2019-ben Chesa Boudin megnyerte a San Francisco-i kerületi ügyészi versenyt. Gátlástalan progresszívként indult, megígérte, hogy véget vet a készpénzes óvadéknak a kampányban, és alapvetően megváltoztatja a Bay Area büntető igazságszolgáltatási rendszerének működését.
Boudin, aki baloldali aktivisták, történészek, teoretikusok és ügyvédek hosszú sorából származik, nemcsak a progresszív politikát képviselte a származásában, hanem a több mint egy évtizede végzett munkájában is. Jogi egyetemet végzett, és 2015-re helyettes államvédőként dolgozott San Franciscóban, és abban az évben azzal érvelt, hogy A készpénzes óvadék alkotmányellenes rendszer volt, amely a szegényeket börtönben tartotta, míg a gazdagok kiszabadulhattak belőle. Oda vezetett mérföldkőnek számító eset San Franciscóban ez megkövetelte, hogy a bíráknak figyelembe kell venniük az alperes fizetési képességét az óvadék kiszabásakor.
És természetesen ott van a büntető igazságszolgáltatási rendszerrel való személyes kapcsolata is. Egyévesként Chesa szülei, Kathy Boudin és David Gilbert, akik a Weather Underground radikális, baloldali csoport tagjai voltak. A szervezetet – a Diákok a Demokratikus Társadalomért egy militáns frakcióját – bűnös gyilkosságért ítélték el, miután kiraboltak egy Brinks teherautót Nanuetben. New York. Chesát Bill Ayers és Bernardine Dohrn, szintén jól ismert aktivisták nevelték fel, és szülei meglátogatása közben nőtt fel a börtönben. Tudja, milyen részt venni a rendszerben – és tudja, hogy ez mit jelent
Így nem sokkal hivatalba lépése után ő életbe léptette a Primary Cargiver Pretrial Diversion programot. Tízmillió amerikai gyerek szülei vagy jelenleg bebörtönzöttek, vagy valamikor bebörtönözték. Ez a törvényjavaslat sok San Francisco-i gyerek esetében megváltoztatná a helyzetet, lehetővé téve a vétségért vagy nem súlyos bűncselekmény, hogy elkerülje a börtönbüntetést és a büntetést bizonyos kötelező programozás és oktatás elvégzése után.
Atyai elkapta Chesát, hogy beszéljen arról, mit is jelent valójában a „közbiztonság”, élettapasztalatai hogyan formálták világképét a bebörtönzésről, és mit szeretne még tenni a San Francisco-i családokért.
Az elsődleges gondozói előzetes elterelési program segítené a vétségekkel vagy nem erőszakos bűncselekményekkel vádolt elsődleges gondozókat abban, hogy elkerüljék a bűncselekmény miatti elítélését és az azt követő börtönbüntetést. Mi késztetett arra, hogy segítsen ennek a jogszabálynak a megalkotásában? És mit gondol, hogyan fogja érdemben segíteni a közbiztonságot?
A közbiztonságról, és amikor a közbiztonságról beszélünk, ami ezt a programot illeti, az valójában kettős. Jobb? Túl sokáig szűken definiáltuk a közbiztonságot úgy, mint a magántulajdonhoz fűződő jogok védelmét vagy a verekedés vagy erőszakos cselekmények megakadályozását. ez fontos. Ez mind fontos.
De nem csak erről van szó. Emlékeznünk kell arra, hogy országszerte az általunk megyei börtönökbe zárt emberek körülbelül 10 százalékát szexuális zaklatás éri, amíg ott vannak. Emlékeznünk kell arra, hogy valaki bebörtönzése önmagában is erőszakos cselekedet. Ez az oka annak, hogy alapító atyáink építették ezt az országot. Azok az elvek, amelyeken az ország áll, meglehetősen egyszerű fogalmakon alapul, amelyek közül az egyik, amit alapvető jognak nevezünk, a szabadsághoz való jog. Csak szélsőséges, korlátozott körülmények között, hatalmas alkotmányos védelem vagy eljárások után foszthatjuk meg az embereket a szabadságuktól.
Jobb.
Mert elismerjük, hogy a [szabadságtól való megfosztás] önmagában is erőszakos cselekedet. És ez nem csak az egyént érinti. Szeretjük azt gondolni, hogy amikor embereket börtönbe zárunk, vagy börtönbe küldünk, az azért van, mert nagy bizonyosságunk van arról, hogy súlyos károkat okoztak közösségünknek.
De még akkor is, ha ez igaz – még akkor is, ha félretesszük a jogtalan ítéleteket és a túlzott büntetést, és így tovább – még ha ez igaz is, vannak mások, akik ennek járulékos következményei döntés. Különösen az, amelyik a legközelebb van az otthonomhoz, hátrahagyott gyerekek. Amikor elvisz egy ötéves, eltartott gyermeket a mindennapi érzelmi szükségleteire, a létfenntartására, az iskolába járásra és onnan hazautazásra, éjszakai bezárásra és megfosztani őket az elsődleges gondozójuktól, még akkor is, ha teljesen igazolni tudja a büntetést annak a személynek, akit megbüntet, emlékeznie kell arra, hogy valaki más is van a házban. kép.
Ha nem emlékszik rá, ahogy mi sem, évtizedek óta ebben az országban, akkor generációk közötti bebörtönzési ciklust hoz létre.
Hogy érted?
Valójában valószínűbbé teszi, hogy a fiatal gyerekek maguk, lesz kitéve szexuális zaklatás, fizikai bántalmazás, éhség, instabilitás. És hogy az úton bűncselekményeket fognak elkövetni. Bűncselekmények jövőbeli áldozatait hozzuk létre azzal, hogy figyelmen kívül hagyjuk azt a tényt, hogy az általunk börtönbe juttatott emberek többsége szülő.
És ez az a része, ami személyes számomra. De ami a közbiztonságot illeti, annak felismerése, hogy a közbiztonság az, amikor börtönbe zárunk embereket, és hogy van hosszabb, szélesebb körű közösségi hatás, ami szintén aláássa családjaink és közösségeink biztonságát és integritását [is fontos]. Ez ugyanúgy családi értékkérdés, mint bármi más.
Ez a családi szétválás abszolút hatással van a gyerekekre és a körülöttük lévő emberekre.
Egész életemben azon gondolkodtam, hogyan változtatták meg az életemet a szüleim hibái. A szüleim egy nagyon súlyos bűncselekményben vettek részt, amikor egy éves voltam. Fogalmam sem volt, mi történik akkor. Legkorábbi emlékeim a börtönlátogatás. Átmenni acélkapun, hogy megöleljem a szüleimet.
Ahogy egyre tudatosabbá váltam, és ahogy elkezdtem tanulni történelmet, szociológiát és politológiát, elkezdtem azokra a kérdésekre összpontosítani, amelyek a saját életemet alakították. A büntető igazságszolgáltatás rendszere, általában, de konkrétan, a családokra és közösségekre gyakorolt hatás, valamint a rendszerünk látszólag korlátlan erőforrásokat szentel olyan emberek megbüntetésére, mint a szüleim, akik súlyos kárt okoztak és súlyosan részt vettek erőszakos bűncselekmények, de keveset tesz a bűncselekmény közvetlen áldozataiért, és figyelmen kívül hagyja a hatást és a biztosíték létrehozásának módjait kár.
Elvesztettem a szüleimet. Nem olyan közvetlenül vagy teljesen, mint azok a családok, akiknek az apját megölték. Három férfit öltek meg a szüleim ügyében. De azon a napon a szüleimet is elvesztettem, amiatt, ahogyan a szüleim bűnére reagáltunk. És különösen az erőszakmentes bűncselekmények és az alacsonyabb szintű bűncselekmények esetében, különösen olyan esetekben, amikor nem emberéletek elvesztésével foglalkozunk? Jobb munkát kell végeznünk a család integritásának védelmében, és olyan módszereket kell keresnünk, amelyekkel felelősségre vonhatjuk az embereket, ami nem bünteti gyermekeiket, eltartott szüleiket vagy házastársukat.
Értem, miért van szükség egy ilyen számlára. De mesélnél egy kicsit arról, hogyan működne? Mit tenne egy vétség miatt elítélt szülő, hogy elkerülje a börtönbüntetést?
Hadd kezdjem azzal, hogy tisztázzam valamit, amit az imént mondtál. Azt mondtad, „akikre ítélték el”. A program egyik előnye, hogy lehetővé teszi a letartóztatott és bűncselekménnyel vádolt személyek számára, hogy elkerüljék az elítélést.
Természetesen. Ez egy hatalmas különbségtétel.
Ha valakit vétség vagy bűncselekmény miatt ítélnek el, ez azt jelentheti, hogy elveszíti a lakását, lehetetlenné teheti a munkába állást vagy az előléptetést. Ez ismét járhat mindezekkel a hosszú távú járulékos következményekkel, amelyeket az egész család büntetésként él meg, ami a családokat a szegénység csapdájában tartja.
Az egyik nagyszerű dolog ebben a programban, hogy lehetőséget teremt arra, hogy az alacsony szintű bűncselekményekkel vádolt emberek elbocsátsák vádjaikat. Nem könnyű, nem jön automatikusan, nem csak azért, mert szülő vagy, így nincs következménye, ill. elszámoltathatóság, de felismeri, hogy felelősségre vonhatja az embereket oly módon, amely nem jár börtönnel vagy egész életen át bűnözési rekord. Előnyben kell részesítenünk ezeket a mechanizmusokat, az elterelési utakat azoknál az embereknél, akik elsődleges gondozóként kritikus társadalmi funkciókat töltenek be.
Tehát a szabály hat hónaptól két évig tartó kötelező tanácsadást vagy programokat ír elő a bűncselekmény miatti elítélés elkerülése érdekében. Hogyan nézhetnek ki egyes programok? Ezek szülőórák?
A törvény széles körű. Fontos okokból széles. A bűncselekmények széles skálájára vonatkozik. Azt akarja, hogy a helyi joghatóság képes legyen olyan programokat kidolgozni, amelyek az egyénre és az őt megvádolt bűncselekményre vonatkoznak.
Amit minden esetben látni szeretnénk, azok a szülői foglalkozások, illetve az elsődleges gondozói funkcióhoz kapcsolódó foglalkozások, amelyeket támogatni és felemelni szeretnénk ezzel a programmal. De ha olyannal van dolgod, aki bolti lopásban vesz részt, akkor lopásgátló osztályokat is bevezetünk. Osztályok, amelyek megértik az emberekkel, hogy ki sérül meg, amikor lopnak, hogy van ott egy igazi áldozat, még akkor is, ha például egy nagy üzletről van szó.
Ha valakivel van dolgunk, aki veszekszik, az utcán vagy egy bárban, akkor bevonjuk dühkezelés osztályok. A cél egy igazán tapasztalt nonprofit szervezet, a The San Francisco Pretrial Diversion Project együttműködése, amely több mint 40 éve működik. Tapasztaltak az emberekkel való találkozásban, ahol vannak, és olyan programokat és szolgáltatásokat nyújtanak, amelyek segítenek az embereknek elkerülni, hogy újra belekeveredjenek a büntető igazságszolgáltatási rendszerbe.
Ez itt a cél. Ahhoz, hogy olyan embereket állítson be, akik szülők és a gyerekek elsődleges gondozói, állítsa be őket, hogy sikeresek legyenek szülőként kritikus társadalmi szerepükben.
És mi van akkor, ha egy szülő itt kudarcot vall?
Az alapszabály erről rendelkezik. Nyilvánvalóan lesznek olyan emberek, akik nem tudják sikeresen befejezni az elterelést, vagy akiket a program során egy új ügy miatt letartóztatnak. De azt tesszük, amit mindig is: esetről esetre fogjuk a dolgokat. Minden eset más, és a tények sokat számítanak. De a nagy képben mindannyiunkat felelősségre kell vonni. Ez egy igazán egyedülálló lehetőség, amelyet olyan embereknek ajánlunk, akiket letartóztattak, és hiszünk abban, hogy kit tudunk elítélni egy bűncselekményért. Ha nem tudják, vagy nem akarják ezt kihasználni, akkor az alapértelmezés szerint visszatérnek a hagyományos büntetőeljáráshoz.
Hogy sikerült a bevezetés?
Az első hivatali hetem lépett életbe, de mint minden új kezdeményezésnél, itt is sok részletet kell kidolgozni a megvalósítás során. A bírák és más érdekelt felek kérdéseket tesznek fel a fontos részletekkel kapcsolatban. Hogyan határozzuk meg például a jogosultságot? Nem tudom, hogy a bátyám, egy büszke, aktív háromgyerekes apa, hogyan jönne bíróság elé, és bizonyítaná be, hogy ő a gyermekei elsődleges gondozója. Az nehéz lenne. Milyen dokumentumot kell felmutatnia? Milyen tanúvallomásra lenne szükség?
Tehát egy egyszerűsített, hatékony folyamaton dolgozunk a védőügyvédek, a körzeti ügyészeim, valamint a bírák és az általuk képviselt személy számára, hogy bebizonyítsák, valóban jogosultak. Ez egy folyamatban lévő munka.
A másik dolog az, hogy megbizonyosodjunk arról, hogy az emberek által indított programok szigorúak, megfelelőek legyenek, és hogy jó, pontos és időszerű legyen. jelentést teszünk a bíróságnak az előrehaladásukról, hogy ha nem azt csinálják, amit kellene, újra megindíthatjuk a büntetőeljárást. eljárás.
Ennek az egésznek van értelme. Milyen egyéb irányelveket fontolgat vagy léptetett életbe, amelyek nagyon hasznosak lennének az Ön városában élő szülők számára?
Sok irányelven dolgoztunk. Mindenképpen változtatni szeretnénk az ítélethozatal és az áldozatok megközelítésén. Az az előnyöm, hogy mind a szüleim bebörtönzése, mind a mostani védőként dolgozom. kerületi ügyészként pedig az, hogy nagyon sokféle szempontot hozok a büntetőügyek kihívásaiba ajándék.
Az egyik tanulság, amit megtanultam, hogy azok az emberek, akik ellen ma büntetőeljárás indult, milyen gyakran estek bűncselekmény áldozataivá tegnap vagy lesznek holnap. Megtalálni a módját, hogy emlékezzünk erre, bár természetesen szeretnénk felelősségre vonni az embereket, gyakran a miénk Ennek kollektív mulasztása a múltban arra késztette az embereket, hogy letartóztassanak és bűncselekményeket kövessenek el a jövő. Emlékeznünk kell az emberek kerékpározásának módjai. És sok ilyen ember szülő vagy családtagjaik érintettek az igazságszolgáltatásban.
Jobb munkát tehetünk az áldozatok felemelésében, a bűnözés áldozatainak okozott károk gyógyításában, a bűnözés által okozott traumák támogatásában. [Ha ezt tesszük,] annál kisebb az esély arra, hogy ezek az emberek maguk követnek el bűncselekményt az úton. Valóban felfelé kell lépnünk szolgáltatásainkkal. Alig várjuk, amíg valaki elkap egy bűncselekményt, hogy mentálhigiénés szolgáltatásokat nyújthassunk neki.
Jobb.
Jelenleg a megyei börtön az első számú mentális egészségügyi szolgáltató San Francisco-ban. Ez nem terápiás hely. Ez nem egy családbarát hely. Ez nem egy költséghatékony hely számunkra a mentális egészségügyi válság kezelésére. Szóval, az én elkötelezettségem – és ez igaz a munka minden közegészségügyi vonatkozására, legyen szó gyermeknevelésről és családról, legyen szó szerhasználatról, hogy ez mentális betegség — módot kell találni a felfelé irányuló munka támogatására. Mind az irodámban, amint megkapjuk a rendőrségi jelentéseket, de a városi szolgáltatások szélesebb körén belül is. Fel akarom emelni a legjobb programokat a Közegészségügyi Minisztériumon belül és a közösségi alapú szervezeteken belül, amelyek ténylegesen reagálnak az igényekre, mielőtt valaki erőszakot tesz.
Az ön álláspontjára, hogy felfelé menjen. Sok szenvedélybetegséggel küzdő elsődleges gondozó kevésbé valószínű, hogy segítséget kérnek mert attól félnek, hogy elszakítják őket a gyereküktől, mert függőségi problémáik vannak. Hogyan kérhetnek segítséget a San Francisco-i elsődleges gondozók, ha bajba kerülhetnek a szükséges segítségért?
Ez egy egészen más kérdést vet fel, amelyen a családi bíróságokkal együtt dolgozunk a program körül. Gondoskodni akarunk arról, hogy jó kommunikáció legyen a különböző bírói ágak között, amelyek potenciálisan egyidejű ügyek. Lehet, hogy valakit megvádoltak bűncselekménnyel a felügyeleti jogvitában házastársukkal. Biztosak akarunk lenni abban, hogy arról kommunikálunk, hogy mi a legjobb [a család] érdeke, és nem az embereket vagy a szülői állapotukat büntetjük vagy büntetjük, hanem inkább megtaláljuk a módját, gondoskodjunk arról, hogy ha képesek és hajlandóak gondozói lenni gyermekeiknek, és ez a gyermek legjobb érdeke, akkor ezt támogassuk és tegyük lehetővé, nem pedig akadályozzuk. azt.
