Упркос popularna podrška za račune za porodično odsustvo u Americi je samo nekoliko država i gradova prošlo porodično odsustvo i одсуство због очинства Закони. Istraživanje Pew-a iz 2016 studija pronašao da je SAD poslednja među 41 zemljom zbog zakona o roditeljskom odsustvu. Zastupnici kažu da nedostatak plaćeno slobodno vreme za nove roditelje povređuje američku decu, porodice i društvo u celini. Ali napredak je bio veoma spor. могао Kovid-19 sve to menja?
S obzirom na nezaposlenost na nivou krize i neuređenu brigu o deci, koronavirus je jasno doneo novu hitnost i jasnoću u potrebu zakona o plaćenom odsustvu. S obzirom da republikanski i demokratski političari sve više govore o potrebi za nacionalnim zakonom o plaćenom odsustvu, postoji nada da bi američke porodice mogle da se odmore.
Kejti Betel, direktorka grupe za zastupanje plaćenog odsustva PL+US Akcija je radio za zakone o plaćenom odsustvu od 2006. godine, donoseći zakone u Nju Džersiju i drugde. Betel je bio inspirisan pričama o
Kakva je američka politika plaćenog odsustva u poređenju sa ostatkom sveta?
Katie Betel: SAD strašno zaostaju za ostatkom sveta. Mi smo jedna od dve zemlje koje ne nude nikakvu vrstu plaćenog porodiljskog odsustva. Mnogo ljudi govori o industrijalizovanim zemljama. Mislim na bilo koju zemlju. Što je užasno. Razmislite o tome kako se svaka četvrta žena u Americi vrati na posao u roku od dve nedelje od porođaja. A onda kada razmišljate o odsustvu za negu ili ličnom medicinskom odsustvu. Većina drugih vrsta industrijalizovanih zemalja ima neku vrstu politike ili strukture koja samo pruža osnovnu podršku porodicama da se brinu jedni o drugima, a da ne moraju da idu u siromaštvo. I mislim da je to zaista važna stvar za SAD na koju treba da računaju. Zahtevamo da ljudi rade. Potrebna su nam zdrava ljudska bića sa zdravim porodicama da bismo preživeli kao država, a plaćeno odsustvo je kritična komponenta toga.
A druga zemlja bez plaćenog odsustva je Papa Nova Gvineja, zar ne?
Да. Izgovor koji bi protivnici plaćenog odsustva mogli da daju o tome zašto nemamo ovu politiku je da ona ima cenu. Ali to je trošak za koji je skoro 100 odsto zemalja u svetu odlučilo da je važan za opstanak njihove vlade i društva. Tako da mislim da nas zapravo mnogo više košta da nemamo tu politiku nego da je imamo.
Možete li da pričate o toj ceni? Kako nedostatak plaćenog odsustva šteti američkim porodicama?
Na makro nivou, SAD gube oko 500 milijardi dolara godišnje aktivnosti jer nemaju plaćeno porodiljsko odsustvo. To nas takođe košta stvarnih života, pošto plaćeno odsustvo smanjuje stope smrtnosti odojčadi i majki u mnogim zemljama. Na individualnom nivou porodice, uzimanje plaćenog odsustva smanjuje postporođajnu depresiju. Kada oba partnera imaju plaćeno porodično odsustvo, pomaže da se porodice održe na okupu kroz ono što može biti zaista stresno. A znamo da ljudi koji su dobili porodičnu negu, kao što je neko ko se bori protiv raka, ko ima člana porodice koji može da brine o njima, imaju niže troškove zdravstvene zaštite i bolje zdravstvene rezultate. Dakle, koristi su sveobuhvatne za pojedinačne porodice i za celu našu zemlju.
Kako na ljude sa nižim primanjima utiče odsustvo plaćenog odsustva?
Oni su izostavljeni na nekoliko različitih načina, tako da je to samo neka vrsta statistike podešavanja konteksta. U SAD-u trenutno, ljudi u najvišem dohodovnom razredu imaju tri i po puta veće šanse da će imati plaćeno odsustvo od ljudi u donjem prihodovnom razredu. To znači da 94% radnika sa niskim platama ne dobije ni jedan dan plaćenog porodičnog i medicinskog odsustva. Imamo nacionalnu politiku koja dozvoljava ljudima da koriste neplaćeno odsustvo [The 1993 FMLA Act] ali neplaćeno odsustvo je beskorisno za veliki procenat Amerikanaca koji žive od plate do plate. Već imamo porodice koje se bore. Nemogućnost da odvojite vreme kada treba da brinete o svojoj porodici samo dodatno opterećuje ove porodice. Kada osmišljavamo politiku plaćenog odsustva, zaista treba da stavimo ljude u kategoriju nižih prihoda, ljude na ranjivijim poslovima i radnike u ekonomskoj industriji, u centar rešavanja problema naše politike. Jer kada pomažemo ljudima koji su najugroženiji, osmislili smo politiku, to pomaže svima.
Zaista je uobičajeno da ljudi iskoriste svoj odmor i bolovanje - ako to imaju - kako bi poželeli dobrodošlicu novom detetu svojoj porodici. Kada imaju taj mesec ili šest nedelja, potroše se svo slobodno vreme koje im je dozvoljeno kod poslodavca. Ako nova beba ima bilo kakvih zdravstvenih problema - a ja tek treba da upoznam bebu koja nije imala nešto - onda odjednom samo briga o zdravstvenim problemima te bebe dovodi vaš posao u opasnost jer ih više nemate slobodnih dana. I to je prosto smešno. Trebalo bi da uložimo vreme i energiju koja nam je potrebna da bismo osigurali da naša deca dobiju zdrav početak. I moramo podržati roditelje da to urade.
Kako ste se uključili u plaćeno porodično odsustvo?
Počeo sam da radim na plaćenom odsustvu kao organizator koji je organizovao mame i zaista sam se zaljubio u to pitanje. Kada smo pričali o plaćenom porodičnom odsustvu, naučio sam mnogo više o njima i njihovim životima i njihovim vrednostima i povezao se na mnogo dubljem nivou nego kada sam govorio o drugim pitanjima. Jer plaćeno porodično odsustvo je briga o roditeljima obolelim od raka ili odsustvo kada je beba bila bolesna. To su stvari koje su zaista važne. To su vremena koja zaista mogu da zbliže porodice ili da ih bez adekvatne podrške razdvoje. Osećao sam se kao organizator kao organizator. A onda sam se oženio i pomogao svom svekru kada je imao rak i pomogao mojoj mami i imao svoje dete. Znaš, život se dešava.
Da li znamo kako ljudi koriste plaćeno odsustvo? Često se povezuje isključivo sa porodiljskim i roditeljskim odsustvom, ali se proteže i dalje od toga.
Poslednji podaci koje je vlada objavila bavili su se zašto ljudi koriste neplaćeno FMLA odsustvo. A otprilike polovina ljudi koji koriste to odsustvo koristi ga za sebe da se oporavi od stvari kao što su zamena kolena ili operacija srca ili tretmani raka. 25% ljudi uzima odsustvo da bi poželelo dobrodošlicu novoj deci u svoje porodice. A 25% uzima da se brine o drugim članovima porodice. Oni se brinu o supružniku ili ozbiljnom starom roditelju. Dakle, kada razmislite o tome šta je Amerikancima potrebno u smislu podrške za negu, to je zaista cela ova konstelacija trenutaka kada morate da se usredsredite na sebe i svoju porodicu da postajete bolji.
Da li je 2020. i preživljavanje naše pandemije učinilo hitnost plaćenog odsustva očiglednijom?
Да дефинитивно. U anketi zaposlenih, polovina zaposlenih rekla je da ne želi da se testira na COVID, čak i ako su osećali simptome, jer ako je test bio pozitivan, nisu mogli priuštiti da propuste rad. Dakle, razmišljate o ovim individualnim izborima koje ljudi svakodnevno donose u kontekstu pandemije. Pitanja poput „kako ću da platim kiriju“ su glavna u trenutku kada „kako ću održati sebe i svoju zajednicu zdravim“ treba da bude prioritet. To je pravi promašaj javne politike.
Zalagali ste se za plaćeno odsustvo od 2006. Šta se promenilo za to vreme?
Mislim da je razgovor o muškarcima u ulogama nege zaista porastao, na način koji je veoma važan. Nekako sam oduševljen što vidim tu promenu. Godine 2006. radilo se o ženama koje se zaista bore da uđu u sastanke i izvršne poslove. Onda je usledila reakcija oko toga oko žena koje su govorile: „O moj Bože, još uvek imam sve ove stvari kod kuće.“ Sada vidimo muškarce kako ulaze i zaista žele da igraju jednaku ulogu kod kuće. I to je zaista uzbudljivo.
Razgovor o politici se definitivno zahuktao. To je pitanje koje republikanci počinju da razmatraju i traje već nekoliko godina. A kultura oko plaćenog odsustva u preduzećima se potpuno promenila. Mislim da je prešlo od nečega što se posmatra kao elitna beneficija za korporativne žene koje žele da imaju sve do toga da je to zaista neka vrsta uloga za pakete beneficija u velikim kompanijama.
Plaćeno odsustvo je često uokvireno u smislu rodne ravnopravnosti. Ali prednosti prelaze rodne linije. Kako bi muškarci imali koristi od plaćenog odsustva?
Imamo čitav deo našeg posla koji se odnosi samo na druženje sa očevima. U tom radu, ono što vidim je da ovakva ideja o muškoj hraniteljici kojom se muškarci s pravom mogu ponositi, takođe nanosi mnogo bola. Zato što očevima uskraćuje pristup i mogućnost da budu puni ljubavi, nežni, angažovani roditelji sa svojom decom. Postoji nešto zaista duboko i važno u igranju te uloge. Tate to znaju i osećaju, a ipak se suprotstavljaju sistemu koji ih obezvređuje u tim ulogama. I tako kada govorimo o родитељско одсуство ili čak da odeš kao negovatelj, ako tvoja mama boluje ili tvoja mama padne niz stepenice i moraš da ideš u bolnicu i tvoja je odgovornost kao sina da budeš tamo. Plaćeno odsustvo je politika koja stvara prostor za povezivanje sa jednim od najvažnijih delova njihove humanosti.
Kako ubediti kritičare plaćenog odsustva da promene mišljenje?
Muškarci određene generacije, momci koji su možda u srednjim ili kasnim šezdesetim i stariji, su publika koja sporije shvata ovo pitanje. I ono što sam smatrao najefikasnijim je da sam ih pitao, kada počneš da ti treba neko da se brine o tebi svaki dan, ko želiš da budeš tu da se brine o tebi? I svi kažu moja ćerka, ako imaju ćerku. A ja kažem, da li bi mogla da priušti da ne radi? A oni kažu, pa, ne.
U tome prepoznajem da postoje neke, neka vrsta rodno zasnovanih ideja o nezi na koje se ne povlačim kada o tome govorim na taj način. Ali mislim da je to važna pristupna tačka. Veoma je ljudska pristupna tačka da razmišljate o tome šta želite u tim trenucima i kako mi možemo ponovo zamislite vladu kao sredstvo za osiguranje da možete imati ono što vam je potrebno u poslednjim godinama života život.
Demokratska senatorka Kirsten Gilibrand i predstavnica Roza Delauro su bili šampionski porodično odsustvo račun Годинама. Tramp je vodio kampanju na plaćenom porodičnom odsustvu i to je pomenuo u obraćanju o stanju Unije. Marko Rubio i Ivanka Tramp predložili su oblik plaćenog odsustva. Dakle, političari su svesni potrebe na obe strane, ali ništa se nije promenilo. Зашто?
Kada vidite republikance kako govore o plaćenom porodičnom odsustvu, ono što vidite je priznanje da ima političku valutu sa važnim blokom glasača, poput žena iz predgrađa. Takođe, milenijalci mnogo brinu o plaćenom porodičnom odsustvu. U nekim anketama, to je glavno pitanje. Dakle, pametni političari koji treba da se angažuju sa ovim biračkim jedinicama znaju da je to pitanje koje privlači pozitivnu pažnju. I mislim da postoji velika razlika između razgovora o nečemu za političku valutu i razgovora o tome zato što želite da to uradite. Trampova administracija nije uključila plaćeno porodično odsustvo u svoju najnoviju političku platformu. Možda se sećate da republikanci nisu usvojili političku platformu. Upravo su rekli, idemo sa onim što Tramp kaže. A Tramp nije uključio plaćeno odsustvo u svoje predloge.
Mislim da je ono što vidimo od ove administracije mnogo reči. Ivanka je u ranim delovima administracije dobro sazivala i gradila razgovore. Posebno sa poslovnom zajednicom. Mislim da je to pozitivno doprinelo otvaranju razgovora sa nekim važnim biračkim jedinicama na konzervativnoj strani. Nadam se da će sa novom administracijom taj mali prozor koji je Trampova administracija otvorila kroz koji prolaze neki republikanski senatori. I nadam se da je Marko Rubio jedan od njih. Lično sam se sastao sa njim da razgovaramo o ovom pitanju. Mislim da on jasno vidi problem. I nadam se da je ideologija koja ga sprečava da možda zamisli sveobuhvatnije rešenje nešto što može da evoluira.
Rubiov predlog je uključivao kompenzaciju troškova plaćenog odsustva tako što bi se ljudima omogućilo da se ranije povuku sa računa socijalnog osiguranja.
RUbio-ov predlog je da pozajmite od vašeg budućeg socijalnog osiguranja. A onda je predlog Bila Kasidija da se pozajmi iz budućih poreskih kredita na prihod, poreskih kredita za brigu o deci. I jedno i drugo samo pomera novac koji bi ljudi dobili na bilo koji način i nazivaju ga drugačije. Ono što većini Amerikanaca treba je više novca, a ne mogućnost da se novac pomera.
Šta vas čini da se nadamo budućnosti plaćenog odsustva?
Koronavirus je učinio nešto i strašno i važno. Bila je potrebna individualna kriza brige koju porodice imaju širom zemlje i učinila da se ta kriza dogodi odjednom za sve u zemlji. A kada imate takvu vrstu kolektivnog obračuna i svesti, imate priliku da krenete napred sa smelom politikom. Ovo je trenutak kada je jedno od važnih rešenja za ovu krizu i za sprečavanje sledeće krize sveobuhvatno plaćeno porodično i lekarsko odsustvo.
Šta ljudi greše u vezi sa plaćenim odsustvom?
KB: Ljudi veruju da tražimo od preduzeća da to sama plate, a to nije slučaj. Zalažemo se za program socijalnog osiguranja kao što je osiguranje od nezaposlenosti ili socijalno osiguranje gde se troškovi objedinjuju. Ljudi moraju da shvate da je to najefikasniji način da se uverite da svi u Americi mogu da odvoje ovo vreme, jer to je u suštini ono čemu vlada služi. Znamo da treba da podržimo ljudska bića u našoj zemlji da bi imali porodice i posao. A razmera na kojoj to možete da uradite u vladi čini to, hm, najefikasnijim načinom da se to uradi, kao što to jedan po jedan poslodavac po poslodavcu nije efikasan način da se to postigne. I to nije ono za šta se zalažemo.
Zašto jednostavno ne možemo da verujemo da će se tržište samo reformisati? Mnogi veliki poslodavci nude plaćeno odsustvo već bez zakona.
Jer kapitalizam ne funkcioniše tako. Kapitalizam je sistem koji je izgrađen da izvuče vrednost iz rada. A ako pogledate najfunkcionalnije kapitalističke sisteme na svetu, svi su to otkrili istine i ugradili su zaista važne zaštite, na isti način na koji štitite prirodne resurse. Kažete da ljudska bića nisu neograničen resurs za eksploataciju sa napuštenim ljudskim bićima. Naš najvažniji resurs i uloga vlade je da kontroliše kapitalizam kako se ne bi pojeo živog. A ono što trenutno radimo u Americi sa našom radnom snagom je bukvalno živu hranu. Moramo to zaustaviti. A industrije koje su najviše eksploatisane od radnika takođe zapošljavaju mnogo ljudi. Oni to neće uraditi sami.
