Usred stalno rastuće cene školarine, ideja o besplatni koledž dobija sve veću pažnju u poslednjih nekoliko godina. Na primer, od 2014. do 2017. 35 država preuzelo je 80 računa u vezi sa besplatnim fakultetima.
Rana nega i obrazovanje takođe dobio pažnju, ali moglo bi se dati i više, pogotovo kada se uzme u obzir kako briga o deci za odojčad košta više od školarine na četvorogodišnjim državnim fakultetima u 28 država i okrugu Kolumbija. Slično tome, briga o deci od 4 godine košta više od školarine na javnom fakultetu u 15 država i okruga Kolumbija.
Realnost je takva briga o deci u Americi je skupa i nedostižna za mnoge porodice. Bilo da se radi o centru ili porodičnoj brizi o deci, prosečni troškovi brige o deci na nacionalnom nivou premašuju US$8,600 годишње.
Poređenja radi, to je više nego dvostruko više od procenjene prosečne neto cene školarine i školarine $4,140 plaćaju redovni studenti u državnim školama na javnim četvorogodišnjim ustanovama u školskoj 2017-18.
Postoje i drugi dobri razlozi zašto bi pristupačnost brige o deci trebalo da dobije isto toliko pažnje kao i dostupnost fakulteta, ako ne i više.
Za početak, porodice obično koriste negu dece pet godina po detetu – godinu dana duže nego što bi trebalo da traje sticanje diplome.
Pitanje vremena
Dalje, brizi o deci nedostaju opcije finansiranja, kao što su zajmovi i grantovi, koje mnoge porodice srednje klase koriste za troškovi fakulteta – i to uprkos činjenici da roditelji nemaju godine da štede za brigu o deci kao što imaju za koledž. Pored toga, troškovi brige o deci su obično najveći tokom godine najniže zarade u porodici.
Za porodice sa niskim primanjima, javni programi rane nege i obrazovanja pružaju ograničene koristi, ali sistem je nedovoljno finansiran. На пример, samo 40 odsto četvorogodišnjaka iz siromašnih porodica pohađaju Head Start i samo 4 odsto odojčadi i male dece iz siromašnih porodica pohađaju Early Head Start. Tek 2012 25 posto dece koja ispunjavaju uslove dobijaju subvencije za brigu o deci. U 2016. 20 država ima liste čekanja ili zamrznut prijem za pomoć za brigu o deci, a mnoge porodice sa niskim primanjima ostaju zbunjen o uslovima podobnosti i procesu prijave.
Savezni poreski kredit za decu i izdržavana lica – koji omogućava roditeljima da odbiju prihvatljive troškove brige o deci od svojih poreza – ograničen je na 3.000 dolara za jedno dete i 6.000 dolara za dvoje ili više dece, i ne vraća se, što znači da ne koristi porodicama sa najnižim prihodima koje ne zarađuju dovoljno da duguju porez. U 2015. godini, prosečan kredit je bio 565 dolara – pad u kantici u poređenju sa troškovima nege dece.
Rezultat je da porodice sa decom od 5 godina ili mlađom troše u proseku 10 posto njihovih prihoda od brige o deci. Porodice koje žive u siromaštvu troše 30 posto njihovih prihoda od brige o deci.
Tokom poslednje decenije, nekoliko država i gradova vole New York City, the Distrikt Kolumbija и Сан Антонио kreirali javne predškolske programe koji služe deci iz porodica sa niskim i višim primanjima. Georgia и Oklahoma bili su pioniri na ovom frontu, započevši svoje univerzalne predškolske programe 1990-ih. Takođe poslednjih godina, pet država i Distrikt Kolumbija doneli su zakone za stvaranje programi plaćenog porodičnog odsustva. I univerzalni programi predškolskog i plaćenog porodičnog odsustva važni su za promovisanje razvoja dece. Ali ono što zahteva mnogo veće investicije i pažnju politike je jaz između starosti od 8 nedelja – kada se završava roditeljsko odsustvo – i starosti od 3 ili 4 godine, kada počinje predškolsko.
Praznine u učenju počinju rano
Visokokvalitetna nega tokom odojčadi i malog uzrasta je posebno važna kada se uzme u obzir istraživanja što pokazuje da se najbrži period učenja i razvoja mozga odvija tokom prve tri godine života. Raste доказ da praznine u rezultatima testova između dece iz porodica sa niskim i visokim primanjima počinju mnogo pre nego što učenici pođu u vrtić.
Jedan od mogućih faktora koji doprinosi ovim prazninama u postignućima je jaz u brizi u centru i pohađanju predškolskih ustanova između dece iz porodica sa niskim i višim prihodima. Na primer, 2005. godine, 22 procenta jednogodišnjaka iz porodica sa umerenim prihodima pohađalo je brigu u centru, u poređenju sa samo 11 procenata jednogodišnjaka iz porodica sa niskim primanjima, savezna statistika Прикажи.
Višedecenijska istraživanja pokazuju da mnoge prednosti visokokvalitetne rane nege i obrazovanja. Upravo sada, nejednak pristup visokokvalitetnoj brizi o deci pogoršava socijalnu i ekonomsku nejednakost. Govoreći kao istraživač u oblasti brige o deci više od jedne decenije, verujem da pristup visokokvalitetnim mogućnostima ranog učenja treba da se proširi na uske praznine u postignućima.
Troškovi rada i plate
Pa kako to da odlazak bebe ili malog deteta u vrtić košta više nego da vaše mlado odraslo dete pohađa koledž?
Nije da su nastavnici za brigu o deci velikodušno plaćeni. Srednja plata po satu za radnike za brigu o deci bila je samo $10.18 u 2016. – manje od srednje plate po satu od $10.45 za čuvare parkinga. Mnogi zarađuju tako niske plate ispunjavaju uslove ili primaju javnu pomoć.
Ali i dalje troškovi nastavnika čine da briga o deci košta više od koledža. Najveći deo troškova brige o deci pokrivaju troškove rada. To je zato što je nastavnicima za brigu o deci – iz brojnih zdravstvenih, bezbednosnih i razvojnih razloga – dozvoljeno da budu odgovorni samo za male grupe dece. Dozvoljeni odnos dece i nastavnika variraju od države do države. На пример, Rani početak programi zahtevaju odnos od četiri bebe prema jednom negovatelju i ograničenje veličine odeljenja za osmoro dece.
Jednostavno rečeno, mnogi obični poslovni principi – kao što su povećana produktivnost među radnicima ili ekonomija obima – jednostavno se ne primenjuju u svet brige o deci.
Potrebna su veća ulaganja
Dakle, šta se može učiniti da se poboljša kvalitet i poveća pristupačnost brige o deci? Moja koautorska knjiga, „Kolevka u vrtiću: Novi plan za borbu protiv nejednakosti,” pruža sveobuhvatan plan za to. Knjiga preporučuje kombinaciju plaćenog roditeljskog odsustva, poboljšanih subvencija za brigu o deci, univerzalne predškolske ustanove i ponovo zamišljenog Head Start koji treba da počne na ili pre rođenja.
U najmanju ruku, verujem da bi trebalo da bude veće ulaganje u ranim godinama, posebno u proširenje brige o deci sistem subvencija za opsluživanje većeg broja dece i porodica i za plaćanje pružaocima usluga brige o deci iznose koji odražavaju cenu visokokvalitetna nega. Dodatnih 2,9 milijardi dolara za program blok grantova za brigu o deci i razvoj koji je uključen u nedavni sporazum o budžetu je odličan prvi korak i mogao bi poslužiti procenjenim 230.000 dodatne dece u 2018.
Države bi trebalo da koriste ova sredstva da podrže brigu o odojčadi i maloj deci, grupi za koju je nega namenjena najskuplje i najteže pronaći. Države bi takođe mogle da koriste sredstva da pomognu u obuci i zadržavanju visokokvalitetnih nastavnika, uključujući obezbeđivanje nadoknade koja odgovara njihovim obrazovnim kvalifikacijama.
Ali ovo je samo učešće u onome što treba da bude održiv, značajan napor. Roditelji i njihovi poslodavci gube kada deca pohađaju nekvalitetnu, nepouzdanu brigu o deci. Kada se briga o deci pokvari, roditelji ne mogu da rade. Недавна извештај iz Luizijane procenjuje da ekonomija države gubi 1,1 milijardu dolara godišnje zbog problema sa brigom o deci.
Kreatori politike sve više prepoznaju potrebu za pristupačnijom brigom o deci. Na primer, Sen. Patty Murray's Zakon o brizi o deci za radne porodice, uveden prošle jeseni, osigurao bi da sve porodice sa niskim primanjima i mnoge, ako ne i većina porodica srednje klase, plaćaju ne više od 7 odsto svojih prihoda o brizi o deci.
Kao izabrani zvaničnici debata o potencijalnim investicijama u infrastrukturu, brigu o deci treba posmatrati kao suštinski deo jednačine. Kao i prevoz, radnicima je potrebna briga o deci da bi stigli na posao. Poslodavci i javnost su u interesu da radnici i poreski obveznici sutrašnjice danas dobiju visokokvalitetnu ranu negu i obrazovanje.
Ovaj članak je prvobitno objavljen na Разговор од стране Taryn Morrissey, vanredni profesor javne uprave i politike, Američka univerzitetska škola za javne poslove.
