米国における児童労働について考えるとき、私たちは鉱山、工場、タバコ畑で働く幼い子供たちの数世紀前のアーカイブ写真を思い浮かべる傾向があります。 そんな時代が過ぎ去ったことを想像すると心強いですが、児童労働、つまり 17 歳未満の子供が関わる危険な労働は決してなくなったわけではなく、実際に増え続けています。 アメリカで大復活 労働省の報告によると、児童労働法に違反して雇用される未成年者の数は劇的に増加しており、昨年だけで37％増加した。 また、児童労働違反が増加する一方で、児童労働法を弱体化させようとする州ごとの取り組みも増加しており、その一部はニューディール政策以来計画されている。
近年では、 少なくとも14の州が法案を導入している 児童労働法を弱体化することを目的としており、それらの州のいくつかは成功しています。 2023 年 6 月の時点で、4 つの州が職場での子どもの安全を守るための法律を正式に撤回しました。 こうした長年にわたる子供たちへの保護の撤回は、法律が親にさらに多くの保護を与えるという「家族擁護」の枠組みに入れられている。 子どもたちが人格形成の経験として、また厳しい経済的理由として、家の外で早くから働けるようにする力 プラグマティズム。 私たちは労働力不足に陥っており、若者の雇用を巡る「お役所仕事」が経済成長の障壁になっている、というのがその主張だ。
しかし、若者の雇用と児童労働の専門家は、これらの概念の両方に疑問を抱いており、法律の逆転を深く懸念している。 若者は常に働くことを許可されてきましたが、なぜ若者が可能な限り安全に働くことを可能にする職場の保護を弱めるのでしょうか?
そして、この撤回は、新たな児童労働違反に関する大量の報告と並行して行われている。 今月だけで、ワシントン D.C. のチポトレ店とサウスカロライナ州のソニック レストランが数百人の児童労働で罰金を科されました 未成年者の雇用から18歳未満の従業員に違法に長時間・遅くまで働かせることまで、あらゆる行為を含む違反行為 時間。 今年の初めに、 ある ニューヨーク・タイムズ 調査 未成年者（その多くは移民の子供たち）がグランドで日常的に深夜勤務をしていることが判明した ミシガン州ラピッズで人気のシリアルやスナック食品を包装し、労働省に 調査。 2月にDOLは、国内最大の食品安全サービスプロバイダーの1社に150万ドルの罰金を科した。 8つの施設のうち13の食肉加工施設で、少なくとも102人の子供を夜勤で働かせている 州。 による
イリノイ州総会代表ダグマラ・アヴェラールとハースサイド・フーズ包装施設での児童労働違反疑惑に抗議する活動家たち。
ニーナ・マスト、アナリスト 経済政策研究所、児童労働保護を打ち破る動きを追ってきました。
「これは公的機関の民営化と規制緩和という、より大きな計画の一部です」とマスト氏は言う。 「私たちの経済において、高等教育、将来の収入、より高い賃金を得る能力を潜在的に放棄する若者がいると、彼らの賃金は生涯を通じて低下します。 それはマクロ経済にとって悪影響だ。 大人にはダメだよ… 若者が低賃金でこれらの仕事に就くと、大人が労働市場から実質的に追い出されてしまいます。 若者に10ドル払えるのに、なぜ雇用主は大人を時給15ドルで雇うのだろうか？」
ニーナ・マストは長かった 父親らしい 児童労働、国中に広まりつつある法律、なぜ有給労働が子どもにとって良いというのは迷信なのか、なぜ児童労働危機は今に始まったことではなく、水面下でくすぶっているだけなのか。
児童労働はどのように定義されますか?
私たちが「児童労働」と言うとき、私たちは若者、特に 17 歳以下の若者の雇用について話しています。 しかし、私たちが[専門家として]児童労働について話すとき、私たちはより危険で搾取的な仕事に実際に焦点を当てています。 青少年の福祉に有害な可能性のあるもの - 屋根葺きや解体、食肉加工工場、その他の工場タイプ 労働。 私たちはまた、若者が不法雇用されているか、雇用主と搾取的な関係にある職場での雇用についても話しています。
それでは、児童労働と、たとえば放課後に食料品店で働く15歳の子供との間には違いがあるのでしょうか？
どのような用語を使用するかについて人々はまだ悩んでいると思います... 以前は、「児童労働」とは危険な労働環境、つまり私たちが多かれ少なかれ若者に対して禁止していた鉱山やこれらの本当にひどい仕事すべてを指しました。
しかし、若者が行う仕事の中には、危険または有害になる可能性があるもの、または明らかに危険ではない場合でも過剰になる可能性のある仕事がたくさんあります。 ファストフードレストランで働くことは多かれ少なかれ中立だと思われるかもしれませんが、私たちはファストフードレストランで働くことには多くの問題があると感じています。 ファストフード、特に若者が使用すべきではない危険な器具の使用に関するもの を使用しています。 賃金の窃盗が多発しています。 若者が本来よりも長時間働いているのを目にします。 どのような仕事でも、さまざまな理由で危険な環境になる可能性があります。
農業で働く子供たちはどうなるでしょうか？
全国労働関係法は公正労働基準法を制定し、ニューディール政策時代のこの国の労働基準を定めました。 NLRA は、農業労働者、家事労働者、チップ労働者、および独立請負業者を明確に除外しました。これらの雇用形態は、現在私たちの経済において非常に搾取されている職業であると考えられています。
そうした排除の背後には、人種差別的でジェンダー的な起源がある。 つまり、これらは経済界全体で主に黒人女性、黒人男性、有色人種によって行われていた仕事です。 農業は特にヒスパニック系とラテン系の職業です。 これらの除外は私たちの経済構造に組み込まれており、改革は明らかに期限を過ぎています。 農業に従事するすべての人に害を及ぼしますが、特に若者にとって危険です。 若者の雇用に占める農業の割合は比較的小さいものの、児童労働による死亡事故の半分以上を農業が占めています。
親の同意があれば10歳でも農業に従事できるが、農場は公正労働基準法の対象外だ。
なぜ今、これほど児童労働が急増しているのでしょうか?
新型コロナウイルス感染症は、米国だけでなく世界中の人々の経済不安を深刻に悪化させました。それに加えて、移民制度が著しく破綻しています。 人々は就労許可を得られずに何年も難民申請の処理の未処理のまま立ち往生しています。
同伴者のいない移民の若者が国境に現れて処理され、その若者に何が起こるかについての説明責任があまりないスポンサーに送られるケースが増えています。 これらの子供たちは、経済状況のせいで非常に搾取されやすい状態にあります。 彼らは働かざるを得ません。返済すべき借金があるかもしれませんし、何も持たずにここに来るかもしれません。
そして、私が言及したような、より長く、より広範な右翼の議題があり、それは本当に固執しています 彼らが「現在の労働力不足」と呼んでいる状況における児童労働 — 彼らは、このいわゆる労働力に対処する方法としてそれを考えている 不足。 この競争の激しい経済において、雇用主は賃金を上げる代わりに、むしろ賃金を下げることを望んでいます。 若者を雇用することで、それが可能になります。
「なぜ今なのか」に答えるのは難しい質問ですが、さまざまな要素が集まっているのだと思います。 多くの州で共和党の支配が拡大することで、これらの法律がより容易に可決されるための肥沃な土壌が提供される。 それが私たちがアイオワ州、アーカンソー州で見たことです。 これらの法案を可決した州は共和党が完全に支配しているため、この法案に対する多大な反対にもかかわらず、反対派はこれらの法案の可決を阻止することができません。
さて、人手不足なのでしょうか？
「労働力不足」というのはむしろ便利な略語であり、児童労働保護の根拠を弱める口実だと私は思う。 私たちは比較的厳しい労働市場にいます。 そして、労働市場が逼迫している場合、雇用主は競争力を高めるために賃金を上げ、従業員を維持して採用する必要があります。 雇用主はそのつながりを断ち切りたいと考えています。 彼らはその現実に従うことを望んでいません。 賃金を下げることが彼らが求めてきた答えであり、それはある程度うまくいった。
「この競争の激化した経済において、雇用主は賃金を上げる代わりに、むしろ賃金を下げることを望んでいます。 若者を雇用することで、それが可能になります。」
私たちが見ているもう 1 つの物語は、仕事は若者にとって良いことである、つまり若者の労働参加率が低すぎるため、より多くの若者を労働市場に参加させる必要があるというものです。 しかし実際には、仕事を探しているのに仕事が見つからない若者はいません。
そして、あなたの研究は、このような条件下で働く子供たちは、実際に将来雇用を維持するのが難しいことを示しています。 これは、子供たちを働かせるのは純粋に人格形成であり、子供たちに責任感やお金の節約などを教えるという通説を打ち破るものだ。 子どもが働くのは適切なことなのでしょうか?
若者が働くことに問題はありません。 若者にとって完全に安全で年齢に適した仕事はあります。経済的自立など、若者が働くことで得られるメリットもあるでしょう。 私たちは若者の雇用を完全になくすことを主張しているわけではありません。 私たちが主張しているのは、青少年を危険な労働や過度の労働から守るための強力な基準を設けることです。
児童労働は子どもたちにどのような悪影響を及ぼしますか?
子どもたちが週に 20 時間を超えて働く場合、そのしきい値を超えると、多くの有害な問題が発生します。 若者への影響、特に生徒の学力、教育成果、行動に関する影響 問題。
彼らは高校を卒業する可能性が低く、生涯収入の低下と失業率の上昇につながる可能性があります。 若者は仕事中に怪我をする可能性が高くなります。 彼らは雇用主によって賃金を盗まれる可能性が高くなります。 彼らは体の発達過程により、若者に長期的な害をもたらす危険にさらされる可能性が高くなります。 過剰または危険な児童労働には多くの問題があり、法律は子どもたちを保護することを目的としています。 それにもかかわらず、このような環境から子供たちを守る法律を弱めようとする試みが見られます。
これらの特定の州法以外にも、児童労働を管理する連邦基準を弱め、最終的には廃止するためのより大きな取り組みが行われています。 ここにははるかに大きな議題があり、特に児童労働に限定されるものではありません。
その議題は何ですか?
これらの法案の背後にあるグループは、私立学校のバウチャーを拡大しようとしているのと同じグループです。 教職員組合への攻撃を通じて公教育を妨害し、特定の教育を受ける権利を攻撃する。 カリキュラム。 これらの同じグループがSNAPやメディケイドなどの公的給付プログラムを攻撃しており、労働要件を導入することで家族がこれらのプログラムにアクセスすることがさらに困難になっています。 これは、公的機関の民営化と規制緩和という、より大きな課題の一部です。
これらのロールバックを正当化するために使用される議論には証拠がありません。 もう 1 つの議論は、児童労働法の弱体化により親の意思決定権が回復されるというものです。 これらの法案を支持する親たちが実際に現れたわけではありません。 私たちが目にしているのは、業界のロビイスト、共和党の政策立案者、保守系シンクタンクが互いに連携していることだ。
こうした児童労働に関する違反は経済全体にどのような影響を与えるのでしょうか?
高等教育や他の種類の訓練を受けられない可能性のある若者が低賃金で受講する場合 昇進の道のない仕事では、将来の収入や、社会でより高い賃金を得る能力を失うことになります。 経済。 彼らの賃金は生涯を通じて低迷する。 それはマクロ経済にとって悪影響だ。 失業率だけでなく、雇用状況全般にとっても悪い状況です。
「これらの法案を支持する親の姿は実際には見られません。」
そしてそれは大人にとっても悪いことです。 つまり、若者が低賃金でこれらの仕事に就くと、大人が労働市場から追い出されてしまいます。 若者に10ドル払えるのに、なぜ雇用主は大人を時給15ドルで雇うのだろうか？ それは子供たちだけでなく、経済に関わるすべての人に大きな影響を与えます。
では、労働力の若者にとって良いことは、労働力全体にとっても良いことなのでしょうか?
ええ、絶対に。 児童労働の危機に対処するために私たちが提供する勧告は、経済界に携わる大人にも役立つものと同じです。 私たちは最低賃金を引き上げ、労働省を通じて労働基準の執行を強化する必要があります。 賃金の盗難、時間外労働の保護 — これらの問題は大人にも影響を与えます。 私たちは皆、同じ経済の中で働いています。 子どもたちを過度の労働や危険な労働に従事させるために労働市場に参加させるために基盤を弱めることは、すべての人にとっての基盤を弱めることになります。
全国で児童労働法の撤回を最も強く推進している地域はどこでしょうか?
アーカンソー州法 195 年齢確認と親または保護者の許可要件が廃止されたため、若者は職場での子供の権利を親に知らされることなく雇用できるようになりました。 これにより、執行機関が児童労働の潜在的な違反事件を捜査することを可能にする紙の証跡が排除されます。 ジョージア州もまた、この就労証明書要件を撤廃することを提案した。
アイオワ州法が制限を解除 複数の業界での危険な作業について。 これにより、雇用主はこれまで禁止されていた洗濯業の危険な仕事に14歳の若者を雇用したり、軽度の組立作業に15歳の若者を雇用したりできるようになる。 また、これにより政府機関は、危険な作業や、これまで禁止され、連邦法で禁止されていたその他の危険な職業の長いリストに対する制限を免除することもできる。 また、レストランが16歳の青少年にアルコールを提供させることも認められており、雇用主の違反に対して州が罰則を課す権限も制限されている。
ミズーリ州には、若者の労働時間を延長する法案が州議会をかなり通過した。 オハイオ州でも労働時間を延長する法案が提出されています。
たくさんの 【本提案法案】 労働時間を延長したり、十代の若者に長時間労働を許可したり、若い十代の若者に以前に許可されていた時間よりも多くの時間働くことを許可したりする必要があります。 あるいは、危険な職業の仕事を拡大し、アルコールの提供に関する多くの変更を含め、一部の危険な職業で働く年齢を引き下げます。
親や一般の人は何ができるでしょうか？ これらの違反の中には、私たちが常に使用している、家族生活の中心にある製品に関係するものもあります。
最低賃金を引き上げて労働基準を改善するよう国会議員に呼びかけ、国民を守ることを支持してください。 団結権法、労働組合の支援、労働基準の執行を強化する取り組み。
保護者同士が連絡を取り合って、これらの問題について互いに教育することもできます。 なぜなら、私たちがメディアでよく目にするのは、自分の十代の子供が午後9時まで働けることに興奮している一方の親を利用する報道だからです。 親がこれを支持するという正当化として映画館で。 親は、これがいかに自分や家族のためにならないか、また、 親の権利は実際には親の武器化であり、これらのより大きな保守的な政策を推進するためのものです アイテム。
