En 2019, Chesa Boudin ganó la carrera de San Francisco para fiscal de distrito. Se postuló como un progresista descarado, prometiendo poner fin a la fianza en efectivo en la campaña y cambiar fundamentalmente la forma en que opera el sistema de justicia penal en el Área de la Bahía.
Boudin, quien proviene de una larga línea de activistas, historiadores, teóricos y abogados de izquierda, no solo tenía la política progresista en su linaje, sino también en el trabajo que había realizado durante más de una década. Se graduó de la facultad de derecho y en 2015, estaba trabajando como defensor público adjunto en San Francisco, y argumentó, ese año, que La fianza en efectivo era un sistema inconstitucional que mantenía a los pobres atrapados en la cárcel mientras los ricos podían comprar su salida. Condujo a un caso histórico en San Francisco que requería que los jueces tuvieran que considerar la capacidad de pago del acusado al asignar la fianza.
Y, por supuesto, está la cuestión de su compromiso personal con el sistema de justicia penal. Cuando tenía un año, los padres de Chesa, Kathy Boudin y David Gilbert, que eran miembros del grupo radical de izquierda Weather Underground. La organización, una facción militante de los Estudiantes por una Sociedad Democrática, fue condenada por un delito de asesinato después de robar un camión Brinks en Nanuet. Nueva York. Chesa fue criado por Bill Ayers y Bernardine Dohrn, también conocidos activistas, y creció visitando a sus padres en prisión. Él sabe lo que es estar involucrado en el sistema y sabe lo que significa
Así que, poco después de asumir el cargo, promulgó el programa de desvío previo al juicio para el cuidador principal. Diez millones de niños estadounidenses tienen padres que están actualmente encarcelados o han estado encarcelados en algún momento. Este proyecto de ley cambiaría eso para muchos niños en San Francisco, permitiendo a los padres acusados de un delito menor o delito grave no grave para evitar el tiempo en la cárcel y la condena al completar algunos programas y educación obligatorios.
Paternal se reunió con Chesa para hablar sobre lo que realmente significa "seguridad pública", cómo sus experiencias de vida han dado forma a su visión del mundo sobre el encarcelamiento y qué más quiere hacer por las familias de San Francisco.
El Programa de desvío previo al juicio para cuidadores primarios ayudaría a los cuidadores primarios acusados de delitos menores o delitos graves no violentos a evitar ser condenados por el delito y el posterior encarcelamiento. ¿Qué le llevó a ayudar a elaborar esta legislación? ¿Y cómo cree que ayudará de manera significativa a la seguridad pública?
Lo que pasa con la seguridad pública, y cuando hablamos de seguridad pública en lo que respecta a este programa, es que en realidad es doble. ¿Derecha? Durante demasiado tiempo, hemos definido estrictamente la seguridad pública como simplemente proteger los derechos de propiedad privada o prevenir una pelea o un acto violento. Eso es importante. Eso es muy importante.
Pero no es solo eso. Debemos recordar que, en todo el país, aproximadamente el 10 por ciento de las personas que metemos en las cárceles del condado serán agredidas sexualmente mientras estén allí. Debemos recordar que el acto de encarcelar a alguien es, en sí mismo, un acto violento. Es por eso que nuestros padres fundadores construyeron este país. Los principios sobre los que se basa el país se basan en conceptos bastante simples, uno de los cuales, lo que llamamos un derecho fundamental, es el derecho a la libertad. Solo en circunstancias extremas y limitadas, después de enormes protecciones o procedimientos constitucionales, podemos privar a las personas de su libertad.
Derecha.
Porque reconocemos que la privación [de libertad] es, y en sí misma, un acto violento. Y es uno que no solo afecta al individuo. Nos gusta pensar que cuando metemos a personas en la cárcel, o las enviamos a la cárcel, es porque tenemos un alto grado de certeza de que causaron un daño grave a nuestra comunidad.
Pero incluso cuando eso sea cierto, incluso dejando de lado las condenas erróneas y el castigo excesivo, y así sucesivamente, incluso cuando eso sea cierto, hay otras personas que son consecuencias colaterales de ese decisión. En particular, y el que está más cerca de casa para mí, son los niños dejados atrás. Cuando se toma a un niño de cinco años, que es dependiente, para sus necesidades emocionales diarias, su sustento, ir y venir de la escuela, estar arropado por la noche y privarlos de su cuidador principal, incluso si puede justificar totalmente el castigo para la persona que está castigando, debe recordar que hay alguien más en el fotografía.
Si no recuerdas eso, como no lo hemos hecho nosotros, durante décadas en todo este país, creas un ciclo intergeneracional de encarcelamiento.
¿Qué quieres decir?
De hecho, es más probable que los niños pequeños, ellos mismos, estará expuesto a abuso sexual, abuso físico, hambre, inestabilidad. Y que cometerán crímenes en el futuro. Estamos creando futuras víctimas de delitos al ignorar el hecho de que la mayoría de las personas que enviamos a la cárcel son padres.
Y esa es la parte que es personal para mí. Pero en lo que respecta a la seguridad pública, el reconocimiento de que la seguridad pública está implicada cuando encarcelamos a personas, y que hay un un impacto comunitario más prolongado y amplio, que también socava la seguridad e integridad de nuestras familias y comunidades [es importante]. Este es un problema de valores familiares tanto como cualquier otra cosa.
Esta separación familiar afecta absolutamente a los niños y a las personas que los rodean.
Toda mi vida he estado pensando en las formas en que mi vida cambió debido a los errores de mis padres. Mis padres participaron en un crimen realmente grave cuando yo tenía un año. No tenía idea de lo que estaba pasando en ese momento. Mis primeros recuerdos son las visitas a la prisión. Atravesar puertas de acero solo para darles un abrazo a mis padres.
A medida que me volví más consciente de mí mismo y comencé a estudiar historia, sociología y ciencias políticas, comencé a enfocarme en temas que habían dado forma a mi propia vida. El sistema de justicia penal, en general, pero específicamente, el impacto en las familias y comunidades, y las formas en que nuestro sistema dedica recursos aparentemente ilimitados a castigar a personas como mis padres, que habían hecho un daño grave y participado en graves crímenes violentos, pero hace muy poco por las víctimas directas del crimen e ignora el impacto y las formas en que está creando garantías daño.
Perdí a mis padres. No tan directamente ni tan completamente como las familias cuyo padre fue asesinado. En el caso de mis padres murieron tres hombres. Pero también perdí a mis padres ese día, debido a la forma en que elegimos responder al crimen de mis padres. ¿Y especialmente para delitos no violentos y delitos menores, especialmente en los casos en los que no estamos lidiando con la pérdida de vidas? Deberíamos hacer un mejor trabajo defendiendo la integridad de la familia y encontrando formas de responsabilizar a las personas que no castiguen a sus hijos, padres dependientes o cónyuges.
Entiendo por qué se necesita tal proyecto de ley. Pero, ¿podrías contarme un poco sobre cómo funcionaría? ¿Qué haría un padre condenado por un delito menor para evitar el tiempo en la cárcel?
Permítanme comenzar aclarando algo que acaba de decir. Dijiste "de quién son condenados". Uno de los beneficios de este programa es que permite a las personas arrestadas y acusadas de un delito evitar la condena.
Por supuesto. Esa es una distinción enorme.
Cuando hay personas condenadas por un delito menor o un delito mayor, puede significar que pierda su vivienda, puede hacer que sea imposible conseguir un trabajo o un ascenso. Puede venir, nuevamente, con todas estas consecuencias colaterales a largo plazo que toda la familia experimenta como un castigo, que mantiene a las familias atrapadas en la pobreza.
Una de las mejores cosas de este programa es que crea un camino para que las personas acusadas de delitos menores obtengan una desestimación de sus cargos. No es fácil, no viene automáticamente, no es solo porque eres padre, por lo que no tienes consecuencias o rendición de cuentas, pero reconoce que usted [puede] responsabilizar a las personas de formas que no impliquen la prisión o una vida antecedentes penales. Debemos priorizar esos mecanismos, esas vías de desvío, para las personas que están desempeñando funciones sociales críticas como cuidadores primarios.
Por lo tanto, la regla prevé de seis meses a dos años de programas o asesoramiento obligatorios para evitar ser condenado por un delito. ¿Cómo se verían algunos de esos programas? ¿Son clases para padres?
El estatuto es amplio. Es amplio por razones importantes. Se aplica a una amplia variedad de conductas delictivas. Quiere que la jurisdicción local pueda elaborar una programación que sea específica para el individuo y el delito del que se le acusa.
Lo que esperamos ver en todos los casos son clases para padres y clases relacionadas con la función del cuidador principal, que queremos apoyar y mejorar a través de este programa. Pero si está tratando con alguien que está involucrado en robos en tiendas, también implementaremos clases antirrobo. Clases que hacen que las personas comprendan quién se ve perjudicado cuando roban, que hay una víctima real allí, incluso si es una gran tienda, por ejemplo.
Si estamos tratando con alguien que está teniendo peleas, en la calle o en un bar, lo vamos a involucrar con control de la ira clases. El objetivo es trabajar con una organización sin fines de lucro realmente experimentada, The San Francisco Pretrial Diversion Project, que ha existido durante más de 40 años. Tienen experiencia en conocer gente en el lugar en el que se encuentran y proporcionar programas y servicios para ayudar a las personas a evitar volver a involucrarse con el sistema de justicia penal.
Ese es el objetivo aquí. Preparar a las personas, que son padres y los principales cuidadores de los niños, prepararlos para que tengan éxito en su función social fundamental como padres.
Entonces, ¿qué pasa si un padre falla aquí?
El estatuto lo prevé. Obviamente, habrá algunas personas que no puedan completar con éxito la desviación o que sean arrestadas por un nuevo caso durante el programa. Pero haremos lo que siempre hacemos: tomaremos las cosas caso por caso. Cada caso es diferente y los hechos importan mucho. Pero, en el panorama general, todos debemos rendir cuentas. Esta es una oportunidad realmente única que ofrecemos a las personas que han sido arrestadas y creemos a quienes podemos condenar por un delito. Si no pueden, o no quieren, aprovecharlo, entonces el valor predeterminado será volver al proceso criminal tradicional para ellos.
¿Cómo ha sido el despliegue?
Entró en vigor mi primera semana en el cargo, pero como con cualquier iniciativa nueva, hay muchos detalles que deben resolverse durante el proceso de implementación. Hay preguntas de los jueces y otras partes interesadas sobre detalles importantes. ¿Cómo determinamos la elegibilidad, por ejemplo? No sé cómo mi hermano, un padre orgulloso y activo de tres hijos, vendría a la corte y demostraría que él es el principal cuidador de sus hijos. Eso sera difcil. ¿Qué documento tendría que mostrar? ¿Qué testimonio se requeriría?
Así que estamos trabajando en un proceso eficiente y simplificado para que los abogados defensores, mis fiscales de distrito y los jueces y la persona a la que representan, demuestren que son realmente elegibles. Eso es algo que ha sido un trabajo en progreso.
La otra cosa es asegurarnos de que los programas que están haciendo las personas sean rigurosos, apropiados y que obtengamos resultados buenos, precisos y oportunos. informar al tribunal sobre su progreso, de modo que si no están haciendo lo que se supone que deben hacer, podamos reiniciar el proceso penal actas.
Todo eso tiene sentido. ¿Qué otras políticas ha estado considerando o promulgando que serían de gran ayuda para los padres en su ciudad?
Hemos estado trabajando en muchas políticas. Definitivamente queremos hacer cambios en la forma en que abordamos las sentencias y en la forma en que nos acercamos a las víctimas. La ventaja que tengo, habiendo sido afectada tanto por el encarcelamiento de mis padres como ahora, trabajando como defensora pública y como fiscal de distrito, aporto muchas perspectivas diferentes a los desafíos que enfrentan los casos penales regalo.
Una de las lecciones que he aprendido es la frecuencia con la que las personas que están siendo procesadas hoy fueron víctimas de un crimen ayer o lo serán mañana. Encontrar formas de recordar que, aunque por supuesto queremos responsabilizar a las personas, a menudo El fracaso colectivo de hacer eso en el pasado ha hecho que las personas sean arrestadas y cometan crímenes en el futuro. Necesitamos recordar las formas en que la gente va en bicicleta. Y muchas de esas personas son padres o tienen familiares que están involucrados en el sistema judicial.
Podemos hacer un mejor trabajo elevando a las víctimas, curando el daño que el crimen ha causado a las víctimas, brindando apoyo para el trauma que causa el crimen. [Cuando hacemos eso,] es menos probable que esas personas terminen cometiendo delitos en el futuro. Realmente necesitamos avanzar en la prestación de nuestros servicios. No podemos esperar a que alguien descubra un delito grave para brindarle servicios de salud mental.
Derecha.
En este momento, la cárcel del condado es el proveedor número uno de servicios de salud mental en San Francisco. No es un lugar terapéutico. No es un lugar adecuado para familias. No es un lugar rentable para nosotros para lidiar con la crisis de salud mental pública. Entonces, mi compromiso, y esto es cierto para todos los aspectos de salud pública del trabajo, ya sea la crianza de los hijos y las familias, ya sea el uso de sustancias, si es una enfermedad mental - es encontrar formas de apoyar el trabajo que se está realizando más arriba. Tanto dentro de mi oficina, tan pronto como tengamos los informes policiales, como también dentro de la gama más amplia de servicios de la ciudad que se ofrecen. Quiero mejorar los mejores programas dentro del Departamento de Salud Pública y dentro de las organizaciones comunitarias que realmente están respondiendo a las necesidades, antes de que alguien haga algo violento.
A su punto de ir río arriba. Muchos cuidadores primarios que tienen problemas de adicción son es menos probable que busquen ayuda porque tienen miedo de que los separen de su hijo, porque tienen problemas de adicción. ¿Cómo pueden buscar ayuda los cuidadores primarios en San Francisco, cuando podrían meterse en problemas por la ayuda que necesitan?
Eso plantea un tema completamente diferente en el que estamos trabajando con los tribunales de familia en torno a este programa. Queremos asegurarnos de tener una buena comunicación entre los diferentes poderes judiciales que son casos potencialmente concurrentes. Podrías tener a alguien acusado de un delito que sea en una disputa de custodia con su cónyuge. Queremos asegurarnos de comunicarnos cuáles son los mejores intereses [de la familia], no castigar o penalizar a las personas o su estado paterno, sino más bien, encontrar formas de asegurarnos de que si pueden y están dispuestos a ser los cuidadores de sus hijos, y es en el mejor interés del niño, que estemos apoyando y habilitando eso, en lugar de inhibir eso.
