În 2019, Chesa Boudin a câștigat cursa din San Francisco pentru procurorul districtual. El a candidat ca un progresist nerușinat, promițând că va pune capăt cauțiunii în numerar în timpul campaniei și va schimba fundamental modul în care funcționează sistemul de justiție penală din Bay Area.
Boudin, care provine dintr-un lung șir de activiști de stânga, istorici, teoreticieni și avocați, nu numai că a avut politică progresistă în descendența sa, ci și în munca pe care a făcut-o timp de peste un deceniu. A absolvit facultatea de drept și, până în 2015, lucra ca adjunct apărător public în San Francisco și a susținut, în acel an, că Cauțiunea în numerar era un sistem neconstituțional care îi ținea pe săraci prinși în închisoare, în timp ce bogații își puteau cumpăra calea de a ieși din ea. A dus la un caz emblematic din San Francisco care impunea ca judecătorii să ia în considerare capacitatea inculpatului de a plăti atunci când acordă cauțiune.
Și, desigur, mai este și problema angajamentului său personal cu sistemul de justiție penală. La vârsta de un an, părinții lui Chesa, Kathy Boudin și David Gilbert, care erau membri ai grupului radical de stânga Weather Underground Organizația – o facțiune militantă a Studenților pentru o Societate Democrată – a fost condamnată pentru o crimă penală după ce au jefuit un camion Brinks în Nanuet New York. Chesa a fost crescut de Bill Ayers și Bernardine Dohrn, de asemenea activiști cunoscuți, și a crescut vizitându-și părinții în închisoare. El știe cum este să fii implicat în sistem - și știe ce înseamnă
Deci, la scurt timp după preluarea mandatului, el a adoptat programul Primary Caregiver Pretrial Deversion. Zece milioane de copii americani au părinți care sunt fie în prezent încarcerați, fie au fost încarcerați la un moment dat. Acest proiect de lege ar schimba situația pentru mulți copii din San Francisco, permițând părinților acuzați de contravenție sau infracțiune negravă pentru a evita închisoarea și condamnarea la finalizarea unor programe și educație obligatorii.
Păresc L-a prins pe Chesa pentru a vorbi despre ce înseamnă cu adevărat „siguranța publică”, cum experiențele sale de viață i-au modelat viziunea asupra lumii despre încarcerare și ce altceva vrea să facă pentru familiile din San Francisco.
Programul de deturnare înaintea procesului pentru îngrijitorii primari i-ar ajuta pe îngrijitorii primari acuzați de infracțiuni sau infracțiuni nonviolente să evite condamnarea pentru crimă și pedeapsa ulterioară cu închisoarea. Ce v-a determinat să contribuiți la elaborarea acestei legislații? Și cum credeți că va ajuta în mod semnificativ siguranța publică?
Lucrul despre siguranța publică și când vorbim despre siguranța publică în ceea ce privește acest program, este că este într-adevăr dublu. Dreapta? De prea mult timp, am definit siguranța publică ca fiind pur și simplu protejarea drepturilor de proprietate privată sau prevenirea unei lupte sau a unui act violent. Asta este important. Toate acestea sunt importante.
Dar nu este doar atât. Trebuie să ne amintim că, în toată țara, aproximativ 10% dintre persoanele pe care le-am plasat în închisorile județene vor fi agresate sexual în timp ce sunt acolo. Trebuie să ne amintim că actul de încarcerare a cuiva este, în sine, un act violent. Din acest motiv, părinții noștri fondatori au construit această țară. Principiile pe care țara se bazează pe concepte destul de simple, dintre care unul, ceea ce numim drept fundamental, este dreptul la libertate. Numai în circumstanțe extreme, limitate, după protecții sau proceduri constituționale extraordinare, putem priva oamenii de libertate.
Dreapta.
Pentru că recunoaștem că privarea [de libertate] este, și în sine, un act violent. Și este unul care nu afectează doar individul. Ne place să credem că atunci când punem oameni în închisoare sau îi trimitem la închisoare, este pentru că avem un grad ridicat de certitudine că au cauzat un prejudiciu grav comunității noastre.
Dar chiar și atunci când acest lucru este adevărat - chiar și lăsând deoparte convingerile greșite și pedepsele excesive și așa mai departe - chiar și atunci când este adevărat, există și alți oameni care sunt consecințe colaterale ale acestui lucru decizie. În special, și cea care este cel mai aproape de casă pentru mine, sunt copiii lăsați în urmă. Când iei un copil de cinci ani, care este dependent, pentru nevoile emoționale zilnice, pentru întreținere, pentru a ajunge la și de la școală, pentru a fi ascuns noaptea și privați-i de îngrijitorul lor principal, chiar dacă puteți justifica pe deplin pedeapsa pentru persoana pe care o pedepsiți, trebuie să vă amintiți că există altcineva în imagine.
Dacă nu vă amintiți că, așa cum nu am făcut-o noi, de zeci de ani în toată țara, creați un ciclu intergenerațional de încarcerare.
Ce vrei să spui?
De fapt, faci mai probabil ca copiii mici, ei înșiși, va fi expus la abuz sexual, abuz fizic, foame, instabilitate. Și că vor comite crime pe viitor. Creăm viitoare victime ale crimelor ignorând faptul că majoritatea oamenilor pe care îi trimitem la închisoare sunt părinți.
Și asta este partea personală pentru mine. Dar în ceea ce privește siguranța publică, recunoașterea faptului că siguranța publică este implicată atunci când punem oameni în închisoare și că există o impact comunitar mai lung și mai larg, care subminează și siguranța și integritatea familiilor și comunităților noastre [este important]. Aceasta este o problemă a valorilor familiei la fel de mult ca orice altceva.
Această separare de familie afectează absolut copiii și oamenii din jurul lor.
Toată viața mea, m-am gândit la modurile în care viața mea a fost schimbată de greșelile părinților mei. Părinții mei au participat la o crimă foarte gravă când aveam un an. Habar n-aveam ce se întâmpla în acel moment. Primele mele amintiri sunt vizitarea închisorii. Trec prin porți de oțel doar pentru a le îmbrățișa părinților mei.
Pe măsură ce am devenit mai conștient de mine și pe măsură ce am început să studiez istoria și sociologia și știința politică, am început să mă concentrez asupra problemelor care mi-au modelat propria viață. Sistemul de justiție penală, în general, dar în mod specific, impactul asupra familiilor și comunităților și modurile în care sistemul nostru dedică resurse aparent nelimitate pedepsirii unor oameni precum părinții mei, care au făcut un rău grav și au participat la crime violente, dar face atât de puțin pentru victimele directe ale crimei și ignoră impactul și modurile în care acesta creează garanții deteriora.
Mi-am pierdut părinții. Nu la fel de direct sau complet ca familiile al căror tată a fost ucis. Au fost trei bărbați uciși în cazul părintelui meu. Dar mi-am pierdut și părinții în acea zi, din cauza modului în care am ales să răspundem la crima părintelui meu. Și mai ales pentru infracțiunile non-violente și infracțiunile de nivel inferior, mai ales în cazurile în care nu avem de-a face cu pierderea vieții? Ar trebui să facem o treabă mai bună apărând integritatea familiei și să găsim modalități de a trage oamenii la răspundere, care să nu-și pedepsească copiii, părinții aflați în întreținere sau soții lor.
Înțeleg de ce este nevoie de o astfel de factură. Dar ai putea să-mi spui puțin despre cum ar funcționa? Ce ar face un părinte condamnat pentru o infracțiune pentru a evita închisoarea?
Permiteți-mi să încep prin a clarifica ceva ce tocmai ați spus. Ai spus „pentru cine sunt condamnați”. Unul dintre avantajele acestui program este că permite persoanelor care sunt arestate și acuzate de o infracțiune să evite condamnarea.
Desigur. Aceasta este o distincție masivă.
Când oamenii sunt condamnați fie pentru o infracțiune, fie pentru o infracțiune, poate însemna că îți pierzi locuința, poate face imposibilă obținerea unui loc de muncă sau a unei promovări. Poate veni, din nou, cu toate aceste consecințe colaterale pe termen lung pe care întreaga familie le experimentează ca pedeapsă, care țin familiile prinse în sărăcie.
Unul dintre lucrurile grozave ale acestui program este că creează o cale pentru persoanele acuzate de infracțiuni de nivel scăzut pentru a câștiga o respingere a acuzațiilor lor. Nu este ușor, nu vine automat, nu este doar pentru că ești părinte, deci nu ai consecințe sau responsabilitate, dar recunoaște că [puți] trage oamenii la răspundere în moduri care nu implică închisoare sau o viață lungă cazier. Ar trebui să acordăm prioritate acelor mecanisme, acelor căi de diversiune, pentru persoanele care joacă funcții sociale critice ca îngrijitori primari.
Prin urmare, regula prevede o perioadă de șase luni până la doi ani de consiliere sau programe obligatorii pentru a evita condamnarea pentru o infracțiune. Cum ar putea arăta unele dintre aceste programe? Sunt cursuri de parenting?
Statutul este larg. Este larg din motive importante. Se aplică unei game largi de comportamente criminale. Vrea ca jurisdicția locală să poată veni cu o programare care este specifică individului și infracțiunii de care sunt acuzați.
Ceea ce ne așteptăm să vedem în fiecare caz sunt cursuri de parenting și cursuri legate de funcția de îngrijitor principal, pe care dorim să le susținem și să le înălțăm prin acest program. Dar dacă aveți de-a face cu cineva care este implicat în furturi, vom organiza și cursuri antifurt. Cursuri care îi fac pe oameni să înțeleagă cine este rănit atunci când fură, că există o adevărată victimă acolo, chiar dacă este un mare magazin, de exemplu.
Dacă avem de-a face cu cineva care se ceartă, pe stradă sau într-un bar, îl vom implica cu management al furiei clase. Scopul este de a lucra cu o organizație nonprofit cu adevărat experimentată, The San Francisco Pretrial Diversion Project, care există de peste 40 de ani. Au experiență în întâlnirea cu oameni acolo unde se află și în furnizarea de programe și servicii pentru a ajuta oamenii să evite implicarea din nou în sistemul de justiție penală.
Acesta este scopul aici. Pentru a pregăti oamenii, care sunt părinți și îngrijitorii primari ai copiilor, îi pregătiți pentru a reuși în funcția lor socială critică de părinți.
Și dacă un părinte eșuează aici?
Statutul prevede asta. În mod evident, vor fi unii oameni care nu vor putea finaliza cu succes diversiune sau care vor fi arestați pentru un nou caz în timpul programului. Dar vom face ceea ce facem întotdeauna: luăm lucrurile de la caz la caz. Fiecare caz este diferit, iar faptele contează foarte mult. Dar, în general, trebuie să fim trași la răspundere cu toții. Aceasta este o oportunitate cu adevărat unică pe care o oferim persoanelor care au fost arestate și credem pe cine putem condamna pentru o crimă. Dacă nu pot, sau nu doresc, să profite de acest lucru, atunci implicit va fi să revină la procesul penal tradițional pentru ei.
Cum a fost lansarea?
A intrat în vigoare în prima mea săptămână de mandat, dar, ca în cazul oricărei noi inițiative, există o mulțime de detalii care trebuie rezolvate în timpul procesului de implementare. Există întrebări din partea judecătorilor și a altor părți interesate despre detalii importante. Cum determinăm eligibilitatea, de exemplu? Nu știu cum fratele meu, un tată mândru și activ a trei copii, ar veni în instanță și ar dovedi că este principalul îngrijitor al copiilor săi. Ar fi dificil. Ce document ar trebui să arate? Ce mărturie ar fi necesară?
Așa că lucrăm la un proces eficient și eficient, pentru avocații apărării, procurorii mei districtuali și pentru judecători și persoana pe care o reprezintă, pentru a dovedi că sunt cu adevărat eligibili. Acesta este ceva care a fost o lucrare în curs.
Celălalt lucru este să ne asigurăm că programele pe care le fac oamenii sunt riguroase, adecvate și că obținem bune, exacte, în timp util raportând instanței despre progresul lor, astfel încât, dacă nu fac ceea ce ar trebui să facă, să putem reinițializa infracțiunile. proceduri.
Toate acestea au sens. Ce alte politici ați luat în considerare sau ați adoptat, care ar fi de mare ajutor părinților din orașul dvs.?
Lucrăm la o mulțime de politici. Ne dorim cu siguranță să facem schimbări în modul în care abordăm condamnarea și modul în care abordăm victimele. Avantajul pe care îl am, fiind afectat atât de încarcerarea părintelui meu, cât și acum, lucrând ca apărător public și, în calitate de procuror, aduc o mulțime de perspective diferite provocărilor pe care cauzele penale prezent.
Una dintre lecțiile pe care le-am învățat este cât de des oamenii care sunt acuzați astăzi au fost victime ale unei infracțiuni ieri sau vor fi mâine. Găsind modalități de a ne aminti că, deși bineînțeles că dorim să tragem oamenii la răspundere, adesea, a noastră eșecul colectiv de a face acest lucru în trecut a determinat oamenii să fie arestați și să comită infracțiuni viitorul. Trebuie să ne amintim modurile în care oamenii circulă cu bicicleta. Și mulți dintre acești oameni sunt părinți sau au membri ai familiei implicați în sistemul de justiție.
Putem face o treabă mai bună, înălțăm victimele, vindecăm răul pe care crimele le-au cauzat victimelor, oferim sprijin pentru trauma pe care o provoacă criminalitatea. [Când facem asta,] cu atât este mai puțin probabil ca acești oameni să ajungă să comită ei înșiși crime pe viitor. Chiar trebuie să trecem în amonte cu furnizarea serviciilor noastre. Abia așteptăm până când cineva prinde o infracțiune pentru a le oferi servicii de sănătate mintală.
Dreapta.
În prezent, închisoarea județului este furnizorul numărul unu de servicii de sănătate mintală din San Francisco. Nu este un loc terapeutic. Nu este un loc prietenos cu familia. Nu este un loc rentabil pentru noi pentru a face față crizei de sănătate mintală publică. Deci, angajamentul meu - și acest lucru este valabil pentru toate aspectele de sănătate publică ale muncii, fie că este vorba despre părinți și familii, fie că este vorba de consumul de substanțe, fie că este vorba de o boală mintală — este de a găsi modalități de sprijinire a activității care se desfășoară în continuare în amonte. Atât în biroul meu, de îndată ce avem rapoarte de poliție, dar și în cadrul gamei mai largi de servicii ale orașului care sunt oferite. Vreau să ridic cele mai bune programe din cadrul Departamentului de Sănătate Publică și din cadrul organizațiilor comunitare care răspund efectiv nevoilor, înainte ca cineva să facă ceva violent.
Până la punctul tău de a merge în amonte. Mulți îngrijitori primari care au probleme de dependență sunt mai puțin probabil să caute ajutor pentru că le este frică că vor fi despărțiți de copilul lor, pentru că au probleme de dependență. Cum pot îngrijitorii primari din San Francisco să caute ajutor, când ar putea avea probleme pentru ajutorul de care au nevoie?
Asta ridică o cu totul altă problemă la care lucrăm cu instanțele de familie în jurul acestui program. Vrem să ne asigurăm că avem o bună comunicare între diferitele ramuri judiciare care pot fi cazuri concurente. Ai putea avea pe cineva care a fost acuzat de o crimă care este într-un litigiu privind custodia cu soția lor. Vrem să ne asigurăm că comunicăm despre care sunt interesul superior [al familiei], nu pedepsim sau penalizăm oamenii sau statutul lor parental, ci mai degrabă găsim modalități de a să ne asigurăm că, dacă sunt capabili și dispuși să fie îngrijitori pentru copiii lor și este în interesul superior al copilului, sprijinim și permitem acest lucru, în loc să inhibăm aceasta.
