Amerika gjør det ikke lett for nye fedre å ta pappapermisjon. Samtidig som 92 land over hele verden tilbyr pappapermisjon, for menn i USA er ikke pappapermisjon en full realitet. Av det som eksisterer, er det ofte ikke lenge nok, ikke betalt, og ikke tilstrekkelig eller tilgjengelig for nok arbeidere.
Enkelt sagt, mens resten av verden tilbyr konkurransedyktig betalt permisjon for amerikanske arbeidere, er pappapermisjon i USA en annen historie. USA står alene i det faktum at det ikke tilbyr noen føderal betalt permisjonsplan i det hele tatt, og etterlater menn, mødre, og alle foreldre i mørket når det gjelder å ta nødvendig fri for helsen til seg selv, og deres nye babyer.
På tross av populær støtte for pappapermisjon i USA, bare en håndfull stater og byer har bestått familiepermisjon og lover om fedrepermisjon. EN 2018 rapport fra Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling (OECD) fant USA døde sist blant 41 land for lover om foreldrepermisjon, med alle andre land som garanterer mellom to og 21 måneders lønn permisjon.
USA tilbyr FMLA pappapermisjon, men det er en ubetalt fordel, noe som gjør at spørsmålet om pappapermisjon betaler en som gjør tilgang til fedrepermisjon for menn til et problem med todelt tilgang, der fattige fedre ikke kan få betalt permisjon, men rike fedre kan.
EN UNICEF-rapport 2019 av 41 velstående land fant at 26 land garanterte betalt permisjon for fedre, ikke inkludert USA. Mangelen på betalt fri for nybakte foreldre skader barn, familier og samfunnet som helhet.
LES MER: The Fatherly Guide to Foreldre- og pappapermisjon
"Samlet sett har delstatene og de føderale ikke gjort på langt nær nok for å gi støtten som arbeidende foreldre trenger - inkludert arbeidende pappaer," sa Sarah Fleisch Fink, direktør for arbeidsplasspolitikk nasjonalt ved National Partnership for Women & Familier.
Men USA har flere lover på plass for betalt foreldre- og familiepermisjon.
OGSÅ: Etter hvert som menn gjør mer ulønnet arbeid, henger retningslinjene etter
Statlige og føderale lover om pappapermisjon
Fem stater pålegger for tiden betalt foreldrepermisjon. New York State, California, New Jersey, Rhode Island, Washington State og Washington, D.C. har nå lover på plass som krever at arbeidsgivere gir betalt permisjon til ansatte.
Den eneste føderale beskyttelsen for amerikanske fedre som håper å ta pappapermisjon kommer med tillatelse fra 1993 Family and Medical Leave Lov (FMLA), som gir foreldre rett til å returnere jobben sin etter å ha tatt fri, men slutter å garantere dem betale. Under FMLA, Nye foreldre kan ta inntil 12 ukers ulønnet permisjon uten trussel om tap av jobb i løpet av det første året etter fødsel, adopsjon eller plassering av et fosterbarn. Og det er mest, ikke alle foreldre. Ansatte kvalifiserer for foreldrepermisjon under FMLA når de har jobbet minst 1250 timer i løpet av de 12 månedene før permisjonen, i et selskap som sysselsetter mer enn 50 personer. (Offentlige etater og ansatte i offentlige og private skoler kvalifiserer, uavhengig av antall ansatte.)Med deltidsansatte og småbedriftsansatte i stikken, er mange amerikanske arbeidere ikke dekket av FMLA. Av noen anslag, denne typen ulønnet permisjon gjelder bare for omtrent 60 % av amerikanske arbeidere. Fra oktober 2020 kvalifiserer noen føderale ansatte for betalt familiepermisjon under Federal Employee Paid Leave Act. Men for arbeidstakere i privat sektor kan det hende at fri under FMLA ikke er økonomisk mulig. I følge 2020 Nasjonal erstatningsundersøkelse, som distribueres av Bureau of Labor Statistics, har bare 20% av alle arbeidere tilgang til betalt familiepermisjon, og 11% har ikke engang tilgang til ubetalt familiepermisjon. Blant arbeiderne som tjener de nederste 25 % av lønnen, har bare 9 % tilgang til betalt permisjon.
I SLEKT: De overraskende måtene å ta pappapermisjon hjelper din ektefelle
Lov om pappapermisjon etter stat
I 2002 passerte California den første betalt foreldrepermisjon lov i Amerika. Da loven kom på plass i 2004, fikk nybakte foreldre 55 prosent av lønnen i inntil seks uker. I 2018 ble prosentandelen økt til 60 eller 70 prosent av inntekten, i opptil åtte uker innenfor en årelang periode. Fra og med 2021 vil denne typen permisjoner også gjelde for foreldre hvis familiemedlemmer er utplassert i utlandet. Men denne typen betalt permisjon kommer ikke med jobbbeskyttelse.
New Jersey bestod en lov om betalt familiepermisjon i 2008 og begynte å betale ytelser i 2009. Under hagestatens program kan nye foreldre motta så mye som 85 % av lønnen i opptil 12 ukers familiepermisjon
Rhode Island bestod en betalt familiepermisjon eller "midlertidig omsorgsforsikring” lov i 2013, som trådte i kraft i januar 2014, og gir jobbbeskyttelse. Rhode Islands lov gir fire ukers lønnserstatning med opptil 60 prosent av arbeidstakerens vanlige lønn.
Samtidig som staten New York er sent til spillet med betalt fedrepermisjon, kommer det hardt inn. Empire State sitt program for betalt permisjon har vært kalt den gjeveste i landet. Foreldre kan ta av opptil ti uker etter fødselen, og få opptil 60 prosent av lønnen, pluss jobbbeskyttelse. Den ukentlige betalingen øker hvert år og er planlagt til nådde 67 prosent av vanlige lønninger i 2022. Washington D.C. har en regning, tillate foreldre åtte uker med jobbbeskyttet permisjon og så mye som 90 prosent av deres vanlige lønn, avhengig av inntekt.
Samtidig som Washington State lovgivere vedtok en lov om betalt permisjon i 2007, den lovforsvant i 10 år da lovgivere ikke kunne bli enige om hvordan de skulle finansiere det. Det tok endelig effekt i 2020, og gir inntil 12 ukers lønnet permisjon til opptil 90 % av ukelønnen. Washington har et av de laveste timene minimum, som gjelder for de som har jobbet bare 820 timer det siste året, eller 16 timer per uke, sammenlignet med FMLAs minimum på 1250. Massachusetts, Connecticut, Oregon og Colorado har betalt lover om familiepermisjon som trer i kraft i henholdsvis 2021, 2022, 2023 og 2024. Mange cMyndighetene gir betalt fødselspermisjon og pappapermisjon for kommunalt ansatte, inkludert Miami Beach, Chicago, Atlanta, Boston, Kansas City, Hoboken, Pittsburgh, Austin, Nashville og Salt Lake By. Du kan finne en mer fullstendig liste her.
Statene finansierer foreldrepermisjonen på ulike måter. Vanligvis betaler arbeidere og arbeidsgivere en liten avgift som betaler inn i en forsikringspool som brukes til å erstatte lønn. I California betaler arbeidere en mindre enn én prosent lønnsskatt som går inn i en forsikringsbasert pool som drives gjennom et statlig byrå. Når de trenger betalt familie- eller medisinsk permisjon, søker de det statlige byrået for å finansiere lønnserstatningen.
"De jobber ikke og de får ikke lønnsslippen sin, men de får noe av lønnen sin erstattet gjennom en sjekk fra det statlige byrået fordi de har betalt til det fondet,» Fleisch Fink sa. "Så de får i utgangspunktet pengene tilbake."
Hvilke selskaper tilbyr pappapermisjon?
Stadig flere bedrifter tilbyr betalt fedre- og svangerskapspermisjon til foreldre. Selv Walmart, et selskap med berømt giftig arbeidspraksis, har begynt å tilby familiepermisjon for ansatte.
Noen store amerikanske selskaper begynner å se på fedrepermisjon som en viktig fordel for verdsatte ansatte. Siden 2015 har for eksempel Netflix har tillatt arbeidende fedre å ta ubegrenset permisjoni løpet av det første året etter at et barn er født eller adoptert. Microsoft tilbyr fem måneders betalt permisjon til fødende mødre og tre måneder til alle andre foreldre, og krever at alle leverandørene tilbyr minst 12 ukers permisjon til sine ansatte. Deloitte tilbyr ikke bare omfattende betalt fedrepermisjon, men tilbyr programmer for å støtte foreldre, slik at den gjennomsnittlige tiden nye fedre tar fri 16 uker.
Men ikke alle selskaper er som Netflix eller Microsoft. Bedrifter som tilbyr progressiv fedrepermisjon er unntaket, ikke regelen. I følge a 2016 rapportere av det nasjonale partnerskapet for kvinner og familier, 41 prosent av USAs arbeidsstyrke har arbeidsgivere som gir betalt pappapermisjon til noen arbeidere og bare ni prosent av arbeiderne jobber for selskaper som gir betalt fedrepermisjon til alle arbeidere. Ofte er pappapermisjon en fordel rettet mot å beholde ansatte med ferdigheter som er etterspurt. For familier og enkeltpersoner med lavere inntekt er det langt vanskeligere å ta pappapermisjon.
"Det er mange selskaper i USA som har veldig progressiv permisjon, og vi jobber med dem og støtter dem og går selvfølgelig inn for at selskaper og organisasjoner fortsetter å forbedre arbeidsplassene sine for å bli mer støttende for foreldre,» Tim Shand, global koordinator for det internasjonale farskapsarbeidet. gruppe MenCare-kampanje, sa. "Men 95 prosent av lavtlønnede arbeidere i USA har ikke muligheten til å ta betalt familiepermisjon for et nytt barn eller til og med et alvorlig sykt familiemedlem."
For at foreldrepermisjonen skal gjelde over hele linjen, må regjeringen engasjere seg. Mens både demokrater og republikanere stort sett er enige om behovet for at regjeringen skal takle betalt permisjon, er formen betalt permisjon ville ha under betydelig debatt. Donald Trump argumentert for for foreldrepermisjon som kandidat og igjen i sin første State of the Union-tale som president. Trumps datter Ivanka og Florida-senator Marco Rubio foreslåtten betalt permisjonsregning som lar foreldre bruke trygdemidlene sine til å betale for permisjonen, noe som kritiserer si til syvende og sist snyter folk for pensjonssparing mer enn det hjelper foreldre. I mellomtiden har de demokratiske lovgiverne New York-senator Kirsten Gillibrand og Connecticut-representanten Rosa DeLauro brukt fem år mesterskapen familie permisjon regning som ville gi 12 ukers betalt permisjon, finansiert av små arbeidstaker- og arbeidsgiveravgifter. Gillibrand og DeLauros lovforslag sitter fortsatt i kongressen, men det har Biden-kampanjen ga uttrykk for sin støtte for å gi amerikanere 12 ukers betalt permisjon.
Uten en løsning fra den føderale regjeringen, har byrden med betalt permisjon falt til enkelte stater.
Stigmaer om betalt foreldrepermisjon
Mange fedre ser ut til å fortsatt trenge tid til å varme seg opp til ideen om pappapermisjon. Bare 17 prosent av California-foreldrene som tok foreldrepermisjon fra da loven først trådte i kraft, var menn. Innen 2016, fedre sminket 37 prosent av California-foreldrene som tok betalt familiepermisjon. I mellomtiden rapporterer New York-fedre en stigma om pappapermisjon som gjør at noen av dem kvier seg for å ta fri fra jobben.
Stigmaet er helt klart feilaktig. Som den berømte New York-forretningsmannen Vito Corleone berømt sa, "en mann som ikke tilbringer tid med familien sin kan aldri være en ekte mann." I tillegg kan det å unnlate å omfavne betalt fedrepermisjon stå i veien for samfunnets fremgang. Foreldrepermisjonsforkjempere som Tim Shand mener fedrepermisjon er nøkkelen til å transformere samfunnet til det bedre.
"Vi ser at foreldrepermisjon er den største politiske armen som kan endre normer rundt omsorg og øke fedres involvering i barnas liv, til fordel for familier, for barn og for menn selv,» Shand sa.
Shand sa at menn som utnytter pappapermisjonen blir mer involvert i foreldrene. De knytter seg bedre til babyene sine, og blir senere i livet bedre pappaer.
"Det gir en mulighet for menn til å være mer direkte involvert i omsorgen, spesielt i begynnelsen av livet til barnet deres," sa Shand.
Gjennom å omfavne pappapermisjon hjelper fedre kvinner med å bli i arbeidsstyrken. Å skifte kjønnsroller rundt arbeid og omsorg, sa Shand, bidrar til å skape en mer rettferdig verden.
"En av tingene vi tydelig ser er at når kvinner har bedre tilgang til arbeidsplassen, mer likestilt samfunn, fører det til større vekst for alle," sa Shand. "Og så en del av denne frigjøringen av kvinners potensial har fordeler for familier og for vår bredere økonomi, og det kan selvfølgelig skape flere jobber, og deretter flere muligheter."