Huset röstade på fredagsmorgonen för att godkänna Biden administrationens underskrift Build Back Better Act, en potentiellt betydelsefull, relativt ambitiös lagstiftning som säljs som ett korrektiv för massiv ojämlikhet, global pandemi, och klimatkatastrof. Och även om det står inför en tuff väg i en jämnt delad senat, är tillfället ett tillfälle att fira för nationella demokrater – men bara en liten bit.
Efter att kongressens budgetkontor släppte sin analys av lagförslaget och uppskattade att det faktiskt skulle minska underskottet över nästa decennium signalerade tillräckligt många konservativa husdemokrater att de skulle rösta ja för att föra lagförslaget till omröstning på torsdag kväll. Husmajoritetsledare Kevin McCarthy avbröt dessa planer med en rekordstor åtta och en halv timme utsändande av klagomål som varade hela natten, vilket försenade omröstningen till fredag morgon när den gick igenom 220-213.
Det är ett stort steg framåt med en lång väg att gå. Här är vad du behöver veta om var sakerna med Build Back Better Act står nu.
Vad står i notan?
Vad som ingick och uteslöts i lagförslaget har förändrats många, många gånger under de senaste månadernas förhandlingar. Och om lagförslaget så småningom går igenom senaten, är chansen liten att versionen som når Bidens skrivbord är identisk med den version som kammaren antog i går kväll.
Med det sagt, lagförslaget som antogs i går kväll sätter baslinjen för nästa fas av förhandlingarna, vilket betyder att det är en stor sak. Här är de utgiftsposter som är mest relevanta för familjer:
- 27 miljarder dollar för barnomsorg, inklusive högre löner för arbetare och tak på vad låginkomstfamiljer måste betala för barnomsorg
- 205 miljarder dollar för att tillhandahålla fyra veckors federal betald familje- och sjukledighet för alla arbetare med start 2024, föra politiken tillbaka från de döda
- 184 miljarder dollar för en ettårig förlängning av utökat barnskatteavdrag och permanent återbetalning
- $109 för universell pre-K för tre- och fyraåringar
- 10 miljarder dollar för att mata barn genom att utöka möjligheterna till gratis skollunch och förmåner för sommarmåltider
Resten av notan inkluderar en halv miljard i klimatinvesteringar, 401 miljarder dollar för sjukvård, 166 miljarder dollar för bostäder och 133 miljarder för invandring. Det hela betalas av en kombination av skärpta skattelagar för IRS-tillämpning för rika skatteundvikare, ökade skatter på företag och rika människor, Medicare-reformen (inklusive att tillåta regeringen att – äntligen – förhandla om priser för täckt medicin) och andra inkomsthöjande åtgärder.
Vad är nästa steg i processen?
Lagförslaget flyttas nu till senaten, där det kan antas med enkel majoritet via budgetavstämning. Med noll chans att attrahera en GOP-omröstning måste majoritetsledaren Chuck Schumer se till att varje demokratisk Senator, inklusive de konservativa Joe Manchin och Kyrsten Sinema, röstar ja för att anta lagförslaget till lag.
Ett annat hinder för Schumer och företaget: senatsparlamentarikern. De följde hennes icke-bindande vägledning innan de kom in ta bort en minimilönehöjning från en avstämningsräkning förra året eftersom hon sa att det inte kvalificerade sig enligt hennes tolkning av reglerna.
"Så snart det nödvändiga tekniska och procedurmässiga arbetet med senatsparlamentarikern har slutförts kommer senaten att ta upp denna lagstiftning", säger Schumer. Han kommer att behöva 50 Dem-röster för att ta upp lagförslaget för att börja debatten. Manchin har inte sagt hur han kommer att rösta vid den första omröstningen
— Manu Raju (@mkraju) 19 november 2021
Om hon tar upp något i lagförslaget som antagits av parlamentet, kommer senatens demokrater att ställas inför att antingen skära det från lagstiftning och riskerar att förlora progressivt stöd eller ignorera hennes vägledning och riskera att förlora stödet från Manchin och/eller Sinema i senaten.
Kommer det att gå över?
Det är omöjligt att veta exakt vad det kommer att hända härnäst, men det verkar oklokt för demokrater att fira i förtid. Skifferrapporterar att Sinemas invändningar mestadels har strukits, men det lämnar fortfarande den långa uppgiften att få Joe Manchin till ja. Hans politiska övertygelse och incitament skiljer sig från andra nationella demokraters, och medan CBO poäng antagligen knuffar honom mot jakande den höga inflationstakten, som han redan slår larm om, gör motsatt.
Här hoppas vi att välbehövlig lättnad äntligen kan vara på väg.