Le président de la commission des finances du Sénat vient d'annoncer un projet de loi qu'il promet de mettre fin sans-abri aux États-Unis d'ici cinq ans.
Sénateur Ron Wyden, démocrate de l'Oregon, a annoncé mercredi la loi sur le logement décent, abordable et sûr (DASH).
« Le logement est un droit humain. Pourtant, des millions d'Américains paient plus de la moitié de leur salaire mensuel net pour garder un toit au-dessus de leur tête. Et plus d'un demi-million d'Américains n'ont pas de logement du tout », a déclaré Wyden dans un communiqué de presse. « L'Amérique traverse une grave crise de abordabilité du logement, et c'est un grand défi qui exige des solutions grandes et audacieuses. Alors que les prix des logements montent en flèche, une génération de jeunes est de plus en plus exclue l'accession à la propriété.”
UNE sommaire de la législation révèle une gamme ambitieuse de changements de politique, de crédits d'impôt et d'investissements. Cela représente un défi existentiel pour le statu quo, et pas seulement pour les personnes sans logement et leurs proches, mais aussi pour les personnes ordinaires qui ne sont pas sans abri mais qui ont du mal à joindre les deux bouts. Voici ce que vous devez savoir.
Comment la loi DASH mettrait-elle fin au sans-abrisme ?
Selon le résumé, ceux qui vivent ou risquent de vivre l'itinérance pourraient contacter n'importe quel organisme faisant partie du « continuum de soins » d'une communauté. (Agences de protection de l'enfance et les agences de logement public sont deux exemples spécifiques mentionnés.)
Ces agences évalueraient les personnes qui contactent pour voir si elles sont éligibles à un bon de choix de logement administré par un organisme public agence immobilière valant le montant du loyer supérieur à 30% de leur revenu ajusté, une référence standard utilisée pour définir le logement abordabilité. Un travailleur social déterminerait également s'ils avaient besoin d'accéder à d'autres services de soutien.
Fait significatif, ce système serait « financé en permanence par le gouvernement fédéral ». Les organismes publics de logement fournissant les bons recevraient « un investissement de capacité afin de servir tous ceux qui vivent sans-abri dans leur juridiction. Et les États recevraient de l'argent par le biais du programme Housing Trust Fund suffisant pour construire "une première tranche de logements pour les bénéficiaires de bons".
Comment la loi DASH rendrait-elle le logement plus abordable pour tout le monde ?
La réponse courte: les crédits d'impôt. Il y a la loi d'urgence sur le logement abordable, qui renforcerait le crédit d'impôt pour le logement pour les personnes à faible revenu (LIHTC) existant de plusieurs manières.
Les propriétés du LIHTC seraient préservées et leur production serait développée. La valeur du crédit augmenterait et diverses incitations rendraient la construction de logements sociaux plus attrayante pour les constructeurs et les investisseurs.
Wyden affirme que ces changements "produiraient près d'un million de nouveaux logements abordables au cours des dix prochaines années".
Un nouveau crédit d'impôt pour les locataires offre un crédit d'impôt remboursable aux propriétaires qui louent à des locataires admissibles dont le revenu est égal ou inférieur à 30. pour cent du revenu médian de la région (AMI) valant jusqu'à 110 pour cent de la différence entre le loyer plus les services publics et 30 pour cent du loyer du locataire le revenu.
Un crédit d'impôt pour le logement à revenu intermédiaire (MIHTC) offrirait un crédit d'impôt aux promoteurs qui hébergent des locataires gagnant entre 60 et 100 pour cent de l'AMI.
La Neighbourhood Homes Investment Act créerait un crédit d'impôt pour les constructeurs opérant dans des quartiers avec des taux de pauvreté de 130 pourcentage ou plus du taux de la métropole ou de l'État, des revenus inférieurs à 80 % de l'IAM et des valeurs immobilières inférieures à la médiane de la métropole ou de l'État valeur.
Les accédants à la propriété seraient admissibles à un crédit d'impôt pour mise de fonds entièrement remboursable de 15 000 $. Il serait progressivement supprimé pour les prêts dépassant 110 % des limites de prêt conformes fixées par le Agence fédérale de financement du logement et pour ceux dont le revenu est supérieur à 100 000 $ ou 200 000 $, pour les particuliers et les déclarants conjoints, respectivement.
Comment la loi DASH est-elle reçue ?
Wyden devrait présenter la législation en septembre, selon Constructeur, mais il a déjà publié le texte intégral. Les défenseurs du logement semblent être d'accord avec les objectifs et certaines des dispositions de la loi, mais ils ont des réserves.
Le chef de la National Low Income Housing Coalition a contesté le MIHTC, arguant qu'il serait mieux dépensé pour les personnes en situation de pauvreté.
Ne créez pas une nouvelle subvention inutile. Éliminer le zonage local restrictif afin que les promoteurs puissent construire plus de logements au prix du marché. Ciblez les rares dollars fédéraux pour construire des appartements abordables pour les ménages ELI que le marché ne peut pas desservir sans subvention.
— Diane Yentel (@dianeyentel) 18 août 2021
Bien sûr, la restauration à la "classe moyenne» est une stratégie politique de longue date fondée sur le simple fait que une majorité d'électeurs sont dans la classe moyenne.
Les perspectives d'adoption du projet de loi ne sont pas claires, mais Wyden devra probablement convaincre tous les démocrates conservateurs du Sénat et au moins dix Les républicains du Sénat que la loi DASH vaut des milliards de dépenses supplémentaires en plus des milliers de milliards que l'administration Biden pousse déjà pour. C'est un défi de taille, alors même si la loi DASH est un pas en avant pour les défenseurs du logement, la probabilité qu'elle passe et mette fin à l'itinérance d'un seul coup semble lointaine.
