Postoje federalni programi dečijeg dodatka. Ali pošto su te beneficije – naime kredit za porez na zarađeni dohodak (EITC), poreski kredit za decu (CTC) i dodatni poreski kredit za decu (ACTC) – zapetljana zbrka poreske olakšice ugrađene u naš vizantijski poreski zakonik, teško ih je prepoznati kao beneficije i mnoge porodice kojima su olakšice najviše potrebne ne koriste њих.
Politički analitičar Matt Bruenig je predložio rešenje: ukinuti sva tri poreska kredita i umesto toga poslati mesečne čekove roditeljima. Preko svog istraživačkog centra Projekat narodne politike, Bruenig je objavio novine Sada je vreme za američki dečiji dodatak, koji tvrdi da svi roditelji, bez obzira na prihode, treba da primaju mesečne državne uplate od 374 dolara po detetu, što je ideja po uzoru na uspešne programe u zemljama poput Норвешка и Finland.
očinski sustigli podcast host, otac dvoje dece i muž od Нев Иорк Тимес kolumnista Elizabeth Bruenig, da saznate kako će program funkcionisati.
Šta vas je navelo da napišete ovaj rad?
Dugo sam razmišljao o državi blagostanja uopšte. Napisao sam četiri ili pet radova o državi blagostanja uopšte. Napisao sam jednu pod nazivom „Čišćenje socijalne pomoći State.“ Išao sam od programa do programa i napravio mala podešavanja. Ali kada su u pitanju dečiji dodaci, ne mislim da su podešavanja adekvatna za ono što zaista treba da se uradi.
Ideja je bila da se duboko zaroni u ove poreske kredite, za koje mislim da ljudi uopšte ne shvataju kao američku šemu dečijeg dodatka. Ali to je naš program dečijeg dodatka. Ako biste ga uporedili sa drugim zemljama, rekli biste „Oh, to“. To je stvar sa dečjim beneficijama.’ To je zaista čudno i nejasno. I to je komplikovano u poreskom zakonu.
To je bila ideja: pojednostavljenje, više inkluzije. Hajde da popravimo ovu pokvarenu mrežu socijalne zaštite koju imamo u SAD.
Pišete o eliminisanju kredita za porez na zarađeni prihod (EITC), poreskog kredita za decu (CTC) i dodatnog poreskog kredita za decu (ACTC). Šta je problem sa njima?
Po svom dizajnu, pravila programa čine tako da porodice sa nižim prihodima nemaju pravo na punu beneficiju. Ili u nekim slučajevima te porodice uopšte nisu u mogućnosti da primaju nikakvu beneficiju. Za sva tri ta poreska kredita, devet posto dece sa najnižim prihodima ne dobija ništa od tih programa. A ako se prebacite na različite rase, 16% crne dece u najnižim godinama ne dobijaju ništa od tih programa. Dok se krećete na lestvici, dobijate neke prednosti, ali ne dobijate punu korist. Dakle, donjih 35 procenata dece ne dobija puni poreski kredit, koji iznosi 2.000 dolara po detetu. Morate biti u prvih 65 posto. Za EITC, donjih 20 procenata ne dobija pun iznos.
Osim toga, postoji mnogo ljudi koji ispunjavaju uslove koji ne mogu da shvate kako da dobiju ove beneficije jer su komplikovane. Ako imate nizak prihod, možda ne dugujete porez. I možda znate da ne dugujete nikakav porez. Ali iako ne duguju nikakav porez, moraju da podnesu poresku prijavu kako bi mogli da dobiju povraćaj poreza. A pošto nisu platili nikakav porez, ne dobijaju povrat novca. Mi to zovemo samo povraćajem poreza. To je zapravo korist. Veoma je zbunjujuće.
Mnogima je veoma teško da ovo shvate. Iz popisnih podataka znamo da se svaka peta osoba ne prijavi za poreski kredit. Čak i one koje ispunjavaju uslove. Nemamo slične podatke za poreski kredit za decu ili dodatni poreski kredit za decu. Ali oni su u suštini isti program, tako da očekujem da ako niste shvatili EITC, verovatno niste shvatili kako da podnesete zahtev za ACTC.
Pošto su to poreski krediti, dobijate ih jednom godišnje. Oni ne pomažu u kratkom roku.
Да. Dolazi na kraju godine, tako da ga ne dobijate do možda 12 ili 15 meseci nakon što vam zaista zatreba. Vaši prihodi mogu biti veoma različiti u narednoj godini. Ne samo da je vremensko ograničenje, primanje isplata koje su periodične za razliku od paušalnih iznosa, pomaže da se novac ugradi u budžet.
Džo Bajden je rekao da želi da poveća poreski kredit za decu sa 2.000 na 3.000 dolara i da ga ne uvodi, tako da je 35 odsto. Trenutno se vodi malo debate o tome da li će to raditi mesečno ili ne, ali izgleda da trenutno nisu. I tako nikome neće biti isplaćena isplata najranije do februara 2022. godine, što baš i ne pomaže u onome sa čime se neko trenutno suočava.
Zašto predlažete mesečne uplate?
To neće biti poreski kredit u poreskom zakonu koji morate da podnesete na zaista zbunjujući način i ima postepeno uvođenje i povlačenje. Proverava imovinsko stanje i tako dalje. Sve se to razjasni i imate vrlo jednostavan program koji možete objasniti bilo kome, a to je: imate dete, dobijate 374 dolara mesečno. Веома је лако. 374 dolara mesečno. Nije me briga koliki su tvoji prihodi. Samo će doći do vas i kada stvar krene, mislim da bi to trebalo da se administrira preko Uprave za socijalno osiguranje. Kada imate dete, dobijate broj socijalnog osiguranja u bolnici. I to je sve što treba da uradite. Ne morate da prijavljujete svoje prihode svake godine. Uradite to jednom i spremni ste.
Šta mislite kada kažete imovinski cenzus i zašto bi to moglo biti loše?
Upravo sada, ako zaradite određenu sumu novca i pređete određeni prag, oni počinju da smanjuju vaše beneficije. Poreski kredit za decu je najlakši za razumevanje. Svaki dolar koji zaradite iznad 200.000 dolara, oni smanjuju poreski kredit za vaše dete za pet centi dok ne padnete na nulu. To je osnovna ideja.
Oni pokušavaju da smanje beneficije za ljude koji imaju prihod veći od određenog iznosa. Postoji nekoliko problema sa tim. Ali velika stvar je to što svi moraju da prijave svoje prihode, da bi sproveli test imovinskog stanja, ili test prihoda kako se to ponekad naziva. Dakle, to ne utiče samo na bogate ljude, već utiče i na svakoga ko ne može uspešno da prijavi svoj prihod. I to je tačno za mnoge siromašne ljude koji imaju veoma nestabilna primanja i/ili prihode od čudnih poslova kao što su čuvanje dece ili druge stvari za koje ne dobijate platu.
Postoji mnogo situacija u kojima ljudi nemaju dobru evidenciju o svojim prihodima. A ljudi možda neće moći da se kreću kroz proces čak i ako to učine. Neki ljudi ne znaju da čitaju, neki ne govore engleski. Dakle, što više testova i uslova postavite, to je ljudima, čak i ljudima do kojih želite da doprete, teže da se uspešno prijave na program.
Dakle, zabrinutost je da bi ljudi koji su previše bogati da bi im bila potrebna ova povlastica mogli da ih dobiju, ali efekat je da to često isključuje siromašne ljude.
Јел тако. Što više obruča ljudi moraju da preskoče, više ljudi neće uspeti da preskoči obruče, čak i ljudi do kojih želite da doprete. I to je ono što već vidimo kod kredita za porez na zarađeni prihod. Više od jedne od pet osoba koje bi to trebalo da dobiju ne dobijaju jer ne skaču uspešno kroz obruče. Dakle, želite da smanjite obruče i učinite obruče što lakšim.
Druga stvar je da mislim da bi trebalo barem da dovedemo u pitanje mudrost tvrdnje da imućni ljudi ne treba da primaju beneficije. Razmislite o drugim beneficijama koje isplaćujemo u našem društvu, osobama sa invaliditetom, starijim osobama, osobama koje su nezaposlene. Sa tim programima, nije važno koliko zarađuje vaš supružnik ili koliko zarađuje osoba sa kojom živite.
Za decu je logika i dalje ista. Ovo dete ne radi. Zašto biste to bazirali na prihodima njihovih roditelja?
Deo svrhe ovih beneficija, ne samo dečijih, već i invalidnih i nezaposlenih, jeste da se prihodi ljudi tokom vremena izjednače. Kada ste nezaposleni, to popunjava prazninu i možete krenuti. Deca imaju isti efekat. Čak i ako ste bogati, imate dete, vaši troškovi se povećavaju. Sada morate da platite 20.000 dolara plus samo za brigu o deci, a kamoli za pelene i ostalo.
Ako ste zabrinuti da imućni ljudi imaju previše novca, imamo način da rešimo taj problem, a to je preko poreskog zakona. Možete im samo povećati poreze.
A bogati ljudi će sigurno podneti porez, za razliku od ljudi o kojima ste ranije govorili.
Баш тако. Ne morate ga težiti na strani koristi. Možemo to zalepiti za bogate na poreskoj strani. Tada svi dobijaju korist.
Odakle dolazi cifra od 374 dolara?
Otišao sam u savezne smernice za siromaštvo i pogledao šta kažu da vam je potrebno za liniju siromaštva za jednočlanu porodicu i koja je linija siromaštva za porodicu sa dva lica. A ako uzmete razliku između njih, dobićete 4480 dolara. Podelite to sa 12 i dobijate 374 dolara kada malo zaokružite.
Uz isplatu ove naknade, nijedna porodica nikada neće upasti u siromaštvo jer svojoj porodici doda dete. I dalje će biti ljudi koji su siromašni. Ali neće biti siromašni samo zato što su svojoj porodici dodali dete.
Da li bi ovo zamenilo druge socijalne usluge za roditelje i decu?
Ne. Treba vam oboje. Potrebna vam je naknada za prihod i potrebna vam je naknada za brigu o deci. Imam još jedan papir koji se zove Porodični zabavni paket gde izlažem druge pogodnosti.
Potrebna nam je besplatna zdravstvena zaštita za decu. Deca ne plaćaju sopstvenu zdravstvenu zaštitu kakva jeste. Dakle, ima smisla širiti taj trošak na čitavo društvo umesto da ga koncentrišete samo na roditelje koji su često mladi i nemaju nužno mnogo novca. Dakle, besplatna zdravstvena zaštita za decu, besplatna briga o deci, kao što imamo besplatno obrazovanje od K do 12. To, i plaćeno odsustvo, su veliki. Kada imate dete, sve te stvari su i dalje neophodne, ali ovo je samo za pokrivanje pelena, hrane, odeće, znate, možda morate da dobijete drugu sobu za svoj stan ili šta već. To neće biti dovoljno da rešite sve druge troškove koje možda imate.
Kako vaše iskustvo kao oca utiče na vaše istraživanje?
Zapravo sam pisao o ovim stvarima pre nego što sam dobio decu. Tako da ne mislim da je zaista bilo previše informativno. Pretpostavljam da se moji stavovi nisu promenili. Uglavnom me zanima država blagostanja. Ova ideja zaista proizilazi iz čitanja o tome šta rade druge zemlje. Tako postupaju u Danskoj ili Finskoj ili Norveškoj. Oni samo šalju ček svakog meseca i to odlično funkcioniše.
