The Індустрія догляду за дітьми переживає кризу. Оскільки національні постачальники послуг раптово — і відповідально — закрили свої двері, щоб запобігти поширенню COVID-19, галузь, яка вже боролася, наближається до краху. Хоча деякі догляд за дітьми центри змогли отримати позики Програми захисту зарплати (ППЗ), переважна більшість галузей в основному ігнорувалась. Тепер індустрія отримала 3,5 мільярда доларів на допомогу під час першого пакету заходів реагування на коронавірус. Хоча це здається значним, експерти погоджуються, що принаймні, більш ніж у 14 разів ця сума потрібна.
Отже, що можна зробити, щоб врятувати індустрію догляду за дітьми? Щоб отримати відповіді, ми поставили це запитання п’яти експертам з політики. Їхні пропозиції варіювалися від надання населеним пунктам великої гнучкості над федеральним фінансуванням і повного фінансування Блоковий грант розвитку догляду за дітьми, який розглядає догляд за дітьми як суспільне благо, а не як комерційну галузь. Одне можна сказати напевно: галузь гостро потребує рішення. Ось що вони сказали.
Нам потрібно гнучко розподіляти федеральні коштиВООЗ: Крістін Джонсон-Сауб, старший політичний аналітик Центру права та соціальної політики
Федеральному уряду потрібно вкладати набагато більше грошей на догляд за дітьми на негайну надзвичайну ситуацію і в довгостроковій перспективі. Цифра, навколо якої ми кружляємо, становить 50 мільярдів доларів. Це значною мірою допоможе постачальникам послуг і, у свою чергу, сім’ям подолати цю кризу. Але тоді виникає проблема: коли у вас є ці гроші, як ви переконатися, що вони використані для задоволення потреб, які насправді мають батьки? З точки зору видів догляду, які вони потребують, місце, де це їм потрібно, години, коли це їм потрібно? Щоб усі діти мали доступ до високої якості, щоб батьки мали вибір? Якщо вони хочуть використовувати родича, який доглядає, чи можуть вони використовувати для цього кошти?
Ми повинні переконатися, що спосіб розподілу фінансування підтримує весь спектр вибору для батьків і відображає те, що вони визначають як потреби. Єдиний спосіб зробити це – по-справжньому поговорити з батьками і зібрати ці дані як кількісно, так і якісно, щоб дійсно зрозуміти, що вам потрібно. Інша загальна потреба полягає в тому, щоб підтримувати постачальників у більш структурний або фундаментальний спосіб. Догляд за дітьми існував на основі виплати "дитина за дитиною" вічно. Це просто не є стійким, і особливо не стійким, коли постачальники повинні відповідати високим стандартам охорони здоров’я та безпеки. Нам потрібна істотна структурна підтримка.
Тому багато наших політичних рішень зумовлені дефіцитом. Зараз штати роблять дійсно важкий вибір, і деякі з них підтримують приватні програми оплати на додаток до програм, які приймають [державні] субсидії. Щоб було зрозуміло, ці лінії насправді не є реальними — багато постачальників, які приймають субсидії, мають поєднання [приватних платників і субсидованих клієнтів], чи не так?
Але через брак коштів у кожній справі хтось залишається поза увагою, чи не так? Так, це нікому не годиться. Нам потрібне вливання федерального фінансування.
Ми повинні ставитися до догляду за дітьми як до K-12ВООЗ: Рашид Малік, старший аналітик політики щодо дітей раннього віку, Центр американського прогресу
У цій галузі були проблеми, але тепер вони звернули на них увагу. Догляд і догляд за дітьми тепер розуміють важлива частина повернення сімей в економіку. Близько 50 мільйонів батьків з маленькою дитиною перебувають у догляді за дітьми, і близько 13 мільйонів з них не мають жодного іншого догляду за дітьми. і, ймовірно, не зможе повернутися до роботи [якщо ми не допоможемо індустрії, щоб центри догляду за дітьми могли залишитися відчинено.]
Сувора математика полягає в тому, що без догляду за дітьми ви не знизите рівень безробіття нижче 10 відсотків. Це важка підлога, якщо ви не вирішите цю кризу зараз.
Палата представила Закон про догляд за дітьми для економічного відновлення. Це було покликано доповнити Закон про важливе значення догляду за дітьми шляхом надсилання штатів великої кількості ресурсів, щоб вони могли збільшити потужність та якість своїх мереж постачальників послуг догляду за дітьми. Але навіть цього буде недостатньо, щоб фактично вирішити проблему або почати вирішувати проблему. Це хороший перший крок і перший внесок.
Ми повинні думати про догляд за дітьми в таких масштабах, як ми думаємо про державну освіту. Це повне переосмислення того, як ми підтримуємо сім’ї з маленькими дітьми, і самих цих дітей, і працівників догляду за дітьми. Кампанія Байдена оприлюднила свою велику пропозицію вчора. Воно справді визнає, що догляд за дітьми є важливим і має бути частиною нашого економічного відновлення, і що занадто довго ми недооплачували й недооцінювали нашу робочу силу з догляду за дітьми, а це 90 плюс відсотків жінок, непропорційно більше кольорових жінок, яким також платять мало. Це просто не є стійким кар’єрним шляхом для людей і має наслідки для якості допомоги, в яку ми можемо інвестувати.
Дуже прикро знати, що підприємства, які мають галузі, які принесли мільярди і мільярди прибутків для інвесторів одразу ж втрутилися в кризу, щоб переконатися, що це так Гаразд. Але реальна економіка, яка представлена в цьому відношенні через індустрію догляду за дітьми, потребує ще більшої уваги, тому що вони щойно тримаються.
Ми говоримо про сотні тисяч малих підприємств, які складають багато мільйонів догляд за дітьми працівники, які жертвували та субсидували роботу інших і дозволяли іншим йти працювати. [Галузь має] мультиплікаційний ефект. Це важливо для економіки та для сімей. Кожен, хто займає владу, завжди каже: «Вони хочуть зробити все, що можуть, для наших дітей. Вони наш найцінніший ресурс, це наше майбутнє». Але коли прийшов час встановлювати бюджети, Сполучені Штати витратили менше на наших дітей, і особливо на наших найменших дітей, ніж на будь-яку іншу країну, з якою ми любимо себе порівнювати. У Сполучених Штатах віковою групою, яка найімовірніше живе за межею бідності, є немовлята, у яких ще не виповнився перший день народження. Це свідчить про зламану систему, яка цінує прибуток вище людей.
Нам потрібно прийняти Закон про догляд за дітьмиВООЗ: Авері Пакуліс, віце-президент з політики у сфері раннього дитинства та охорони здоров’я, перший фокус на дітей
Ми просимо разом із низкою інших прихильників виділити 50 мільярдів доларів на догляд за дітьми та фінансування невідкладної допомоги дітям у наступних пакетах COVID-19, які ухвалить Конгрес. Це звучить як великі гроші, і це великі гроші. Однак це не так багато грошей для галузі, яка є величезною частиною нашої економіки. Підраховано, що для того, щоб просто підтримувати діючу систему, догляд за дітьми в цьому секторі потребує 9,6 мільярдів доларів на місяць, що є досить, досить значним.
Ми вдячні за те, що Конгрес на сьогоднішній день надав 3,5 мільярда доларів у своєму законодавстві щодо надзвичайних ситуацій COVID-19, який був підписаний на сьогоднішній день, а також Програма позики ДПП, до якої деякі постачальники послуг з догляду за дітьми мали змогу отримати доступ та скористатися перевагами, але переважна більшість з них ні. Так що це корисно. Але що принесе користь більшості провайдерів? Досить велике вливання в систему 50 мільярдів доларів.
Демократи Палати представників у законі HEROES включили визнання необхідності фінансування догляду за дітьми, але вони включили лише 7 мільярдів доларів. Цього навіть недостатньо, щоб утримати систему на плаву протягом місяця.
Ми сподіваємося, що Сенат внесе більше, це його наступний законодавчий акт. Зазначу, що цього тижня Палата має ухвалити два закони про опіку дітей. Одним з них є Закон про догляд за дітьми, який забезпечить 50 мільярдів доларів, які ми просили. Комітет шляхів та засобів має новий законопроект про догляд за дітьми, який покращить Податковий кредит по догляду за дітьми та утриманцями а також надати деякі додаткові обов’язкові гроші по догляду за дитиною та кілька інших податкових положень. Палата представників, швидше за все, ухвалить це також.
Якщо і є якийсь варіант, то я думаю, що люди вчаться більше цінувати турботу про дітей. Це питання справедливості. За перші три місяці пандемії 300 000 людей втратили роботу в секторі догляду. Отже, ми говоримо про догляд за дітьми як про місце, яке потрібне батькам для своїх дітей, але воно також забезпечує сотні тисяч робочих місць по всій країні.
Нам потрібно фактично повністю профінансувати грант блоку розвитку догляду за дітьмиВООЗ: Діана Шільдер, старший науковий співробітник Інституту міста
Наразі існує ряд федеральних законів, які підтримують догляд за дітьми та дошкільну освіту, як-от грант на розвиток допомоги. Це частина федерального законодавства, яка передбачає фінансування не лише субсидій по догляду за дітьми, але й ролі держави у забезпеченні стандартів якості та безпеки здоров’я ліцензованих програм догляду за дітьми. Це існує вже кілька десятиліть. Одна з проблем полягає в тому, що субсидії на догляд за дітьми доступні для батьків із низьким рівнем доходу, але багато штатів не забезпечують відповідність, яку є необхідним [для цих батьків], і тому, навіть якщо батьки можуть мати право [на субсидію], вони пропускають ці послуги. Наприклад, одна з моделей показує, що існує щонайменше 800 000 сімей, які можуть мати право на участь у цих організаціях, які втратили можливість. Як наслідок, багато дітей не мають доступу до послуг, а постачальники послуг по догляду за дітьми та сімейні постачальники послуг не мають мати доступ до доларів субсидій по догляду за дітьми, які стабілізують для них ситуацію, особливо в такий час зараз. Тож це одна з галузей політики, яка одразу доступна для законодавців.
Було додаткове фінансування до Фонду розвитку догляду за дітьми. Але знову ж таки, один із викликів пов’язаний із державним матчем. Деякі штати розширюють субсидії на догляд за дітьми, і вони платять постачальникам за те, щоб вони залишалися відкритими. Деякі платять постачальникам, навіть якщо вони закриті, щоб забезпечити стабільність, щоб вони могли знову відкритися [через грант].
Ми повинні переконатися, що витрати на відновлення не лягають на плечі батьківВООЗ: Аарон Левенберг, політичний аналітик, рання та початкова освіта, Нова Америка
Індустрія догляду за дітьми зараз у справжньому кризі. До COVID-19 все було не дуже добре. Вони вже працювали з досить низькою маржею прибутку, і більшість працівників охорони здоров’я не отримували належної зарплати до COVID-19. Безперечно, ми бачимо дуже значне федеральне фінансування в Законі про CARES — 3,5 мільярда доларів, — але більшість прихильників кажуть, що нам потрібно ближче до 50 мільярдів доларів. Це є включено до Закону «Про догляд за дітьми – важливе значення», який має бути проголосований фактично в понеділок у Палаті представників.
Закон HEROES, законопроект, який був прийнятий у будинку, передбачав 7 мільярдів доларів на грант для догляду та розвитку дітей, який по суті є фінансуванням догляду за дітьми. Мета полягає в тому, щоб ми наблизилися до цих 50 мільярдів доларів. Минулого тижня було проведено опитування, яке показало, що по всій країні охоплення дитячими закладами в середньому зменшилося приблизно на 67%. І що двоє з п’яти, тобто близько 40, провайдерів передбачили, що їм доведеться назавжди закритися без додаткової державної допомоги.
Таким чином, Центр американського прогресу провів аналіз, який показує, що немає значного федерального значення допомоги, ми можемо втратити близько 4,5 мільйонів місць для догляду за дітьми, що становить приблизно половину нашої країни можливості догляду за дітьми. Тож у короткостроковій перспективі я б просто підсумував це, сказавши, що ми маємо 3,5 мільярда доларів федерального фінансування. Нам потрібно набагато більше, ближче до цієї цифри в 50 мільярдів доларів, чи не так? Ми подивимося, що станеться, коли Сенат і Палата представників зберуться разом у наступному місяці. Схоже, перед виборами буде ще один великий стимулюючий законопроект про полегшення COVID-19, спробуйте отримати негайне фінансування, щоб якось зупинити кровотечу, і деякі з цих постачальників залишаться відкритими.
У цьому новому світі існує набагато більше обмежень: кількість студентів, нові вимоги для покращеної санітарії всі різні вимоги безпеки, які необхідні, але вони також є дорогий. Важко перекладати ці додаткові витрати на батьків, коли батьки вже платять багато грошей. Отже, нам потрібно отримати якомога більше полегшення від федерального уряду в цьому наступному законопроекті. Але в довгостроковій перспективі багато чого з цього, звичайно, залежить від результатів виборів. Якщо у нас буде президент і Сенат з демократичною більшістю, я думаю, ви могли б побачити набагато більше шансів отримати більше федерального фінансування для індустрії догляду за дітьми.
