Rodičovstvo je dnes ťažké. Veľmi ťažké. Mzdy stagnujú uprostred inflácie a zvyšujúcich sa nákladov na bývanie a starostlivosť o deti. Existuje tiež veľmi málo, ak vôbec nejaké, sociálnych programov na podporu rodín. Z mála existujúcich je väčšina založená na potrebách a vyhradená pre veľmi chudobných. Ale dokonca tie programy sú neisté, každoročne financované, a sú neustále vystavené politickému dohadovaniu sa o pracovných požiadavkách. Medzitým, stredná trieda sa vytlačí pomoci, ktorú potrebujú aj oni. Zoberme si skutočnosť, že mnohí rodičia vynakladajú až tretinu svojho príjmu na starostlivosť o deti, kým ich deti nenastúpia do škôlky.
S blížiacimi sa voľbami v roku 2020 mnohí politici vystúpili na pódium, aby hovorili o programoch, o ktorých si myslia, že by pomohli rodinám strednej triedy prosperovať. Čo však vlastne americké rodiny potrebujú? Aby sme to zistili, porozprávali sme sa s tromi ekonómami o tom, čo by podľa nich najviac pomohlo americkým rodinám strednej triedy a prečo. Od ochrany nadčas a záruk zamestnania až po platenú rodinnú a zdravotnú dovolenku, tu sú ich návrhy.
Záruka pracovných miestNavrhol: Alan Aja, docent na Brooklyn College, člen predstavenstva Národná koalícia Jobs for All, spoluautorom Čo sa mýlime pri uzatváraní rozdielov v bohatstve
Prečo: Záruka zamestnania je veľmi americký nápad. Ak človek nemôže nájsť prácu na trhu práce ako celku, potom by vláda mala mať vypracovaný plán alebo skutočnú politiku, kde si človek nájde prácu za životnú mzdu. Do programu by mohli začleniť aj školenia týkajúce sa zamestnania, ktoré by sa v mnohom podobali na stálu správu pracovného pokroku, ktorú sme mali pod správou FDR.
Ľudia by mali byť za svoju prácu platení! Mali by sme mať záruku zamestnania orientovanú na verejný sektor, ktorá vyzerá ako stará bývalá Civilian Conservation Corp. To by bolo také transformačné, najmä pre čierne a latinskoamerické rodiny. Dôvod, prečo to hovorím, je ten, že zatiaľ čo Trump je zaneprázdnený vychvaľovaním nízkej miery nezamestnanosti, táto štatistika sám nemeria tých, ktorí sa úplne vyradili z pracovnej sily, ktorí sa vzdali vyhľadávanie.
Tá miera podceňuje, kto naozaj hľadá prácu. Ďalším problémom je, že táto nová ekonomika pozostáva z veľkej časti z neistej pracovnej sily. Koncertná ekonomika, job to job, čiastočný úväzok. Ľudia často obchádzajú výrazy „Uber“ a „Lyft“, však? Ide o nestabilné formy zamestnania, ktoré nie sú zárobkové. Nie sú zväzom. Nie sú to životné minimum. Neprichádzajú so zdravotnou starostlivosťou. Takže budem úplne kritický a poviem, že Trump sa chváli pracovnými miestami, ale otázka znie: Aké pracovné miesta? A čo platia? Je tu nejaký prostriedok na dosiahnutie cieľa?
[Ekonomika koncertov] tiež nemá hranice. každý sa do toho môže chytiť a stať sa, tvrdil by som, jej obeťou. Ale zároveň, keďže hovoríme o väčšej ekonomike, ktorá neúmerne ovplyvnila čierne a Latinx komunity, ale nie pre nedostatok zručností alebo údajne nesprávne kultúrne hodnoty, ale priamo diskriminácia.
Zdôrazňuje to veľa práce, ktorú robím s kolegami medzi najvzdelanejšie skupiny v USA sú černošky, Latinx a Afro-Latinx ženy. A predsa nedostávajú rovnaké výnosy z príjmu – a bohatstva – ako bieli muži bez vysokoškolského vzdelania. Inými slovami, čierne domácnosti, kde hlava domácnosti má vysokoškolské vzdelanie, majú menší majetok ako biela domácnosť, kde hlava domácnosti predčasne ukončila strednú školu.
Takže keď hovorím, že tieto typy ekonomík sú do značnej miery diskriminačné, hovorím o väčšom trhu práce, na ktorom majú ľudia tieto zručnosti. Majú mäkké zručnosti. Majú vzdelanie. Nie je to preto, že majú nesprávne rodinné hodnoty alebo nepracujú dostatočne tvrdo. Máme dôkazy, že ľudia inej farby pleti pracujú dvakrát tak tvrdo a využívajú viac vzdelania a úroveň bohatstva a vzdelania však nezodpovedá úsiliu, ktoré vytvárame v príbehu našej ekonomiky okolo.
Meritokracia je mýtus. Takže keď hovoríme o záruke zamestnania, odstraňujete štruktúru diskriminácie, pretože vláda musí dať prácu každému. Coretta Scott King bojovala za záruku zamestnania ešte dlho po vražde svojho manžela. Vnímala to ako prostriedok nielen na obmedzenie nezamestnanosti, ale aj na to, aby ľudia pracovali pre komunity, namiesto toho, aby ich posielali do vojny, ktorú neúmerne znášajú farebné komunity. Hovorila to vo Vietname a neskôr v 80. a 90. rokoch. Bola silnou obhajkyňou. A takých bolo mnoho občianskych skupín. Ide teda o myšlienku, ktorá má dlhú históriu.
Garancia pracovného miesta je úplne v rozpore s tým, čo by mohlo zaviesť akékoľvek mesto alebo štát. Miera nezamestnanosti bola u čiernych Američanov historicky vždy dvakrát vyššia ako u bielych. A komunita Latinx zaujíma strednú pozíciu, kde máte rôznu nezamestnanosť a podzamestnanosť. Zvyčajne sa o pár centimetrov približuje k čiernej nezamestnanosti a podzamestnanosti.
Vždy som veril – a požičiavam si od môj kolega Darrick Hamilton tu — že ak by miera nezamestnanosti bielych bola na úrovni, na akej je teraz miera černochov a Latinskej Ameriky, potom by sme to nazvali národnou krízou. Táto myšlienka záruky práce medzi federálnymi samosprávami by už bola realizovaná.
Works Progress Administration ponúkla ľuďom prácu pre verejnú službu – ľudia stavali cesty, priehrady, divadlá a komunitné centrá a boli na to veľmi hrdí. Ak sa pozriete na správu Americkej spoločnosti stavebných inžinierov, nazvali našu infraštruktúru – od našich vzdelávacích zariadení cez naše parky až po bezpečnú vodu a sanitáciu – neporiadok. Len si predstavte, že by ľudia mali pracovať na federálnej, štátnej, komunálnej úrovni záruk zamestnania.
Platené rodinné a zdravotné voľnoNavrhol: Dr Eileen Appelbaum, spoluriaditeľka Centra pre ekonomický a politický výskumPrečo: Platené rodinné a zdravotné voľno je nesmierne dôležité. Vieme, že rodiny, ktoré si nemôžu vziať dovolenku, keď ju potrebujú pre svoje zdravie, na starostlivosť o manžela, deti alebo rodičov, sú v biednej situácii. Dávame jedlo na stôl alebo sa staráme o naše dieťa, ktoré je naozaj choré? Nikto by nemal robiť tieto voľby. Mnoho ľudí si tieto listy nemôže vziať, čiastočne preto, že nie sú zaplatené.
študoval som platenú rodinnú a zdravotnú dovolenku v Kalifornii. Keď boli listy neplatené, bolo v porovnaní s matkami veľmi zriedkavé, že otcovia vzlietli, keď sa narodilo dieťa. Často by to nepovedali ani ľuďom v práci. Požiadali by len o dva dni dovolenky, boli by tam, keď matka porodila, a boli by tam vziať si dieťa domov a nebyť pri tom, keď sa matka zotaví, a nebyť tam, aby sa s ním spájalo dieťa. Vieme veľa o tom, že je dôležité, aby otcovia mali hneď na začiatku čas na to, aby sa s dieťaťom spojili. Máme veľa výskumov, ktoré ukazujú, že počiatočné puto sa prenáša do života otca a do života dieťaťa aj ďalšie roky. Keď dieťa vyrastie, sú si oveľa bližšie.
Po vyplatení dovoleniek sme boli svedkami stáleho nárastu podielu nových otcov čerpajúcich dovolenku, oveľa bližšie k 50/50 ako kedysi.
Prostredníctvom rozhovorov sme zistili, že keď je rodinná dovolenka neplatená, muži si zvyčajne myslia: To nie je určené pre mňa. Každý vie, že muži majú byť živiteľmi rodiny. Takže, ak je to nezaplatené, muži hovoria: "To nemôže byť pre mňa." Zaplatenie v priebehu času výrazne zmenilo postoje mužov.
Zistili sme tiež, že zamestnávatelia sa teraz pozerajú oveľa priaznivejšie na mužov, ktorí si berú dovolenku. Všetci pochopili, že táto dovolenka je pre mužov aj pre ženy. Keď sme boli v teréne, navštívili sme firmu, ktorá nám hrdo oznámila, že majú za sebou prvé bábätko pre zamestnanca.
Vypočuli sme si manažérov, ktorí čelili situáciám, v ktorých mali zomierajúceho rodiča. Chceli s nimi tráviť čo najviac času. Bol to mužský zamestnanec v IT spoločnosti – viete, aká je kultúra. Ale napriek tomu, keďže dovolenka bola platená, nezobral si všetkých šesť týždňov naraz. Sem-tam si však počas tohto obdobia vzal pár dní, aby bol s umierajúcim rodičom čo najviac v posledných mesiacoch jeho života.
Viac ako 95 percent spoločností v Kalifornii nám uviedlo, že platená rodinná zdravotná dovolenka v Kalifornii zlepšila morálku a znížila obrat.
Platené rodinné a zdravotné voľno umožňuje otcovi spojiť sa s dieťaťom; umožňuje otcovi starať sa s matkou; umožňuje otcovi venovať sa chorobám alebo doživotnej starostlivosti vlastných rodičov, čo je veľmi dôležité; vytvára väčšiu rodovú rovnosť v domácnosti, pokiaľ ide o starostlivosť o deti a domáce úlohy; a väčšia rodová rovnosť v domácnosti sa v skutočnosti ukazuje ako prospešná pre schopnosť manželky udržať si prácu a tiež priniesť príjem. Takže je to prospešné aj pre rodinu. Takže toto je moja najvyššia priorita. Chápem, že existuje veľa politík. Podporujem ich všetkých. Mojou najvyššou prioritou je však platená rodinná a zdravotná dovolenka pre všetkých v Amerike. Radi hovoríme, že by ste nemali vyhrať lotériu šéfa. Niektorí ľudia pracujú pre veľkorysé spoločnosti; asi 48 percent ľudí v slabo platených zamestnaniach nemá ani jeden deň dovolenky. Keď sa im narodí dieťa, nemôžu ani vzlietnuť na dovolenku.
Ochrany nadčas.Navrhol: David Cooper, hlavný ekonomický analytik v Inštitúte hospodárskej politiky, spoluriaditeľ spoločnosti Ekonomická analýza a výskumná sieťPrečo: Väčšina ľudí pozná pojem nadčas. Bol vytvorený ako súčasť Zákon o spravodlivých pracovných normách, čo bol zákon prijatý v roku 1938, ktorý stanovoval minimálnu mzdu aj prácu nadčas. V podstate vytvoril štandardy minimálnej mzdy a stanovil strop na hodiny – vytvoril 40-hodinový pracovný týždeň tým, že vyžadoval že väčšina pracovníkov, ktorí odpracujú viac ako 40 hodín týždenne, musela dostať vyššiu kompenzáciu za akékoľvek ďalšie hodiny nad rámec 40. Tým vytvorila tento scenár, v ktorom majú zamestnanci kožu v hre, pretože chcú pracovníkov požiadať, aby pracovali nadmerný počet hodín, a tým mám na mysli, že keď odpracujú viac ako 40 hodín, pracovníci musia dostať 1,5-násobok ich bežnej sadzby platu.
Keď bol zákon prvýkrát vytvorený, bolo jasné, že táto ochrana sa má vzťahovať na väčšinu amerických pracovníkov. To zahŕňalo tak hodinových pracovníkov, ako aj mzdových pracovníkov. Teraz existuje výnimka z pravidla nadčasov. To sa nazýva "Výkonná administratívna alebo profesionálna výnimka." V podstate to znamená, že minister práce mohol oslobodiť pracovníkov, ktorí boli manažérmi, vedúcimi pracovníkmi, vysokokvalifikovanými odborníkmi. Boli to ľudia, ktorí mali významnú vyjednávaciu silu vo svojich zamestnaniach a na trhu, pre ktorú nemuseli byť chránení. nadčasy, pričom si mysleli, že už boli dostatočne platení na to, aby im to kompenzovali, ak sa od nich žiada, aby pracovali viac ako 40 hodiny.
Teraz, aby ste sa kvalifikovali na túto výnimku, musia byť splnené tri kritériá. Niekto musel byť platený na základe mzdy; museli prejsť testom povinností, čo je komplexné posúdenie ich pracovných povinností; a museli byť platení nad hranicou platu, jasná a jasná čiara označujúca, kto je v skutočnosti vysoko platený profesionál vs. obyčajný robotník.
Táto hranica platu sa časom menila. Naposledy bol výrazne aktualizovaný v roku 1975. V tom čase malo asi 63 percent všetkých platených pracovníkov v Spojených štátoch nárok na nadčasy, keď pracovali viac ako 40 hodín týždenne, čisto na základe tejto hranice. Takmer dve tretiny zo všetkých námezdní pracovníci v USA mali automaticky nárok na nadčasy. Podiel, ktorý je dnes oprávnený, je necelých 7 percent. Takže máme veľkú časť pracovnej sily, ktorá dostáva mzdu a potenciálne sa od nej žiada pracovať 45, 50, 60, 70 hodín týždenne bez ďalšej náhrady za tieto hodiny navyše, a to je problém.
Tých 7 percent je založených čisto na znížení hodnoty platovej hranice. Aktuálna hranica podľa federálneho zákona je 455 dolárov týždenne. To je ročný plat približne 24 000 dolárov ročne. Takže dôvod, prečo má nárok menej ako 7 percent ľudí s platom, je ten, že menej ako 7 percent zarába menej ako 24 000 dolárov ročne.
Mali by sa zamerať na túto hranicu; je to najjednoduchší spôsob, ako to urobiť. V roku 2016 sa pokúsili zvýšiť túto hranicu až na 913 USD za týždeň, čo by bolo približne 48 000 USD ročne. A to by automaticky pokrylo výrazne väčšiu časť pracovnej sily, ale toto pravidlo nadčasov bolo napadnuté na súde a potom, keď sa Trumpova administratíva ujala úradu, pravidlo na súde neobhájil.
Empiricky vieme, že americké domácnosti teraz pracujú oveľa viac hodín ako v 70. rokoch. Domácnosť s dvoma rodičmi teraz odpracuje o 12 percent viac hodín ročne ako v roku 1978. To je o 390 hodín ročne viac ako vtedy.
Základným princípom je, že ak nebudú mať žiadne dôsledky za to, že budú pracovníci žiadať, aby pracovali nadmerne veľa hodín, potom bude viac ľudí prepracovaných. Za ten čas nedostanú zaplatené. To je čas, ktorý by mali byť schopní stráviť so svojimi rodiny a ich deti. Existuje toľko výskumov, ktoré poukazujú na výhody toho, že deti môžu tráviť čas so svojimi rodičmi a najmä so svojimi otcami. Toto je jasná politika, ktorá by pracovníkom poskytla viac času mimo kancelárie. Ak sa od nich stále žiada, aby odpracovali hodiny navyše, aspoň sú za to kompenzovaní, takže budú mať vyšší plat, čo je výhodné pre pracujúce rodiny.
Existujú ľudia, pre ktorých by podniky reagovali tak, že by prestali preťažovať svojich zamestnancov. Pre ostatných by to znamenalo, že budú mať nárok na nadčasy a budú im platiť nadčasy a budú ich naďalej pracovať nadčasy, ale aspoň za to dostanú zaplatené. A po tretie, ak chce spoločnosť požiadať niekoho, aby pracoval veľa hodín bez náhrady nadčas, môže mu jednoducho zvýšiť plat až na hranicu. V tom čase je to len vyšší plat. Ak by boli aktualizované, pravidlá by sa dotklo 12 a pol milióna pracovníkov v USA.