačanim družinskim in zdravstvenim dopustom ter rasno, gospodarsko in enakopravno pravičnostjo je jasna. Govoriti o plačanem dopustu, pravi Moritsugu, pomeni govoriti o rasni in spolni ekonomski pravičnosti – in o tem, kako so združene krize COVID-19, pomanjkanje otroškega varstva, ogromna brezposelnost žensk in barvni ljudje vodijo na eno cesto: zvezno plačano oditi. Tukaj nas Moritsugu vodi skozi težave.
Kaj nam kaže ta trenutni trenutek – z milijoni ljudi, predvsem pa žensk, brez dela in brez zveznega, trajnega plačanega načrta dopusta?
Prišli smo do tega trenutka, ker vemo, da je bila politika plačanega družinskega in zdravstvenega dopusta vedno pomembna, zlasti z vidika pravičnosti spolov in rasne enakosti. Toda pandemija je pokazala, kako prikrajšani smo brez te politike. Vidimo rezultate neenakosti, ki so bile vgrajene v sistem. Vidimo rezultate političnih odločitev, ki so bile zgrajene na seksističnih in rasističnih vrednotah. Vidimo, da so ženske in barvni ljudje zapuščeni. Ko so se moji predhodniki borili za zakon o družinskem zdravstvenem dopustu (FMLA), je bil [neplačan] kompromis, ki smo ga naredili, da bi zakon sprejeli in uveljavili.
Torej veliko ljudi ne vzame FMLA, ker si ga resnično ne morejo privoščiti?
Obstajajo nesorazmerni učinki [pomanjkanja zveznega plačanega dopusta] na barvne ljudi. 62 odstotkov temnopoltih odraslih je neupravičenih ali si ne more privoščiti neplačanega dopusta. Le 43 odstotkov temnopoltih delavcev poroča, da imajo dostop do kakršnega koli plačanega ali delno plačanega starševskega dopusta, v primerjavi s 50 odstotki belih delavcev.
Zakaj imajo barvni ljudje manj verjetno kot belci dostop do plačanega družinskega in zdravstvenega dopusta?
Prva je rasna diskriminacija pri zaposlovanju. Rasne razlike ter dostop do bogastva in gradnje bogastva se še dodatno otežuje pomanjkanje dostopa do plačanega družinskega in zdravstvenega dopusta. Obstajajo razlike v dostopu do druge ekonomske podpore, zaradi česar barvne družine težje prevzamejo finančni šok zaradi resnega družinskega ali zdravstvenega dopusta.
Te razlike vključujejo diskriminacijo pri zaposlovanju, revščino, gospodarsko nestabilnost in dejstvo, da barvni ljudje so osredotočeni na nizko plačana delovna mesta in nimajo prožnosti pri razporejanju plačanih oditi. Barvni ljudje so ponavadi deležni nižje kakovosti zdravstvenih storitev in dostopa ter imajo slabše zdravstvene rezultate kot belci. To povečuje njihovo potrebo po plačanem družinskem in zdravstvenem dopustu.
In tu se spet vračamo k krizi, v kateri se nahajamo – združeni krizi javnega zdravja in gospodarske krize med COVID-19.
prebral sem The New York Times da so najvišja skupina ljudi, ki so izgubili službo med COVID-19, pravzaprav barvne mame.
Črne ženske najbolj trpijo zaradi kombinacije teh izzivov. 74 odstotkov temnopoltih mam je ključni ali edini hranitelji svojih družin v primerjavi s 45 odstotki belih mam. In temnopolte in latinoameriške matere pogosteje kot bele ženske poročajo, da jih je delodajalec odpustil ali da so zapustili službo po porodu, da bi imeli prost.
Se lahko z vami malo pogovorim o očetih?
Vsekakor! Prosim!
V Nacionalnem partnerstvu za ženske in družine običajno gledamo na svet skozi optiko žensk, njihovih družin in skupnosti. Te politike, o katerih govorim, so spolno nevtralne. Tudi moški potrebujejo to zaščito.
V nasprotju z pogubnimi lažmi in stereotipi o odsotnih temnopoltih očetih, o katerih se prodaja desetletja je večja verjetnost, da bodo temnopolti očetje sodelovali pri skrbi za svoje otroke kot očetje drugih dirke.
Centri za nadzor bolezni so izdali poročilo, v katerem so ugotovili, da temnopolti očetje pogosteje zagotavljajo redno telesno nego, kot so kopanje, plenice in oblačenje svojih majhnih otrok. Berejo jim, pogosteje kot drugi očetje pomagajo pri domačih nalogah. Močno sodelujejo tudi pri skrbi za druge družinske člane.
Skoraj 3 milijone temnopoltih moških skrbi za odraslega družinskega člana ali nesorodnika, 2 do 3 milijone črncev pa služi kot primarni skrbnik za družinskega člana. Mislim, da je to v nasprotju s tem, kar opažamo v svetu, ker ljudje govorijo o tem s to stigmo – o ženskah kot privzeti negovalci, kar je povsem tako – vendar ignorira ta drugi del slike oskrbe, ki nam ni služil veliko.
Prav tako poudarja kritični del obsežnega nacionalnega programa plačanih družinskih in zdravstvenih dopustov. [Treba ga je] graditi na lastniškem kapitalu. Vključevati mora dopust za nego, ne glede na to, ali gre za novega otroka ali ostarelega starša.
Plačan dopust zagotovo ni le materin problem in če ga pustite pri tem, boste izpustili veliko skrbnikov.
Polovica moških na delovnem mestu pričakuje, da bodo potrebovali čas za nego bolnega, invalidnega ali starejšega družinskega člana. Torej je to enak delež kot ženske. Obstajala je študija, ki je pokazala, da si je le eden od 20 očetov, ki delajo poklicno, vzel več kot dva tedna dopusta, ko se je rodil njihov zadnji otrok, 3 od 4 pa en teden ali manj.
Očetje z nizkimi dohodki se soočajo s še višjimi ovirami. Obstajala je študija prikrajšanih družin, ki je pokazala, da je skoraj 60 odstotkov očetov [z nizkimi dohodki] poročalo o skoraj nič tednih plačane odsotnosti z dela po rojstvu ali posvojitvi otroka. Včasih je to zato, ker se moški soočajo s stigmo, ko si vzamejo prosti čas in skrbijo za ljubljeno osebo. Odsotnost od dela zaradi skrbi za družino je prinesla nadlegovanje, diskriminacijo ali slabo ravnanje, zaradi česar je manj verjetno, da bodo očetje izkoristili dopust, ki jim je na voljo.
Torej ne gre samo za to, kdo dobi dopust, ampak tudi za to, kako pomagamo ustvariti kulturo, v kateri si očetje želijo ali se počutijo udobno. Prepričan sem, da je to še posebej težko za starše samohranilce, zlasti v pandemiji, ko se je pomoč za varstvo otrok zmanjšala skupaj s pomanjkanjem popolnoma izčrpnega plačanega dopusta.
Ko pogledate podatke, skoraj navaja očitno. Skoraj kot da ne bi potrebovali podatkov, ker so intuitivni. Krč, s katerim se soočajo starši samohranilci, ker so edini hranitelji in edini skrbniki v času gospodarske recesije, ženske zapuščajo delovno silo, kjer se vrtci zapirajo ali zapirajo, je osebno omejeno ali zelo tvegano šolanje…
[Odločitev zapustiti delovno silo] res ni izbira, kajne? To ni pravična izbira in ni trajnostna izbira. Ali boste namesto plače izbrali svoje zdravje ali varnost svoje ljubljene? In kako preživljate svoje bližnje in sebe brez plače?
To je izbira med grozljivo podskupino možnosti, ki sploh ne osvobajajo.
Še posebej, ker naš sistem temelji na rasizmu, seksizmu, mizoginiji in ksenofobiji, je ta sistem, v katerem smo, odvisen od kdo je vaš delodajalec, ali boste prejemali zdravstvene ugodnosti ali ne – ali imate plačano družino in zdravstveno oditi. Vse je povezano z navezanostjo na delovno silo. In te zadnje številke delovnih mest, ki smo jih videli, kjer so bile vse izgube delovnih mest [v decembru] pripisane ženskam, ki so zapustile delovno silo ...
Za ljudi, ki so na prvi črti, ki so prisiljeni iti v službo, ki se morajo odločiti, ali bodo bolni hodili na delo ali to bolezen prinesli nazaj domov, kjer bi lahko bila ljudje, ki so ogroženi, zlasti v barvnih skupnostih, ki jih vodijo ženske, kjer so to večgeneracijska gospodinjstva samo po tradiciji, je ta situacija nevzdržno.
Lahko pa jih odpustijo, morda jim je zmanjkalo dopusta ali pa jim dopust morda ni bil na voljo [če se bojijo, da bi COVID vrnili svojim najdražjim]. Te vrste izbire niso prave izbire. Nekako se mi vrti v glavi razmišljati o tem, kako se ljudje obnesejo. Kako lahko mislimo, da je to trajnostno? Niti pred pandemijo ni bilo.
Ali mi lahko opišete, kako lahko dostop do plačanega dopusta dejansko pomaga družinam pri ohranjanju in rasti bogastva?
Ovire za ustvarjanje bogastva še dodatno otežuje pomanjkanje dostopa do plačanega družinskega in zdravstvenega dopusta. Plačan dopust se osredotoča na trenutek potrebe — ko je [možnost vzeti plačan dopust] nujna — in ko so rezultati tega kristalno jasni, čeprav je bilo to že vnaprej opazno.
Barvni ljudje doživljajo zgodovinske in politične ovire za gospodarsko varnost in stabilnost. Ti učinki se poslabšajo, ko se pojavijo resne zdravstvene in družinske potrebe.
Torej, v primerjavi z belci, Črnci, ljudje LatinX in Indijanci v povprečju doživljajo veliko višje stopnje revščine in ekonomske nestabilnosti. Plačani so manj. Tipična bela družina ima 140.500 $ premoženja, v primerjavi s 6.300 $ za tipično latinsko družino in 3.400 $ za tipično črnsko družino. Temnopolte in latinskoameriške družine imajo manj sredstev, da bi lahko prebrodili obdobje neplačanega dopusta.
Delovna mesta z nižjo plačo, ki ne ponujajo plačanega dopusta na prostovoljni osnovi, so v skupnostih nesorazmerno zastopana barve, čeprav je poslovni razlog za njih, da ponudijo plačan družinski in zdravstveni dopust ali celo plačano bolniško dnevi.
Kakšna je razlika med plačanimi delovnimi mesti – ki jih opravljajo predvsem ljudje s pokritjem – v primerjavi s plačanimi delovnimi mesti, če upoštevamo program plačanega zveznega dopusta?
Ekonomija koncertov ni nova stvar, zlasti v skupnostih barv. Moja družina je bila vedno del gospodarstva koncertov. Pobiranje dela, kjer lahko, brez 40-urnega dela v tednu. In spet se to vrača k povezanosti z delovno silo. To pomeni, da ste glede na to, čemur pravimo »Loterija šefa«, prepuščeni na milost in nemilost kraju, kjer delate, in kjer delate.
In plačan zvezni dopust bi se znebil te šefove loterije?
Obstaja predlog zakona, ki ga je na stotine članov predstavniškega doma in senata prejšnji petek ponovno predstavilo v kongresu. Imenuje se družinski zakon, ki ga vodita Rosa Delora iz doma in Kiersten Gillibrand iz senata.
Ta predlog zakona vključuje lekcije, ki smo se jih naučili od sprejetja FMLA – kakšne so vrzeli v pokritosti in vrzeli pri dostopu do neplačanega dopusta. Učili smo se tudi iz izkušenj držav, ki izvajajo plačani dopust ter plačan družinski in zdravstveni dopust. Naučili smo se iz nekaterih vidikov oblikovanja, ki so bili potrebni, da bi zagotovili večjo pravičnost in dostop za barvne in ženske, in so vključeni v družinski zakon.
Načela družinskega zakona vključujejo zagotavljanje zaščite zaposlitve, tako da se ljudje ne bojijo izgube službe [zaradi dopusta], da izkoristijo zaščiteno pravico do dopusta. Torej obstaja zaščita zaposlitve, obstaja progresivna zamenjava plače, kjer nižje kot si plačan, višje je povračilo. To je pomembno, ker so v delovni sili z nižjo plačo nesorazmerno zastopani barvni ljudje in ženske.
Torej družinski zakon to upošteva?
Dopust mora biti izčrpen. Obožujemo mamice in dojenčke, vendar moramo biti sposobni skrbeti za nekoga, ki je bolan, vključno z novorojenčkom. Ali pa morate biti sposobni sami poskrbeti, če zbolite ali če se poskušate prilagoditi lastni invalidnosti. Ali če morate poskrbeti za partnerja, starša ali drugo ljubljeno osebo.
Druga komponenta družinskega zakona, ki je zelo, zelo pomembna, je vključujoča opredelitev tega, kaj družina je. Ker je trenutno v bistvu tista tradicionalna, nuklearna družina, ki je mnoge družine, kot je moja, v gospodinjstvu niti ne prepoznajo. In obstajajo ljubljeni, s katerimi ste povezani po krvi ali sorodstvu. Enako cenjeni so in prav tako si odgovoren zanje, čeprav ni krvne sorodnosti. To je res zelo pomembno v določenih kulturnih enklavah.
Ena od lepot zasnove družinskega zakona je, da gre za program socialnega zavarovanja, ki je vezan na posameznega delavca. Torej niste podvrženi loteriji šefa. Plačuje se v skrbniški sklad. Izhaja iz davka na izplačane plače, kjer delodajalec vplača v skrbniški sklad in tudi zaposleni vplača enake zneske v skrbniški sklad. Torej, ta ugodnost, ta zaščita je vezana na delavca. Tako ga lahko nosijo s seboj, tudi če se ločijo od prvotnega delodajalca.
Pomislite na veteransko skupnost, kjer so ljudje res izolirani. Potrebujejo nekoga, ki bo skrbel zanje, in morda nimajo dostopa do krvnih sorodnikov. V skupnosti LGBTQ+, kjer zakonske in starševske pravice morda še niso v veljavi, to
je res pomembno. To so platna delniških vprašanj, zaradi katerih bi ta plačana politika imela večje lastnosti lastniškega kapitala, poleg dejstva, da je plačana - ne neplačana. Lahko si privoščite, da ga vzamete.
