इसके बावजूद परिवार छुट्टी बिल के लिए लोकप्रिय समर्थन अमेरिका में, केवल कुछ ही राज्यों और शहरों ने पारिवारिक अवकाश पारित किया है और पितृत्व अवकाश कानून. एक 2016 प्यू रिसर्च अध्ययन माता-पिता की छुट्टी कानूनों के लिए अमेरिका को 41 देशों में अंतिम रूप से मृत पाया गया। अधिवक्ताओं का कहना है कि कमी नए माता-पिता के लिए भुगतान किया गया समय पूरे अमेरिका के बच्चों, परिवारों और समाज को चोट पहुँचाता है। लेकिन प्रगति बेतहाशा धीमी रही है। सकता है COVID-19 वह सब बदल देता है?
संकट-स्तर की बेरोजगारी और धब्बेदार चाइल्डकैअर को देखते हुए, कोरोनावायरस ने स्पष्ट रूप से भुगतान किए गए अवकाश कानूनों की आवश्यकता के लिए नई तात्कालिकता और स्पष्टता लाई है। रिपब्लिकन और डेमोक्रेटिक राजनेताओं के समान रूप से राष्ट्रीय भुगतान अवकाश कानून की आवश्यकता के बारे में बात करने के साथ, उम्मीद है कि अमेरिकी परिवारों को वास्तव में एक ब्रेक मिल सकता है।
केटी बेथेल, पेड लीव एडवोकेसी ग्रुप की निदेशक पीएल + यूएस एक्शन 2006 से पेड लीव कानूनों के लिए काम किया है, न्यू जर्सी और अन्य जगहों पर कानून पारित किया है। बेथेल किसकी कहानियों से प्रेरित था?
अमेरिका की पेड लीव नीतियां दुनिया के बाकी हिस्सों से कैसे तुलना करती हैं?
केटी बेथेल: दुनिया के बाकी हिस्सों से अमेरिका बुरी तरह पीछे है। हम उन दो देशों में से एक हैं जो किसी भी प्रकार के सशुल्क मातृत्व अवकाश की पेशकश नहीं करते हैं। बहुत से लोग औद्योगिक देशों के बारे में बात करते हैं। मेरा मतलब किसी भी देश से है। जो सिर्फ भयानक है। आप सोचते हैं कि कैसे अमेरिका में हर चार में से एक महिला जन्म देने के दो सप्ताह के भीतर काम पर वापस आ जाती है। और फिर जब आप केयरगिविंग लीव या पर्सनल मेडिकल लीव के बारे में सोचते हैं। अधिकांश अन्य प्रकार के औद्योगिक देशों में किसी न किसी प्रकार की नीति या संरचना होती है जो परिवारों को गरीबी में जाने के बिना एक-दूसरे की देखभाल करने के लिए बुनियादी सहायता प्रदान करती है। और मुझे लगता है कि अमेरिका के लिए यह वास्तव में महत्वपूर्ण बात है। हम मांग करते हैं कि मनुष्य काम करें। हमें एक देश के रूप में जीवित रहने के लिए स्वस्थ परिवारों के साथ स्वस्थ मनुष्यों की आवश्यकता है और सवैतनिक अवकाश इसका एक महत्वपूर्ण घटक है।
और बिना सवैतनिक अवकाश वाला दूसरा देश पापा न्यू गिनी है, है ना?
हां। हमारे पास यह नीति क्यों नहीं है, इसका एक बहाना यह हो सकता है कि पेड लीव का विरोध करने वाला यह है कि इसमें एक मूल्य टैग है। लेकिन यह एक ऐसी कीमत है जिसे दुनिया के लगभग 100 प्रतिशत देशों ने तय किया है कि यह उनकी सरकार और समाज के अस्तित्व के लिए महत्वपूर्ण है। इसलिए मुझे लगता है कि वास्तव में उस नीति को लागू न करने की तुलना में हमें बहुत अधिक लागत आ रही है।
क्या आप उस लागत के बारे में बात कर सकते हैं? पेड लीव की कमी अमेरिकी परिवारों को कैसे नुकसान पहुंचाती है?
वृहद स्तर पर, मातृत्व अवकाश का भुगतान न करने से यू.एस. को प्रति वर्ष लगभग $500 बिलियन की गतिविधि का नुकसान होता है। यह हमें वास्तविक जीवन भी देता है, क्योंकि सशुल्क अवकाश कई देशों में शिशु और मातृ मृत्यु दर को कम करता है। व्यक्तिगत पारिवारिक स्तर पर, सवैतनिक अवकाश लेने से प्रसवोत्तर अवसाद कम होता है। जब दोनों भागीदारों ने पारिवारिक अवकाश का भुगतान किया है, तो यह वास्तव में तनावपूर्ण समय के माध्यम से परिवारों को एक साथ रखने में मदद करता है। और हम जानते हैं कि जिन लोगों ने पारिवारिक देखभाल प्राप्त की, जैसे कि कैंसर से लड़ने वाला कोई व्यक्ति, जिनके परिवार का कोई सदस्य उनकी देखभाल कर सकता है, उनकी स्वास्थ्य देखभाल की लागत कम होती है और स्वास्थ्य के बेहतर परिणाम मिलते हैं। इसलिए बोर्ड भर में अलग-अलग परिवारों और हमारे पूरे देश के लिए लाभ हैं।
सवैतनिक अवकाश के अभाव से निम्न-आय वाले लोग कैसे प्रभावित होते हैं?
उन्हें अलग-अलग तरीकों से छोड़ दिया गया है, इसलिए बस बड़े चित्र प्रकार के संदर्भ सेटिंग्स आँकड़े। यू.एस. में अभी, शीर्ष आय वर्ग के लोगों के पास निम्न आय वर्ग के लोगों की तुलना में भुगतान अवकाश होने की संभावना साढ़े तीन गुना अधिक है। इसका मतलब है कि कम वेतन पाने वाले 94 फीसदी कर्मचारियों को एक दिन का सवेतन परिवार और चिकित्सा अवकाश नहीं मिलता है। हमारी एक राष्ट्रीय नीति है जो लोगों को अवैतनिक अवकाश लेने की अनुमति देती है [द 1993 एफएमएलए अधिनियम] लेकिन अवैतनिक अवकाश उन अमेरिकियों के बड़े प्रतिशत के लिए बेकार है जो तनख्वाह से तनख्वाह तक जी रहे हैं। हमारे पास पहले से ही संघर्ष कर रहे परिवार हैं। जब आपको अपने परिवार की देखभाल करने की आवश्यकता होती है तो समय नहीं निकाल पाना इन परिवारों पर बोझ डालता है। जब हम सशुल्क अवकाश नीति तैयार करते हैं, तो हमें वास्तव में निम्न आय वर्ग के लोगों, अधिक असुरक्षित नौकरियों वाले लोगों और गिग इकॉनमी श्रमिकों को हमारी नीति समस्या-समाधान के केंद्र में रखने की आवश्यकता होती है। क्योंकि जब हम सबसे कमजोर लोगों की मदद करते हैं तो हमने नीति तैयार की है, जो सभी की मदद करती है।
लोगों के लिए अपनी छुट्टी और बीमार समय का उपयोग करना वास्तव में आम है - यदि उनके पास ऐसा है - ताकि उनके परिवार में एक नए बच्चे का स्वागत किया जा सके। एक बार उनके पास वह महीना या छह सप्ताह हो जाने के बाद, उनके नियोक्ता के साथ उनके सभी अनुमत समय व्यतीत हो जाते हैं। यदि नए बच्चे को कोई स्वास्थ्य समस्या है - और मुझे अभी तक ऐसे बच्चे से मिलना है जिसके पास कुछ नहीं है - तो अचानक उस बच्चे के स्वास्थ्य की देखभाल करना आपकी नौकरी को जोखिम में डाल देता है क्योंकि आपके पास और कुछ नहीं है दिनों की छुट्टी। और यह सिर्फ हास्यास्पद है। हमें यह सुनिश्चित करने के लिए समय और ऊर्जा का निवेश करना चाहिए कि हमारे बच्चों को स्वस्थ शुरुआत मिले। और हमें ऐसा करने के लिए माता-पिता का समर्थन करना होगा।
आप सशुल्क पारिवारिक अवकाश में कैसे शामिल हुए?
मैंने एक आयोजक के रूप में सवैतनिक अवकाश पर काम करना शुरू किया जो माताओं का आयोजन कर रहा था और वास्तव में इस मुद्दे से प्यार हो गया। जब हमने सवैतनिक पारिवारिक अवकाश के बारे में बात की, तो मैंने उनके और उनके जीवन और उनके मूल्यों के बारे में बहुत कुछ सीखा और जब मैं अन्य मुद्दों के बारे में बात कर रहा था तो उससे कहीं अधिक गहरे स्तर पर जुड़ा। क्योंकि सशुल्क पारिवारिक अवकाश कैंसर से पीड़ित माता-पिता की देखभाल करने या बच्चे के बीमार होने पर छुट्टी लेने के बारे में है। यह वह सामान है जो वास्तव में मायने रखता है। यह वह समय है जब वास्तव में दोनों परिवारों को एक साथ खींच सकते हैं या पर्याप्त समर्थन के बिना उन्हें अलग कर सकते हैं। मुझे लगा कि पहले एक आयोजक के रूप में मैं वास्तव में इससे प्रभावित हुआ हूं। और फिर मैंने शादी की और अपने ससुर की मदद की जब उन्हें कैंसर हुआ और मेरी माँ की मदद की और मेरा अपना बच्चा था। तुम्हें पता है, जीवन होता है।
क्या हम जानते हैं कि लोग पेड लीव का उपयोग कैसे करते हैं? यह अक्सर पूरी तरह से मातृत्व और पितृत्व अवकाश से जुड़ा होता है लेकिन यह उससे आगे भी विस्तारित होता है।
सरकार द्वारा जारी किए गए अंतिम आंकड़ों में देखा गया कि लोग अवैतनिक FMLA अवकाश का उपयोग क्यों करते हैं। और उस छुट्टी का उपयोग करने वाले लगभग आधे लोग घुटने के प्रतिस्थापन या हृदय शल्य चिकित्सा या कैंसर के उपचार जैसी चीजों से ठीक होने के लिए इसका उपयोग करते हैं। 25% लोग अपने परिवार में नए बच्चों का स्वागत करने के लिए छुट्टी लेते हैं। और 25% इसे परिवार के अन्य सदस्यों की देखभाल के लिए लेते हैं। वे जीवनसाथी या गंभीर रूप से बूढ़े माता-पिता की देखभाल कर रहे हैं। इसलिए जब आप सोचते हैं कि देखभाल के लिए समर्थन के संदर्भ में अमेरिकियों को क्या चाहिए, तो यह वास्तव में उन क्षणों का पूरा समूह है जब आपको अपने और अपने परिवार के बेहतर होने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता होती है।
क्या 2020 और हमारी महामारी के दौर से गुजरने से सवैतनिक अवकाश की तात्कालिकता अधिक स्पष्ट हो गई है?
हाँ निश्चित रूप से। कामकाजी लोगों के एक सर्वेक्षण में, आधे कामकाजी लोगों ने कहा कि वे COVID परीक्षण नहीं करवाना चाहते हैं, भले ही वे लक्षण महसूस कर रहे हों, क्योंकि यदि परीक्षण सकारात्मक था, तो वे चूकने का जोखिम नहीं उठा सकते थे काम। तो आप इन व्यक्तिगत विकल्पों के बारे में सोचें जो लोग हर दिन महामारी के संदर्भ में बना रहे हैं। 'मैं अपना किराया कैसे चुकाऊंगा' जैसे प्रश्न सामने और केंद्र में हैं, जब 'मैं खुद को और अपने समुदाय को स्वस्थ कैसे रखूंगा' प्राथमिकता होनी चाहिए। यह सार्वजनिक नीति की वास्तविक विफलता है।
आपने 2006 से सवैतनिक अवकाश की वकालत की है। उस समय में क्या बदला है?
मुझे लगता है कि देखभाल करने वाली भूमिकाओं में पुरुषों के बारे में बातचीत वास्तव में बढ़ी है, एक तरह से यह बहुत महत्वपूर्ण है। मैं उस बदलाव को देखकर बहुत खुश हूं। 2006 में, यह महिलाओं के बारे में था जो वास्तव में बोर्डरूम और कार्यकारी नौकरियों में जाने के लिए लड़ रही थीं। फिर उस महिला के आसपास की प्रतिक्रिया यह कहती है, 'हे भगवान, मेरे पास अभी भी ये सब चीजें घर पर हैं।' अब हम पुरुषों को अंदर आते हुए देख रहे हैं और वास्तव में घर पर एक समान भूमिका निभाना चाहते हैं। और यह वाकई रोमांचक है।
नीतिगत बातचीत निश्चित रूप से गरमा गई है। यह एक ऐसा मुद्दा है जिसे रिपब्लिकन ने उठाना शुरू कर दिया है और यह कुछ वर्षों से है। और व्यवसायों में पेड लीव के आसपास की संस्कृति पूरी तरह से बदल गई है। मुझे लगता है कि यह कॉर्पोरेट महिलाओं के लिए एक विशिष्ट लाभ के रूप में देखी गई किसी चीज़ से चला गया है, जो प्रमुख कंपनियों में लाभ पैकेज के लिए यह सब वास्तव में टेबल स्टेक के लिए करना चाहते हैं।
पेड लीव को अक्सर लैंगिक समानता के संदर्भ में तैयार किया जाता है। लेकिन लाभ लिंग रेखाओं को पार करते हैं। पुरुषों को सवैतनिक अवकाश से कैसे लाभ होगा?
हमारे पास हमारे काम का एक पूरा हाथ है जो सिर्फ डैड्स के साथ जुड़ने के बारे में है। उस काम में, जो मैं देखता हूं, वह यह है कि इस तरह के पुरुष कमाने वाले विचार है कि पुरुष सही रूप से बहुत गर्व कर सकते हैं, यह भी बहुत दर्द का कारण बनता है। क्योंकि यह पिता को अपने बच्चों के साथ प्यार, कोमल, व्यस्त माता-पिता की पहुंच, और क्षमता से वंचित करता है। उस भूमिका को निभाने के बारे में वास्तव में कुछ गहरा और महत्वपूर्ण है। पिताजी इसे जानते हैं और इसे महसूस करते हैं, और फिर भी उस प्रणाली के खिलाफ जोर दे रहे हैं जो उन्हें उन भूमिकाओं में अवमूल्यन करती है। और इसलिए जब हम बात करते हैं पैतृक अलगाव या देखभाल करने वाले के रूप में भी छोड़ दें, अगर आपकी माँ की बहन या आपकी माँ सीढ़ियों से गिर जाती है और आपको अस्पताल जाना पड़ता है और एक बेटे के रूप में आपकी ज़िम्मेदारी है। पेड लीव एक ऐसी नीति है जो उनकी मानवता के सबसे महत्वपूर्ण हिस्सों में से एक से जुड़ने के लिए जगह बनाती है।
आप पेड लीव के आलोचकों को अपना विचार बदलने के लिए कैसे राजी करते हैं?
एक निश्चित पीढ़ी के पुरुष, जो लोग शायद अपने मध्य से साठ के दशक के उत्तरार्ध और उससे अधिक उम्र के हैं, एक ऐसे दर्शक हैं जो इस मुद्दे को समझने में धीमे रहे हैं। और जो मैंने सबसे प्रभावी पाया, मैंने उनसे पूछा, जब आपको हर दिन आपकी देखभाल करने के लिए किसी की आवश्यकता होने लगती है, तो आप अपनी देखभाल के लिए कौन होना चाहते हैं? और वे सब कहते हैं, मेरी बेटी, यदि उनकी एक बेटी है। और मैं कहता हूं, क्या वह काम नहीं करने का जोखिम उठा सकती थी? और वे कहते हैं, ठीक है, नहीं।
मैं इसमें मानता हूं, कि देखभाल करने के बारे में कुछ, कुछ प्रकार के जेंडर विचार हैं कि जब मैं इसके बारे में इस तरह से बात करता हूं तो मैं पीछे नहीं हटता। लेकिन मुझे लगता है कि यह एक महत्वपूर्ण पहुंच बिंदु है। यह सोचने के लिए एक बहुत ही मानवीय पहुंच बिंदु है कि आप उन क्षणों में क्या चाहते हैं और हम कैसे कर सकते हैं यह सुनिश्चित करने के लिए एक उपकरण के रूप में सरकार की फिर से कल्पना करें कि आपके पास वह है जो आपको अपने अंतिम वर्षों में चाहिए जिंदगी।
डेमोक्रेटिक सीनेटर कर्स्टन गिलिब्रैंड और प्रतिनिधि रोजा डेलाउरो रहे हैं चैंपियनिंग एक परिवार की छुट्टी विपत्र सालों के लिए। ट्रम्प ने पेड फैमिली लीव पर प्रचार किया और उन्होंने स्टेट ऑफ द यूनियन संबोधन में इसका उल्लेख किया। मार्को रुबियो और इवांका ट्रम्प ने पेड लीव का एक रूप प्रस्तावित किया। इसलिए राजनेताओं को गलियारे के दोनों किनारों की आवश्यकता के बारे में पता है लेकिन कुछ भी नहीं बदला है। क्यों?
जब आप रिपब्लिकन को पेड फैमिली लीव के बारे में बात करते हुए देखते हैं, तो आप जो देखते हैं वह एक मान्यता है कि इसमें उपनगरीय महिलाओं की तरह मतदाताओं के एक महत्वपूर्ण ब्लॉक के साथ राजनीतिक मुद्रा है। साथ ही, मिलेनियल्स पेड फैमिली लीव की बहुत परवाह करते हैं। कुछ चुनावों में, यह एक शीर्ष मुद्दा है। इतने समझदार राजनेता जिन्हें इन निर्वाचन क्षेत्रों से जुड़ने की आवश्यकता है, वे जानते हैं कि यह एक ऐसा मुद्दा है जो सकारात्मक ध्यान आकर्षित करता है। और मुझे लगता है कि राजनीतिक मुद्रा के लिए कुछ के बारे में बात करने और इसके बारे में बात करने के बीच एक बड़ा अंतर है क्योंकि आप इसे करना चाहते हैं। ट्रम्प प्रशासन ने अपने सबसे हालिया पॉलिसी प्लेटफॉर्म में पेड फैमिली लीव को शामिल नहीं किया। आपको याद होगा कि रिपब्लिकन ने नीति मंच पारित नहीं किया था। उन्होंने सिर्फ इतना कहा, हम ट्रंप के कहने के साथ जा रहे हैं। और ट्रम्प ने अपने प्रस्तावों में पेड लीव को शामिल नहीं किया।
मुझे लगता है कि हम इस प्रशासन से जो कुछ भी देख रहे हैं वह बहुत अधिक ओछी सेवा है। प्रशासन के शुरुआती हिस्सों में इवांका ने कुछ अच्छे आयोजन और बातचीत का निर्माण किया। विशेष रूप से व्यापारिक समुदाय के साथ। मुझे लगता है कि रूढ़िवादी पक्ष पर कुछ महत्वपूर्ण निर्वाचन क्षेत्रों के साथ बातचीत को खोलने में सकारात्मक योगदान दिया। मेरी आशा है कि एक नए प्रशासन के साथ, ट्रम्प प्रशासन ने जो छोटी खिड़की खोली है, वह कुछ रिपब्लिकन सीनेटरों के माध्यम से जाती है। और मुझे आशा है कि मार्को रुबियो उनमें से एक है। इस मुद्दे पर बात करने के लिए मैं उनसे व्यक्तिगत रूप से मिला हूं। मुझे लगता है कि वह समस्या को स्पष्ट रूप से देखता है। और मेरी आशा यह है कि जो विचारधारा उन्हें अधिक व्यापक समाधान की कल्पना करने से रोकती है, वह कुछ ऐसा है जो विकसित हो सकता है।
रूबियो के प्रस्ताव में लोगों को सामाजिक सुरक्षा खातों से जल्दी निकालने की अनुमति देकर भुगतान की छुट्टी की लागत की भरपाई करना शामिल था।
आरubio का प्रस्ताव आपकी भविष्य की सामाजिक सुरक्षा से उधार लेना है। और फिर बिल कैसिडी का प्रस्ताव भविष्य में अर्जित आयकर क्रेडिट, चाइल्डकैअर टैक्स क्रेडिट से उधार लेना है। ये दोनों सिर्फ पैसा ले जा रहे हैं कि लोगों को किसी भी तरह से मिल जाए और इसे कुछ अलग कहें। अधिकांश अमेरिकियों को अधिक धन की आवश्यकता होती है, न कि धन को इधर-उधर करने के अवसर की।
पेड लीव के भविष्य के बारे में आपको क्या उम्मीद है?
कोरोनावायरस ने भयानक और महत्वपूर्ण दोनों तरह से कुछ किया। इसने देखभाल के व्यक्तिगत संकट को लिया जो पूरे देश में परिवारों के पास है और देश में सभी के लिए यह संकट एक ही बार में हो गया। और जब आपके पास उस तरह की सामूहिक गणना और जागरूकता हो, तो आपके पास साहसिक नीति के साथ आगे बढ़ने का अवसर होता है। यह एक ऐसा क्षण है जहां इस संकट के महत्वपूर्ण समाधानों में से एक है और अगले एक को रोकने के लिए व्यापक भुगतान किया गया परिवार और चिकित्सा अवकाश है।
पेड लीव के बारे में लोगों को क्या गलत लगता है?
केबी: लोगों का मानना है कि हम व्यवसायों से इसके लिए स्वयं भुगतान करने के लिए कह रहे हैं, और ऐसा नहीं है। हम बेरोजगारी बीमा या सामाजिक सुरक्षा जैसे सामाजिक बीमा कार्यक्रम की हिमायत कर रहे हैं, जहां खर्चे जमा किए जाते हैं। लोगों को यह समझने की जरूरत है कि यह सुनिश्चित करने का सबसे किफायती तरीका है कि अमेरिका में हर कोई इस समय को ले सकता है, यह मूल रूप से सरकार के लिए है। हम जानते हैं कि हमें अपने देश में मनुष्यों का समर्थन करने की आवश्यकता है ताकि उनके पास परिवार और काम हो सके। और जिस पैमाने पर आप इसे सरकार में कर सकते हैं, वह इसे करने का सबसे प्रभावी तरीका बनाता है, जैसे नियोक्ता द्वारा एक-एक करके ऐसा करना इसे हासिल करने का एक प्रभावी तरीका नहीं है। और यह वह नहीं है जिसकी हम वकालत कर रहे हैं।
हम खुद को सुधारने के लिए बाजार पर भरोसा क्यों नहीं कर सकते? कई प्रमुख नियोक्ता बिना कानून के पहले से ही सवैतनिक अवकाश की पेशकश करते हैं।
क्योंकि ऐसा नहीं है कि पूंजीवाद कैसे काम करता है। पूंजीवाद एक ऐसी व्यवस्था है जिसे श्रम से मूल्य निकालने के लिए बनाया गया है। और अगर आप दुनिया में सबसे अधिक कार्यात्मक पूंजीवादी व्यवस्थाओं को देखें, तो उन सभी ने यह खोज लिया है सत्य और वास्तव में महत्वपूर्ण सुरक्षा में बनाया है, वैसे ही आप प्राकृतिक संसाधनों की रक्षा करते हैं। आप कहते हैं कि मनुष्य परित्यक्त मनुष्यों के साथ शोषण के लिए असीमित संसाधन नहीं है। हमारा सबसे महत्वपूर्ण संसाधन और सरकार की भूमिका पूंजीवाद पर नियंत्रण रखना है ताकि वह खुद को जिंदा न खाए। और हम अभी अमेरिका में अपने कार्यबल के साथ जो कर रहे हैं, वह सचमुच इसे जिंदा खा रहा है। हमें इसे रोकना होगा। और जो उद्योग श्रमिकों का सबसे अधिक शोषण करते हैं, वे भी बहुत सारे लोगों को रोजगार देते हैं। वे इसे अपने आप नहीं करने वाले हैं।
