США не в ногу з більшою частиною світу, коли йдеться про політику оплачуваної відпустки. Зі 193 країн в ООН США приєднуються до невеликої частини країн, таких як Суринам і Нова Гвінея, які не мають законів про підтримку оплачуваної відпустки по догляду за дитиною. США – єдина багата країна у цьому списку з семи. У своєму бюджеті президент Обама також наполягав на оплачуваній сімейній відпустці, але Конгрес цьому завадив. Це питання не входило до республіканської платформи 2016 року, але, як повідомляється, Іванка Трамп підштовхнула чинного президента в цьому питанні. У його пропозиція бюджету на 2018 рік, Дональд Трамп включив нову федеральну політику для оплачувана відпустка по догляду за дитиною — шість тижнів оплачено, шість тижнів неоплачено.
«Незважаючи на те, що бюджет Трампа є драконівським, він впроваджує ідею оплачуваної відпустки по догляду за дитиною, хоч і незначну, у наш діалог», – каже Вікі Шабо, віце-президент Національне партнерство для жінок і сімей. «Це говорить про те, що оплачувана відпустка — це не просто мрія — це ідея, яка потребує серйозного обговорення», — каже вона.
Прихильники державної політики, такі як Шабо, воліли б бачити політику вдвічі вищою від пропозиції Трампа — дванадцять тижнів оплачуваної. Це розумна мета, вважає вона, і на цілий місяць менше, ніж політика, рекомендована Європейським Союзом для своїх країн-членів. Але вона визнає, що план Трампа краще, ніж нічого.
flickr / RobertG NL
Більш цікавим, ніж його включення, є той факт, що ви можете шукати бюджетний документ Трампа, не знайшовши жодного посилання на «декретна відпустка», не кажучи вже про «відпустки по догляду». Навіть адміністрація Трампа — не зовсім провідник прогресивної політики — посилається на запропоновану ними політику неґендерним терміном «сімейна відпустка». То що сталося з боротьбою за відпустку по догляду за дитиною? Одним словом, це стала боротьба за відпустку по родині.
На це є кілька причин. По-перше, це відображення недавньої прогресивної ідеї відпустка по вагітності та пологах та відпустці по догляду за дитиною по суті переплітаються.
«Загальна тенденція полягає у фазі зближення — перші чотири-шість місяців — батьки беруть на себе більш активну роль. Відпустка на роботі сприяє цьому», – говорить д-р Бред Харрінгтон, виконавчий директор Центр роботи та сім'ї Бостонського коледжу. «Якщо жінкам дають лише оплачувану відпустку, у них є весь імпульс у догляді, і так продовжується».
Окрім вказівки на довгострокові переваги активного батька для здібностей його дитини до навчання, Харрінгтон виявив, що рівний розподіл роботи з виховання дітей корисний для розуму батька здоров'я. Батьки, яких Харрінгтон називає «егалітарними татками» — ті, хто розділяє роботу по вихованню дітей, щасливіші в обох роботах. і життя, ніж конфліктні — ті тата, які вважають, що роботу потрібно ділити навпіл, але визнають, що їх партнер робить більше.
Дослідження також доводять переваги відпустки по догляду за дитиною та водночас показують потенційні переваги. Нещодавня доповідь Національного партнерства для жінок та сім’ї показує, що окрім допомоги новоспеченим батькам, жорстка політика оплачуваних відпусток полегшити значні фінансові та часові навантаження, які переживають молоді покоління, які піклуються про сім’ю членів у віці 65 років і старше — очікується, що населення подвоїться більш ніж на 30 мільйонів у наступні 15 років. Звіт показує що більше половини тих, хто піклується про старших батьків, кажуть, що це негативно впливає на їх роботу. Хоча це може здатися не особливо новим, тип і обсяг допомоги, яку надають ці дорослі, суттєво змінюються, особливо коли йдеться про літніх людей.
Харрінгтон розуміє це питання. «Ті самі люди, які виступають за оплачувану відпустку по догляду за дитиною, розуміють, що час для догляду за людьми похилого віку також дуже важливий», – каже він.
Ще одна перевага оплачуваної відпустки в рівній мірі як для мами, так і для тата: дослідження показали, що майбутня заробітна плата жінки зростає з кожним місяцем у відпустці по догляду за дитиною. Коли більша частина тягаря по догляду за дитиною лягає на їхні плечі, матері, швидше за все, пропустять підвищення та підвищення. Ці можливі стрибки в зарплаті, звичайно, впливають на життя дитини. «Усе, від школи, до якої вони можуть ходити, до їжі, яку вони їдять, до безпеки їхнього району, до вибору коледжу», — каже Шабо.
flickr / Пет Беланджер
Зростаюче усвідомлення того, що проводити час з дітьми-підлітками може бути майже настільки ж важливим, як і проводити час з новонародженою дитиною, стирає межу між тим, що є піклуванням, і поведінкою батьків. Гері Баркер, президент і генеральний директор неурядової організації Промундо і засновник MenCare, кампанії з сприяння участі чоловіків як справедливих опікунів і батьків, вказує на скандинавські моделі. Політики відпустки в таких країнах, як Швеція, пропонують кожному з батьків чотири місяці оплачуваної відпустки плюс чотири спільними між ними місяцями з моменту народження дитини, які можна використовувати в будь-який час до того, як вони наповнять дванадцять.
«Немає причин, щоб не було, поки їм не виповниться шістнадцять. Ці моделі рухаються до гнучкості», – каже Баркер. «У довгостроковій перспективі відпустка по сім’ї не має великого значення — запропонуйте співробітнику гнучкий час, який йому потрібен, і він може залишитися у вашій компанії п’ять або десять років, а не півтора року».
Принаймні частково з цієї причини компанії в галузі технологій та фінансів – такі місця, як Facebook, Adobe, Відкриття, Netflix, і Патагонія– просунулися з прогресивними планами відпусток. У жовтні компанія фінансових послуг Deloitte запровадила комплексний план, який пропонує 16 тижнів повністю оплачуваної відпустки для підтримки співробітників по догляду за подружжям, дітьми або старшими — і шість місяців оплачуваної відпустки для молодих матерів. Саме така відпустка має значення.
І все ж таки справді прогресивна федеральна політика відпустки по догляду за дитиною навряд чи затвердіє завтра. Скромний план Трампа спирається на державне страхування на випадок безробіття, яке в багатьох випадках недофінансовано. Це може виявитися більше темою для розмови, ніж політичними зусиллями.
Звідки буде суспільний прогрес у короткостроковій перспективі? Штати, міста та передові компанії. Зараз у Каліфорнії, Нью-Джерсі та Род-Айленді є плани сімейної відпустки; Штат Нью-Йорк з’явиться в мережі з одним у 2018 році, а Вашингтон, округ Колумбія, у 2020 році.
«Агітатори будуть місцеві», — каже Баркер. «Поки що прогресивні компанії, міста та штати роблять набагато більше, ніж федеральний уряд. Особисто я думаю, що ось куди все піде».
