Kljub temu, da so plačila, 1.200 $ na odraslo osebo in 500 $ na otroka, predstavljala čudno vladna aritmetika o vrednosti ameriških otrok, Spodbujevalni pregledi, ki so jih Američani prejeli sredi pandemije koronavirusa, so ponovno spodbudili dolgo tleči pogovor o univerzalnem osnovnem dohodku. Zahvaljujoč prizadevanjem Andrewa Yanga in Bernieja Sandersa je javno mnenje o nekakšnem neposrednem vladnem plačilu državljanom po nekaterih anketah razdeliti. Približno 50 odstotkov Američanov meni, da je zaradi krhkega gospodarstva potrebno redno plačilo. To ni nepomemben znesek. Zaradi številnih dejavnikov je scenarij, v katerem se to zgodi, malo verjeten. Ker pa ni ekonomsko bolj izpostavljenega razreda kot ameriški starši, bi morda lahko druga rešitev pomagala gospodarstvu: vladna izplačila za spodbujanje ljudi, da imajo otroke, znana tudi kot otroški bonus.
Amerika se sooča z resnim pomanjkanjem otrok. Prejšnji mesec so Centri za nadzor bolezni objavili, da je Amerika 2019 rodnost je bila 1,71
Težava je večja kot pomanjkanje ljubkosti in padec prodaje plenic. Današnji doprsni udarec bi povzročil, da bi se ameriško prebivalstvo v nekaj desetletjih precej nagnilo na starost. Posledično, ko generacija X in milenijci dosežejo upokojitveno starost, bi starajoče se prebivalstvo Amerike obremenilo socialno Varnost, Medicaid in druge vladne storitve, ki presegajo zmožnosti vse manjše, mlajše delovne sile, da jih podpre.
Ameriška stopnja rodnosti je dosegla 3,77 v času baby booma, ki se je zgodil po drugi svetovni vojni, v času splošne gospodarske blaginje. Splošno deljena gospodarska blaginja v resnici ne velja za Ameriko leta 2020, tragično. Negotovost na delovnem mestu, študentski dolg, vrzeli v pokritosti zdravstvenega varstva in druge ekonomske ovire so stali na poti nosečnosti še pred veliko depresijo COVD-19 leta 2020. In ker velika ameriška mesta dobesedno gorijo, je malo verjetno, da bomo kmalu zavili za vogalom.
Toda če denar povzroča ameriške nosečniške težave, bi jih denar lahko tudi rešil? Naša vlada bi lahko kupila našo pot iz naše premalo poseljene prihodnosti tako, da bi družinam ponudila otroški bonus. Glede na ameriško politiko je malo verjetno, toda če bi se naučili, na katere ljudi ciljati in kako bi morali biti plačani, srček bonusi bi lahko v devetih mesecih zapeli ameriških porodnih dvoran – in pomagali staršem prevzeti zelo visoke stroške vzgoje otrok.
Preden se pregloboko poglobimo v otroške bonuse, moramo priznati, da ne delujejo vedno. Vzemite Singapur. Kljub temu, da od leta 2001 ponujajo otroški bonus, je predvidena stopnja rodnosti v Singapurju za leto 2020 1,22, zaostaja za 56 drugimi državami, vključno Japonsko je zajela kriza plodnosti. Prvotno je bil bonus 6000 dolarjev, približno polovica letnega povprečnega letnega dohodka države okrepljeno leta 2019 na 8.000 $ za prvega in drugega otroka ter 10.000 $ za tretjega in četrtega otroka v letu 2019, plus dodatne državne donacije in naložbene račune. Toda v luči Singapurja življenjski stroški, nekaj poročenih parov je bilo prepričanih, da izkoristijo bonus za ustanovitev družine. Stopnja rodnosti v Singapurju je padala vsako leto, ko je bil bonus ponujen do dviga leta 2019.
Ni bil samo Singapur.Avstralija je od leta 2004 do 2008 ponudila 5.000 $ otroškega bonusa ki je imela le malo uspeha pri povečanju rodnosti.
A 2019 delovni dokument Sklad Združenih narodov za prebivalstvo je preučil učinkovitost vladnih politik glede nizkih stopenj rodnosti, vključno z dodatki za dojenčke. Študija Agencije ZN za spolno in reproduktivno zdravje je pokazala, da javna poraba za družine kaže razmeroma tesno korelacijo s stopnjami rodnosti v obdobju in velikostjo družine. Toda učinkovitost otroških bonusov se razlikuje glede na državo in družbeno skupino, pravi Tomáš Sobotka, demografski raziskovalec z Wittgensteinov center za demografijo in globalni človeški kapital in soavtor študije.
»Denarni transferji so pomembnejši v manj premožnih državah z večjim deležem družin, ki se težko preživljajo srečati – kot so Romunija, Rusija ali Ukrajina – ali med družinami z nižjimi dohodki in nižjim socialno-ekonomskim statusom,« Sobotka pravi. "Možno je, da bodo denarni transferji postali pomembnejši med nastajajočo gospodarsko krizo v obdobju po Covidu."
Sobotka pravi, da imajo otroški bonusi, ki vključujejo enkratno izplačilo staršem ob rojstvu, le majhen učinek na rodnost. "Bolj uporabna in učinkovitejša so mesečna gotovinska plačila, če so dovolj velika, da za mnoge družine pomagajo zmanjšati stroške, povezane z otroki," pravi.
Otroški bonusi ponujajo finančno blazino na začetku družinskega življenja, vendar ne obravnavajo nastajajočih gospodarskih in družbenih izzivov, ki povzročajo upadanje stopnje rodnosti. Raziskovalci UNPF poudarjajo potrebo po politikah, ki podpirajo enakost spolov in ravnovesje med poklicnim in zasebnim življenjem.
"Naložba v varstvo otrok in zgodaj starševski dopust je pomembnejše,« pravi Sobotka in pojasnjuje, da državno varstvo otrok znižuje stroške družin, krepi gospodarstvo. z ohranjanjem staršev v delovni sili in prispeva k razvoju in socializaciji otrok, zlasti med prikrajšanimi otrok. Te ugodnosti morda ne bodo imele takojšnjega učinka na stopnjo rodnosti, vendar bi podpirale dolgoročne načrte za razmnoževanje in večjo velikost družine med ženskami in moškimi.
V devetdesetih letih prejšnjega stoletja je program otroških bonusov v Quebecu dosegel velik uspeh pri staršeh, ki so že imeli otroke. Francosko-kanadski "bébé bonus" je bil ukinjen leta 1997, potem ko kljub znatnim stroškom ni zvišal surovega števila rojstev. Toda v študiji iz leta 2001 Subvencioniranje štorklje, profesor na ekonomski šoli v Vancouvru Kevin Milligan trdil, da je program povečal stopnjo rodnosti za 12 odstotkov in da je rojstvo v Quebecu uskladil z drugimi provincami. Milligan pravi, da je bil program uspešen, vendar je bila vladna analiza napačna. "Rodnost se je povečala, surovo število rojstev pa ne," pravi.
Otroški bonus v Quebecu je ponujal denar za vsa rojstva, vendar so bile njegove najmočnejše spodbude za družine, ki so že imele otroke. Milligan pravi, da je bil zanimiv vidik, da je bilo 500 $ za prvega otroka, 1000 $ za otroka. drugi otrok in več tisoč dolarjev za tretjega otroka. "Dokazi kažejo, da se je število družin, ki so imele tretjega otroka, precej povečalo."
Toda edinstvenost Quebeca bi lahko onemogočila ponovitev uspeha otroškega bonusa.
"V Quebecu je posebna zgodovina, ki temelji na tem," pravi Milligan. V 1700-ih so Britanci premagali Francoze, vendar so Quebecu omogočili, da ohrani svojo posebno kulturo in jezik. Francoski Kanadčani so nasprotovali z "maščevanjem zibelke", kjer so imele Québécois družine običajno 10 ali 12 otrok na kos, s čimer se je prebivalstvo Quebeca povečalo s približno 60.000 prvotnih naseljencev na milijone do začetka 20. stoletja.
Ko je stopnja rodnosti v Quebecu v šestdesetih letih padla, je ogrozila kulturni vpliv francoskih Kanadčanov.
»Kvebec v Kanadi je vedno skrbel, da je relativna velikost prebivalstva Quebeca v primerjavi z Angleško govoreči deli bi pomenili, da bi se varnost francoskega jezika in kulture Quebeca lahko zmanjšala,« pravi Milligan.
Brez homogenosti Quebeca, uveljavljene kulture velikih družin in nujnega francosko-kanadskega zagona Da bi ohranila kulturno identiteto in vpliv, bo Amerika morda težko sledila svojemu modelu otroških bonusov. Lahko pa bi bil še večji problem: ameriška vlada odpor do dajanja denarja neposredno ljudem.
Najbližje predlogu za otroški bonus za sodobno Ameriko je bil a Dvostrankarski senatni zakon iz leta 2019, ki sta ga pripravila Bill Cassidy in Kyrsten Sinema to bi ameriškim staršem omogočilo, da ob rojstvu bankirajo denarno izplačilo v višini 5000 $, ki bi ga sčasoma odplačali vladi z znižano davčno olajšavo za otroke. Predlog zakona je nominalno ukrep plačanega starševskega dopusta, vendar je s svojo prilagodljivostjo glede tega, kako lahko starši uporabijo denar, ki ga poberejo od prihodnjih povračil davkov, nekakšen otroški bonus.
Toda s povprečnimi ameriškimi stroški rojstva 11.000 dolarjev in rojstvom le majhen del stroškov vzgoje. otroci, zdi se, da izplačilo 5000 $, ki poveča vašo prihodnjo davčno obveznost, verjetno ne bo premislilo nikogar o otroci.
