Proleće donosi mnogo toga, od poslovičnih pljuskova do cvrkuta ptica i toplijeg vremena. To takođe signalizira da je poreska sezona ponovo pred nama.
Svake godine 140 miliona američkih poreskih obveznika provede bezbroj sati prikupljajući priznanice i izjave, popunjavajući razne rasporeda i obrazaca, i podnošenje svojih 1040-ih i raznih drugih pratećih dokumenata Upravi za prihode Usluga. Ove godine rok je 18. april.
Kao ekonomista, pitao sam se da li ovo poresko opterećenje dovodi do toga da plaćamo više poreza nego što bi trebalo. Šta sam našao je prilično iznenađujuće i trebalo bi da bude posebno uznemirujuće za one od vas koji još uvek nisu podneli.
Ovaj članak je prvobitno objavljen na Разговор. Прочитајте originalni članak од стране Youssef Benzarti, docent ekonomije na Kalifornijskom univerzitetu u Los Anđelesu
Izbor odbitaka
Porezi na dohodak predstavljaju najveći državni izvor poreskih prihoda i uključuje oko 1,54 biliona dolara, ili 8,3 odsto BDP-a, koji se svake godine iz naših novčanika prebacuje u savezni trezor.
Istraživanje transakcionih troškova štednje pokazuje da ljudi često ostavljaju novac na stolu, kao npr štednja za penziju и tražeći državne beneficije. Hteo sam da znam da li se ista stvar dešava kada podnesemo naše poreze.
Pojedinačni poreski obveznici mogu da biraju da li će navesti odbitke, kao što su dobrotvorne davanja ili hipotekarne kamate, ili tražiti standardni odbitak. Određivanje detalja zahteva određeni napor, ali može da obezbedi velike uštede poreza. Odabir standardnog odbitka štedi vreme, ali može dovesti do veće poreske kartice.
Iskoristio sam ovaj izbor da procenim troškove prijavljivanja poreza. To jest, ako troškovi usklađenosti ne postoje, poreski obveznici bi verovatno naveli da li je korist od toga veća od nule. Ako postoje troškovi, onda je razvrstavanje po stavkama korisno samo ako smanjuje poreski račun za više od troškova raščlanjivanja.
Šta je ostalo na stolu
Kada ljudi izaberu standardni odbitak, mi zapravo ne znamo koliko bi mogli da uštede da su precizirali.
Da bih zaobišao ovaj problem, ispitao sam podatke iz dve godine u kojima je došlo do velikih povećanja standardnog odbitka: 1971. i 1988. Da biste razumeli zašto, zamislite da je standardni odbitak prošle godine bio 10.000 dolara, a ove godine povećan na 15.000 dolara. Sada će poreski obveznici sa ukupnim odbicima nešto iznad 15.000 dolara morati da odluče da li da podnesu bol u vezi sa razvrstavanjem ili samo idu sa standardnim odbicima.
Upoređivanjem procenta poreskih obveznika neposredno iznad standardnog odbitka pre i posle veliki porast standardnog odbitka, uspeo sam da rekonstruišem raspodelu izgubljenog Предности. Ukratko, pokazalo mi je da neki poreski obveznici biraju standardni odbitak iako bi im razvrstavanje po stavkama uštedelo novac, što je rezultiralo u proseku od 644 dolara na stolu.
Nakon raščlanjivanja rezultata po nivoima prihoda, otkrio sam da je veća verovatnoća da će bogatiji pojedinci žrtvovati poreske uštede od razvrstavanja kako bi izbegli vreme koje bi bilo potrebno da to urade. Dalje kalkulacije su me navele da procenim da se za odbitak po stavkama smatra u proseku 19 sati bola i napora.
Sve u svemu, koristim ovu analizu da procenim teret podnošenja naših poreza. Ispostavilo se da iznosi oko 200 milijardi dolara, ili oko 1,2 odsto BDP-a, što je dva do tri puta više od prethodno procenjeno.
Tu postaje još gore za odugovlačenja, koji plaćaju cenu za odlaganje neizbežnog. Čekajući krajnji rok za plaćanje poreza, otkrio sam da je veća verovatnoća da će se ljudi odreći tih odbitaka. Možda zato što im nedostaje vremena. Ili je to možda zato što uočeni trošak vremena prekapanja po svim priznanicama i papirima i obavljanja svih proračuna jednostavno ne izgleda vredan truda – čak i ako jeste.
Zašto ovo ne popravimo?
Док nekoliko zemalja rešili ovaj problem, SAD zaostaju. Rešenje za drastično smanjenje troškova usklađenosti je prilično jednostavno i benigno, a to su učinile zemlje od Danske do Čilea.
Ispostavilo se da Poreska uprava zna većinu informacija koje smo obavezni da unesemo u našu prijavu – kao što su plate, kamate na hipoteku, državni porezi itd. – i mogao bi da nam pošalje unapred popunjene izveštaje koje bismo mogli da proverimo za tačnost i potpisivanje. Cela muka bi mogla da potraje manje od sat vremena.
Zašto još nismo tamo? Neki predlažu da industrija pripreme poreza može imati neke veze s tim, jer sve što je znatno olakšava može je koštati potencijalno stotine miliona dolara prihoda.
Iako je besplatni program za datoteke IRS-a učinio to malo jednostavnijim, i dalje je potrebno mnogo vođenja evidencije, a procenat poreskih obveznika koji zaista besplatno podnose prijave ostaje veoma nizak, na malo od 3 procenta od 2014.
Ako se Kongres sprema da preduzme reformu poreskog zakona, smanjenje troškova usklađenosti trebalo bi da bude na vrhu njihove liste obaveza – nešto što treba imati na umu dok se mučite oko ovogodišnjih poreza.